袁志雄:前海的使命就是改革和创新

2013年08月10日 11:56  新浪财经 微博
图为前海e站通服务中心主任袁志雄发言。 图为前海e站通服务中心主任袁志雄发言。

  新浪财经讯 由长江商学院投资研究中心主办,长江商学院MBA/FMBA项目协办的“2013长江青年投资人论坛”于8月10日在深圳香格里拉大酒店举行。本次论坛依托长江商学院及其研究中心搭建的交流平台,让更多青年投资人与全球金融精英建立广泛联系。图为前海e站通服务中心主任袁志雄发言。

  以下为发言全文:

  袁志雄:非常高兴来到这里跟大家分享一下我们作为前海人的点点滴滴。

  2010年5月份加入前海之后,对前海有很多自己的感想。同时作为长江人,我们愿意捉的是把前海和长江之间的桥梁搭建起来。现在社会上有三种主要声音在影响着前海,也在影响着所有人对前海的评价。第一,前海到底是什么?第二,前海到底要做什么?第三,前海对我到底有什么帮助?今天借用这个平台跟大家分享一下,作为前海人对这三个问题的看法。

  现在谈一下我们作为一个前海人,前海到底是什么。前海从2010年或国务院批复以来,一直是一个国家战略。但是现在就区区50平方公里之内就有三个国家级的战略,南沙、横琴、前海。前海的定位是什么?下一步怎么发展?国家级新区74个,被确定为统一国家发展战略的地方又不断推陈出新,上海自贸区又刚刚获批,在这种情况下,前海压力非常巨大。作为前海人,我认为我们不需要惧怕。

  现在有很多朋友不一定了解前海,只是听说,也不知道怎么深入。今天给大家作一个简要介绍。前海所在的地方是在珠江出海口,国内发展比较好的不外乎有这么几个概念,环渤海湾经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈,如果说还有的话,就是西部大开发概念。立足珠三角本身,它的最大优势就是临近港澳,远郊国际。前海区位优势就在这个地方。国家为什么安排在一个只有15平方公里区域做一个国家战略呢,因为他有自己独特优势、他有香港资源可以整合。香港发展了100多年,80%的地方是郊野公园,真正开发的只有20%。深圳80%的地方已经开发完了。有没有可能我们转变一下模式,寻找新的方式来作剩余的体制机制创新呢,刚才刘主席讲了主要是改革和创新,其实前海的使命就是改革和创新。怎么改下去?创哪些新这是我们要研究的问题。

  这是珠三角产业发展的区位,当时在前海申报为一个国家战略的时候,国家问这么四个问题,前海如果要做现代服务业创新合作示范区,主要经济风险怎么防范?对现代服务业发展有什么帮助?下一步金融改革创新有什么借鉴意义,对珠三角产业升级有什么帮助。这是非常大的问题。也是主要的问题。我们要回答。当时我们回答他用70万字整合成1万字文章,最终就是在深圳特区成立30周年当天,国务院给我们一个综合发展规划批复解答了这个问题,说明了前海下一步怎么走。其中核心也正如总书记视察深圳来到前海外海堤说的话一样,前海主要做三件事:依托内地、服务香港澳门、面向世界。前海如果不能对接好香港,前海没有出路。香港优势在哪里呢?香港两个最重要优势,第一,税种少、税负低。第二,完备的法律体系。前海要成为香港金融服务后台,我们说伦敦金丝雀码头发展的这么好,就是因为有都柏林。香港要发展好,必须在大陆寻找一个金融服务后台,前海甘愿来做,同样符合一国两制。这也符合我们长江的精神。我们在顺势而为,我们并不逆势而上,这样国家才会给我们三个平台。中央层面给我们部际联席会议平台,省里给我们非金融领域计划单列市平台,市里面给我们搞法定机构的平台。我们是一个滚动式申请政策,而且不断创新的政策。比如金融、物流、信息、科技、专业服务政策,我们都能够申请到,归根到底是因为香港,这是为什么第一个问题,为什么要搞前海,为什么要把前海做成现代业示范区。

  怎么做前海呢?这是国务院给我们的批复,明确说了前海应该怎么做。这是前海的区位优势,为什么挑前海作为国家做现代服务业示范区呢,首先它在深圳,毗邻香港。这是港深快速轨道,2017年建成后,前海中心枢纽到香港赤腊角距离,42分钟缩短为15分钟。从这个地方前海可以连通去香港所有的口岸,包括未来建成的莲塘口岸。而且前海毗邻深圳机场。两个国际型机场距离,不管地理距离、空间距离拉短到最低。我们在前海甚至可以实现,来深圳的朋友经过机场快线,通过前海直接飞世界各地。这样我们交通理念将进一步拉近。

  前海做现代服务业,只做四样,这是国家对我们的战略定位,其中体制机制的创新,服务业的集聚。服务业集聚就是讲做四个方面:金融、物流、信息、科技服务以及其他专业服务。另外我们想成为香港和内地紧密合作的先导区,引领产业的先导。

  金融,信息、物流、科技服务和专业服务,我们希望从这个四个着手,引入类似配套环境,来做前海产业集聚。

  这是前海整个区位,前海是一个镰刀状的15平方公里,划分成22个格子,每个单元格综合功能发展,我们形成了一个前海水城总体发展规划,未来前海会被划成一个又一个圈子,每100平米可以看到水和绿色。每200平米交通是无缝对接。每500平米可以解决我们在里面生活、办公、配套。每1000平米解决的是休闲、健身、娱乐等等问题。这15个平方公里,22个格子被划成三个主要单元区,今年主要是拿五个格子来干,南北和东西两条主干道,同时所有水廊道我们规划。很多朋友想知道前海未来发展成什么样,后面我用几张图片分享一下。

  未来前海,我们会在滨水、产城、紧凑节约、高效便捷、生态智慧这方面尝试。现在已经有1200家企业进入前海,他最关心我来这里有什么好处。我用四个字解释:第一,税。前海最吸引的是两个税,一个是企业所得税。我们能争取到区域到企业所得税由25%降到10%。物流企业最开心了,物流企业拼死拼活只有3-5个点利润,如果这里有10%,对他非常有利。第二,个人所得税。前海对境外人士、紧缺人才可以做到15%,现在国内个税是累进制,最多去到45%,很多香港朋友很愿意,超过183天就要要在我们这边交税,前海可以给他形成一个避税的概念。第三,法治。前海在法治上有创新,我们我们前海最标志性的建筑就建了一个前海法院。我们可以请香港居民当中的中国公民来作法院的人民陪审员,可以请香港仲裁员参与仲裁,可以请香港律师不断地扩大合营事务所范围。另外可以引用查明机制,独立的第三方机构可以在前海法院用查明机制引入到整个审判商事法律案件当中。这是法制上的创新。人才上的创新,我们要吸引人才,必须要有一个畅达的交通环境、无缝对接的通讯环境。香港朋友最反感来我们这边后,很多信息不通畅,他需要翻墙,我们这块已经把政策申请下了,最终实现信息互联互通。包括跟香港通讯同城话费政策我们也争取下来了。人就是这样,如果解决税收问题、工作问题,你下一步考虑的就是自己老婆就业问题、子女读书问题,前海也有考虑。香港投资推广署做的非常好,我们学习他的经验。我们这里有外商独资的国际学校,可以确保人才留下来。但是真正顶尖的人才还是有自己的想法。比如说做金融行业,做的最好的有20%是犹太人,犹太人不会因为你刚才说的所有问题来前海,他只会因为一个问题,有没有他的宗教信仰的场所,有没有他吃饭的地方,这些前海也会考虑。最后一个,我们整个的币制,最多的金融创新的问题,前海金融创新说白了就是香港运作比较好的金融创新平台我们可不可以放在前海来试,但是这个试是有风险,我们需要一个闭环环境来做金融创新。比如我们已经做了人民币跨境贸易业务,外商股权投资业务,银行的入住等等,这是企业家到前海能够享受到的优惠。我们也有营商环境的改造。

  今天也是非常荣幸借这个机会简要介绍一下前海,谢谢!

 

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