图为云南省金融办的刘光溪致辞

　　新浪财经讯 由中国金融学会、云南省人民政府金融办公室定于2013年7月27日在昆明联合举办第四届中国小额信贷创新论坛暨第二届全国金融办主任圆桌会议。此会议围绕新型民间金融机构的试点与创新、互联网金融模式、产品及创新、地方三民金融(民间、民营、民生)的发展战略等议题展开探讨。图为云南省金融办的刘光溪致辞。

　　以下为发言全文：

　　刘光溪：首先，吴晓灵行长、刘克崮行长来第四届中国小额信贷创新论坛、和座谈的金融办会议，我代表云南省政府，特别是纪恒省长和段奇副省长的，对本次会议的召开，对全国的金融办系统，小微金融创业者来参加我们这个会议，表示欢迎和衷心的感谢。

　　我说两句话。第一，我作为云南省的金融办工作者，大家今天这么多小微金融创新创业者，齐聚云南，说明云南在小微企业发展方面有一点吸引力，35年改革开放，我们在金融机构改革，我们昨天在圆桌会上讲，金融体制改革刚刚起步要说明两个问题，一个是30年的开放继续走向深化，但是千万不要忘记中国的区域发展问题，30年沿海，30年沿边，我们迎来了今后30年沿边对外开放，我说的不是顾此失彼，继续深化沿海对外开放，提升沿边对外开放质量。云南处于我们国家沿边开放西部大开发、向西开放的重要的桥头堡、两大西南的要冲。所以我写了一系列内部文章，怎么在中国的第四轮中国经济增长极，十年珠三角、十年长三角，十年环渤海，我们随着条件成熟，由南往北，所以今后十年，云南、广西，再过十年新疆对中亚西亚。最后10年以黑吉辽、内蒙古面向东南亚开放。大家看个布局，三十年沿海、三十年沿边，正好是中国经济发展两代人。我不是站在云南立场是站在重要经济。第一，避免在东亚地区跟美日发生正面，第二，完成对外开放两大目的。发展中国家是基础，周边是首要。国内中部崛起，西部大开发是不是都涵盖了。今后大家要多关注云南的沿边开放、沿边金融开放、跨境金融、小微金融事业的发展。

　　第二个观点，基于云南对今后沿边对外开放的第一个十年的陆上珠三角，我们在观念上应该怎么转变，所以我跟我的同仁说，一定要在金融组织体系的主体上、市场上三个转变，谁说金融组织只能是中央办，不能地方办，我们观念被扭曲了60年，大家可以看看1956年社会主义改造的历史材料，过去国民党政府的民间金融是政府一家，国民党的金融是非政府的，我们搞了60年学苏联老大哥，多亏了30年改革开放，但是观念还没有转变，中央办地方不能办。第二，国办和官办弄不明白，你想想这个观念是不是要转变。第三，大家想一想，我们治本那么多年，十个一号文件，一系列关于民间资本怎么进入金融体系，但是玻璃门、弹簧门把你弹出来，下一要治本的时候，要拓宽市场在金融的组织体系和金融监管体系当中的作用。我到下面结实的情况，很多州市委的书记市委县长说金融这个市场，地方不能介入，到现在还是这个观念，所以风险派跟保守派联合在一起搞事后诸葛亮。

　　第三，上升高度。学吴行长、刘克崮行长，对我们的教导，一个是小微金融倡导者，精神领袖，一个是草根金融倡导者，和我们的精神家园，非常感谢两位到云南布道宣传。高原大力培育发展小微金融、民营金融、普惠金融，符合社会主义民主政治发展历程。社会主义没有民主就不是社会主义，民主怎么构建，金融组织和金融监管、金融产品创新、就是民主化进程。中国的金融体制改革刚刚起步，先把金融体制改革好了，我相信社会主义的民主进程不期而遇。第二大力推进和发展小微金融、民营金融和普惠金融、草根金融，符合新一代中央领导集体“党和群众路线实践教育活动为民、务实、清廉”。金融服务的阳光雨露不能普照，那里来的为民服务，所以，我在金融办动员讲话讲，我们金融办的工作就是落实为民、务实、清廉，把金融的阳光雨露深入基层、深入群众，服务民生、服务基层、服务老百姓。第三，再上升一下。昨天吴行长对我有一个启发。金融是财产权，那里来的行政权？那里来的公共权？那里来的特权？所以金融一定要走向草根，中国的希望所在。大家想象我们90%的自然人和法人是获得不了正规金融服务，我们对90%的金融空间还有多少增长潜力，所以那些说中国经济增长处于拐弯，我赞成，但是长远来讲，中国经济增长还有30—50年快速增长。我们的金融小微化、民营化、普惠化，大家想象潜力有多大。我说的这个意思，金融权一定不能作为特权，金融只有精英办、贵族办，错误，金融必须民营办、草根办，社会广大人民群众有余钱就可以办金融服务，一定要把金融权民生化、基层化、群众化。

　　最后，祝愿金融办系统的领导，小微金融系统的各位创业者，在昆明生活愉快，祝大家在昆明一切顺利。谢谢。