“2013民营企业领袖社会价值榜”启动仪式于7月15日在北京大学正式举行。上图为国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “2013民营企业领袖社会价值榜”启动仪式于7月15日在北京大学正式举行。上图为国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群。

　　以下为演讲实录：

　　张立群：我谈一点个人的想法，首先，我觉得民营企业应该是改革开放之后一个新生事物，而且也是改革开放非常重要、非常积极的成果，这个成果主要反映在微观经济基础基本经济成分性质的改变，而这个改变，我想对于社会配置资源的基础性作用发挥应该说非常重要，因为如果企业对市场缺少反映的话，这个市场对整个资源配置的调节应该说不会很有效。所以，我想关注民营经济的发展也是关注我们社会主义市场经济制度建设和完善的一个重要的切入点。当然了，我们还有另外一个方面，国有企业市场化的改革，这两块都是使我们整个微观基础能够和市场调节能够相适应、相衔接的，这两方面同样都是非常重要的。北大民营经济研究院多年在关注我们国家民营经济发展，而且形成了自己的一套调查体系和分析评价方法，这是非常重要的成果，而且在这个领域已经建立了他们独自的优势，基础是非常难得的，我想应该进一步巩固下去。

　　关于对民营经济的评价，我同意刚才佟教授讲的，既然搞市场经济，我想强调两个方面：一是企业或者个人在这个环境当中的自由度；二是要强调法制，这两方面缺一不可。就像足球比赛，球员在场上应该是自由的，不应该受到很多约束，但是必须有规则，一场没有规则的足球比赛就是一场混战。对于民营企业家社会价值的评价，侧重点是如何遵守法制，这个可能是很重要的，在现在市场行为调节当中，实际上现在是两类因素都在起作用，一类是规则或者法制规则在起作用；另外一类是各种管理权利也在起作用，水皮总编讲到过去十几年我们国家经济的快速发展当中政府对各种经济资源直接配置的比重有所提高，像土地资源，这是在经济资源占比重很大的资源，民营企业家要实现自己的利润，既会注重规则和法制，实际上也会关注权利，像我们过去讲的胡雪岩等等红顶商人，这两方面的倾向都存在，从我们的发展来看，从整个制度的完善来看，大家应该强调法制，不断的减少政府对经济资源的直接配置，政府职能的转变、政府自身的改革是非常重要的方面，但是如果我们从关注民营企业这个角度来看，对民营企业家的评价应该加上对法制重视程度，就是遵纪守法的程度，社会价值的考核当中，民营企业家同业或者跟他打交道的企业对他的评价，就是重合同、守信用，就是商业契约精神的评价，包括和他打交道的金融机构对他守信情况的评价，包括使用者和消费者对他的评价情况，包括差别的安全情况，包括整个服务的诚实、认真的情况等等，也包括相应的政府管理部门(像税收、工商)的评价，也包括工会对企业的评价，包括企业员工的评价，社会价值应该是由多个方面组成的，我们的调查也应该从多个层面展开，包括在网络上调查相关的消费者或者有直接交易或者间接交易行为的金融企业或者其他生产企业对他的评价，还有一个层面，从员工角度有一些调查，还有一个层面，相关的政府管理部门对他进行的调查等等，应该是多个层面组成的调查，重点反映企业对规则、对法制的尊重。在这个基础上，如果考察民营企业的发展，我们可能还有另外一类指标，刚才佟教授也讲了这个问题，可持续的或者可延续的程度，实际上表明了发展的稳定性，稳定性和发展的模式、行为的特点都有直接关系，百年老店总是一个品牌，大家对它比较信任，因为如果能延续百年的话，必然是有它的原因和道理的，考核民营企业的发展情况，这可能是需要关注的指标，民营企业发展在稳定性方面受到很大影响，第一，在经济快速成长过程中，通过暴利的形式快速进入、快速退出，这可能是一种大家认为理性的选择，还有一块，各种经济要素特别是人力资源要素稳定性比较低，像现在产业工人队伍是以农民工为主体，这些工人就业的稳定性比较低，目前我们正在重视户籍制度改革，包括让符合条件的农民工尽快变成户籍居民，这些都可以使职工队伍稳定性提高，如果企业能够以主业、以拳头产品为主，兢兢业业打造自己核心的优势竞争能力，不断提高职工队伍的稳定性，提高自己企业发展的持续性，这是未来民营经济发展的一个方向，十几年以上的企业对自己的品牌是非常关注的，基于对品牌和主业的关注，对信誉度、社会信用评价的评价会越来越关注，制造业和服务也质量和水平的提高就有来自企业方面的支撑。对民营经济的评价，至少这两方面要关注，一个是从什么角度评价他的社会价值，通过这个评价，怎么样促进从民营经济自身角度推进法制建设，推进市场规则的建设。另外一个方面，也要对民营经济成长逐步的形成一套评价体系，通过这个评价我们向社会包括向政府的有关方面正确的传递我们国家民营经济发展的情况，引导政策重点调节的方向。咱们可以有第三个角度，反映民营企业家的诉求，他们对政府的管理、对目前发展当中的问题的诉求，通过对五百强民营企业的调查，我们做一个分类，进行动态反映，对相关政策的制订可能也是很重要的参考。

　　我就简单提这些建议。