日本前首相鸠山由纪夫

　　新浪财经讯 “2013(第四届)库布其国际沙漠论坛”于08月1-3日在中国内蒙古库布其沙漠举行。上图为日本前首相鸠山由纪夫致辞。

　　以下为演讲实录：

　　鸠山由纪夫：尊敬的嘉宾们，女士们先生们，非常感谢你们邀请我到这来参加库布其国际沙漠论坛，并且发表演说，我想要在此表示我的感谢，感谢我们论坛主办方、东道国合办方，尤其感谢王文彪先生，王文彪是亿利集团主席，特别感谢，这是从2007年开始举办的。在内蒙古地区举办的，这个地区面临荒漠化问题，这个论坛，现在已经成为非常主流化的论坛，针对于荒漠化防治以及其他一系列问题，来开展交流对话的。这个问题影响到全球稳定性。还涉及到绿色经济，干旱地生态系统管理问题。我们还需要考虑到生态资源利用问题，还有一些其他问题。比如大气、水污染问题。全球温室气体问题。以及我们荒漠化导致的问题、资源问题、食品威胁危机问题。这同时，很多人面临着贫困问题，甚至受到生命的威胁。这是非常重要的。面临这样一个选择：人类生存把重点应该放在哪一个方面，我们需要把不同的政策化为不同行动才行。应该利用人类的智慧、伦理、技术来解决刚刚所说的种种问题。

　　女士们、先生们，在2009年在9月24日的时候，我当时成为日本的首相，当时的话，我们开展了一些改革。改变日本系统和体制。我曾经说过，我们要解决联合国所提出来的大会上的问题，当时我参加了联合国的气侯峰会，我当时在参加峰会之后，日本政府就减少20%的机械式投资，在1990年的排放式机械，并且给发展中国家提出资金技术转让的支持，这样可以促进国际谈判。这是当时所做出来的承诺，这个承诺要创建一个非常公平的国际框架，主要的经济体能够就此达成一致意见，实现我们雄心勃勃的目标。日本是这些国家中一员，在不同国家之间，我们希望能够建设起桥梁，我们愿意保护我们星球，这个方法有一个基础，这个基础就是我们要养育我们的地球，也解决我们要来尊重我们的自然。还要考虑到人要有尊严。这是一个哲学，我们的人要有体面的工作、生活，而且我们各国之间要建立起良好关系，避免冲突，而且相互予以尊重，尊重各自的差异。我们要相互的予以支持。以便大家能够解决各自不同问题。人类和自然的和谐的关系，也一样要来遵循这一个关系和这个精神。我们大家都知道，我们应该共同携手努力，来与自然和谐的生存。但是四年之前，日本新的政府，现在已经成为老一届政府，在日本他们却回到了老路，这个老路，只是把眼光放在经济上，忽略了其他的东西，尤其是两年前的海啸灾难之后，我们回到了过去的老路，这个实际上，在我当时向联合国大会所做的承诺是非常重要的一个要点，现在的话，有很多的政府，很多人们，重新回顾了我们当时做的承诺，我们现在有很多的活动，而且我们日本要负有责任，在全球要尽快进行发展，要建立起一个良好的社会，我们这个社会在日本不应该简单依赖于核电，我们要有紧迫感、危机感，日本应该采取急迫的行动，但是我们也希望其他国家不要过于急迫发展核电，因为核电在发展之前，要充分了解它。别的国家取消核电的政策，那么核电政策，我们要以把它予以可持续发展和技术挂钩进行统一考虑。我在联合国曾经说过，各个国家要开展合作，避免全球温室气体排放，我们在德班2011年12月开的会，制定计划，让各国参与进来，在2020年的时候，能够使得地表的温度上升维持在2度之内，这个是很不错的协议，各国家参与进来，签署了它，我们不应该推迟任何行动，在2020年之前采取行动。国际能源署曾经说过，2017年是一个关键的要点。是关键一年，在那之前一定采取行动。我们现在温度在全球来说，是非正常的发展。而且气候变化会带来严重的後果，也就是说假设地球温度超过零界点会带来严重后果。而且不仅仅发生变化，一些两极冰熔化，而且一些冰岛、冰川也会熔化，有一些北半球的植被也会消失，亚马逊热带雨林也会消失，全球气温上升影响，对可持续发展有影响。所以我们开展讨论、研究，实现我们可持续发展，联合国成立了相关的专家小组来开展相关工作，我曾经参与了相关的专家小组工作，我们当时也发现我们在不同的国家，比如发达国家、发展中国家，如果想要达成一致性意见，尤其是要把工业化和相关贫困等等问题，当做我们的重点，这不是特别容易就此达成一定的意见。而且在此当中要关注环境问题，经过很多考虑后，我们认为绿色增长是最重要的。至今为止维持经济增长要以环境为代价，要过多消耗能源会释放二氧化碳，但是绿色增长，可以带来可持续的增长，而且可以充分的恰当利用可再生能源。环境产业也可以带来新的经济的机遇。而且绿色经济最为关键的一点就是可持续能源，它可以给我们带来太阳能、绿色能源以及其他自然资源，在日本我们开展了一些工作，以便实现智能电网，针对于电力使用，这个电力，可以实现智慧化城市的理念。在今后实现一个友好的城市，建立起移居城市。我们要进行发展，我们的想法是要发展电力、储存电能热能。另外重要一个领域是财务的政策和资金政策是非常重要。在我们社会中，我们一定作出负责任的投资才行。所以投资者一定在投资的时候，要进行审核。也就是投资的企业，是否履行他们的社会责任，是否解决了环境问题，是不是做出了负责任的投资。银行也很重要，它选择项目的时候，要有针对标准，这就是企业社会责任。我在当日本首相的时候，我们也推出了我们相关的倡议，这个倡议“鸠山倡议”，我们要关注我们环境保护，从2010年至今过去3年，日本的话，目前提供了180亿美元，用于海外援助项目，这是应对气候变化，包括可持续能源发展，以及能源保护项目和节能项目。至今为止我们日本内阁已经改变了我们目前的项目，海外的项目和金额也许发生一些变化，但是这些原则是不会变化的。

　　女士们、先生们我们谈谈中国的环境问题，有一个很重要的问题是森林保护问题。森林是占有中国的16%的国土地面积，覆盖率16%，每一年我们有3400平方公里的林地土地变成荒漠。这相当于日本陆地面积的11%，主要原因是荒漠化。现在的话，有随之而来的问题，有400万人，多多少少直接或者间接受到了影响。经济方面的影响，另外有一亿人也是遭受到了一些滑坡和洪水的影响，这也一样带来经济的影响。影响一万亿。还有一些水土流失，这是关键的问题，这对中国来说，为了解决这些关键问题，日本也提供了日元贷款，用于中国的荒漠化治理和植树造林的项目，这是不同地区所开展的项目。此外，我们学着中国管理项目，日本是及其协助了中国防治荒漠化，我们日元贷款项目是2008年结束了，但是中国在那之前，是接受了我们的总的预算的1/3，也就是海外援助的1/3用于中国，比如在内蒙，我们也参与了一些相关项目，这个项目就是一些像植树造林项目，支持在了黄土高原，另外我们日本还参与了一些人员培训项目，我想工业化的国家，应该要更多的来关注更加的参与这些发展中国家的活动，在我自己的生活当中，我个人参与了一些植树造林的工作，以及相关的活动，都是在中国开展的。

　　我们在日本有一个日本的协会，这个协会就是日本关于相关的环境保护协会，我是协会会长。我们在2000年每一年，都与中国青年来开展相关的植树造林的活动，这是在中国所开展的。今年我们完成了我们第二十六年的植树造林的活动。这个活动目标是针对于中国不同地点的，也就包括三峡周边一些区域。我们所种植区域的话，一共高达28平方公里。那么在中国的话，我们有很多大型项目，这个大型项目包括植树造林项目，但是在全球森林正在丧失，尤其在巴西亚马逊河流域，有5200平方公里的热带雨林，每年都在消失，这个相当于每七年相当于整个日本国土森林面积的消失。这不仅仅是亚马逊河的问题，而是整个日本的问题。内蒙古区域有很多的天然气，在内蒙古这个地区，是具有中国最大的一些稀土矿，这是非常好的矿产资源。所以这个可以使得内蒙古成为中国经济增长最快的区域，这种经济增长，也使得草地产生退化，也增加了荒漠化。在50年前，在过去的林地面积是非常宽阔的，但是随后也有所减少了。在过去，我们沙漠化的地区，只是占我们区域的1/5，但是现在该区域，沙漠化的地区超过了草场的面积，占有内蒙古陆地面积的40%。

　　女士们、先生们，泛泛的来说，在发展中国家，尤其在非洲，荒漠化是由政治和经济的不稳定性所造成的。这样的话，使得当地人们过渡砍伐木材、放牧经济的发展，同时在非洲有自然灾害，比如干旱，这样减少了自然资源。因此使得非洲贫困日剧严重。使得当地居民的生活很不公平，由此使得政治和经济也不稳定，这就形成了恶性循环，此外除了这个干旱，在非洲还有其他的自然灾害，比如水土流失，风侵蚀土地，化学品污染问题都非常严重，另外森林退化砍伐问题，往往是一些人为问题。他们砍伐森林种植甘蔗以及其他农作物，这样使得林地成为农场，放火、烧地种植庄稼，这实际上超出了非洲森林的承载能力。而且在这种情况在非洲发生越来越频繁，还有非法的砍伐，日本是进口了大量的木材来自于世界各地的。我们现在正在考虑要解决非法砍伐木材的问题，我们今后日本十年前推出了绿色采购法，是日本政府采购木材的时候，一定采购带有第一环境和生态影响的木材。我们要求木材产品必须表明在法律上符合可持续发展的要求的。就像是荒漠化问题一样，森林的退化，也与贫困密切相关。

　　在非洲90%的木材，是用于烹饪，也就是燃烧，而且农业的一些区域，是大量放火烧林，他们可以由更多林地，来生产粮食，这样带来的结果是反向的。导致更多无法逆转的问题，更多的贫困。所以在非洲这些问题，我刚刚提到其他的问题，是非常严重的。另外关注一个问题，我们应该促进能源可持续使用，而且我们要在各个国家的地方层次促进这个工作，此外考虑到太阳能和风能的应用。因为对于穷困地区来说很难植树造林，也很难促进可持续能源的利用。必须要有外来的援助才行，所以我们现在必须最大化促进发达国家与发展中国家开展合作，尤其发达国家政府和私营部门，比如我们这个区域，本地区做得工作就是如此，我们开展的工作预防荒漠化，帮助联合国防治荒漠化公约，呼吁各个国家各大区域，尤其直接面对荒漠化问题，一定要来推出一些计划，而且付出的实施没有得到实际效果，不幸的是我们现在有一些行动计划，但是这些计划严重滞后，无法付诸实践，我们希望进一步促进一些相关的行动，能够减贫，提高经济发展，提高环境的质量，我们知道环境，包含了多种倡议等等，让我们一起来去有一个更好的环境，它包括了一个技术的转让，特别是在如何减缓土地退化方面有技术的转让，比如我们如何更好的利用可耕地的技术，减少土地退化和荒漠化，同时提供出非常好的比如说在防治这一块有很好的技术出来，在农业这一块有很多日本的组织，有很多技术出来，让我们能够提高农作物的产量，进而达到可持续的生产。

　　女士们，先生们，我给另外一个例子，我们跨区域的合作，这是在亚洲的叫做Supgrt(同间)，这个项目是在两年前的项目，我们有一个可再生的能源，由日本第三大手机公司进行的合作。实际上我们希望有这样一个再生能源，特别是蒙古戈壁地区的可再生开发利用。我们有非常好的合作，还有我们会有8000兆瓦太阳能，每年是我们日本消耗太阳能的4倍，实际上我们希望这些能源的资源，能够占到70%的发电量，能够贡献出70%的。全球发电由这些可再生能源使用，这是一个目标。我们希望跟东亚有一个很好的合作，特别是蒙古、日本、朝鲜东亚四国合作，我们希望把戈壁荒漠变成能源的资源，让整个东亚能够通过可再生能源受益，也就能够达到我们这种可持续的供电。当然我们知道区域的合作，让我们能够生产出我们自己的电，通过比如说太阳能、风电、地热，以及其他一些生物质能等等方式生产出来，这样的话，我们需要很好的电网，能够把发出来的电运出去，同时为人们所消费，我们有这样一个系统，有一个安全的考虑，但是我们觉得把这些管道运载化石能源，这并不能解决我们的问题，而且带来更多的特别希望有东亚输电网络出来，让我们提高我们能源安全，如果我们这种电量在所有东亚国家，都能够用我们自己的供电网络来完成的话，那么我觉得这就让我们这些区域不会有那么多冲突出来。

　　我们另外一个项目，就是我们应该能够如何让我们去来把东亚的电网给它装起来。我们来看西亚需要有国际的供电的线路，在欧洲可以实现，这样供电网络的话，可以在亚洲实现得。比如把电从撒哈拉供到欧洲，这样从网络供非常多的电量，东亚也是可能的。实际上在沙漠戈壁地区，内蒙古地区，我们觉得它也可以起到非常重要的作用。特别在大亚洲供电网络项目中起到非常重要的作用。这个区域有荒漠化问题，我们可以通过这样风能综合使用，给它发展的机会，我们知道气侯的变化，实际上我们并不是单独要去面对的。我们希望能够很好的利用戈壁的风能，我们因此而建议，我们除了我们植树造林的项目之外。这个植树造林是很好手段防治荒漠化，我们还可以有其他变废为宝方式的合作。特别在内蒙古地区，内蒙古地区可以建设非常大型的风电和太阳能发电受益区，内蒙古有一个非常大的风能发电的潜力，同时我们在中国也是非常大的资源。我们知道内蒙古在它整个发展的趋势中，我们希望这种供电区域不应该受荒漠化困扰，在中国其他区域有其他亚洲国家能够从风能发电资源中受益，所以我们觉得这里面得到的利益可以用于治沙、荒漠化防治。这样避免过渡开垦、放牧、种植等等。这样的话能够实现环境友好型建设城市发展。大家感兴趣的是俄罗斯现在已经开始非常严肃考虑从日本给俄罗斯供电，我们现在正在研讨我们这种电的出口项目，我会很高兴把外国嘉宾请来，我们希望把东亚区域结合起来，这样的话，我们会有东亚的学院，很好的在有基于能源的合作，东亚区域，我们需要能够采取措施，让我们把这些战略继续推进。我们知道在东亚地区，我们必须要能够创造出这样东亚圈，这样一个圈，或者一个社区，应该说是能够比如说我们说的东盟、南韩、韩国，那么就是东盟+2的区域，那么日本中国的关系非常重要，合作也非常重要，我们非常遗憾，我们需要我们的中国和日本的关系不断提升的时候，我们发现两国的关系，应该说是由于钓鱼岛的问题，好像有点紧张，政府的态度，包括他们对历史的态度，以及日本所有外交的策略，我觉得并不是令人满意，我不想把这个问题讲得太多，但是我想简单地谈一点，就是在钓鱼岛问题上，我们觉得唯一让我们能够知道的就是我们需要在41年前，中国的总理周恩来，和日本的政要人物，把这个问题放在一边继续往前走，希望我们未来后来人会解决这个问题，那个时候是明智的选择，应该说现在有一个分歧，经常说你忽视历史，我们必须通过这样的外交手段解决这个问题，那么我认为我们现在把以前外交策略已经被淘汰，现在日本政府他们希望能够有这样一个态势反对中国，但是我觉得这个政策不对的，那么日本会被国际社会孤立开。日本在整个东亚大社区里，能够起到作用，对于日本和中国来讲，我们共同携手，让我们能够找到共同点，让我们能够合作，把我们东海能够变成一个机会的海洋，而不是一个争端这个地方。所以我觉得日本和中国的合作，应该说会为我们整个环境，比如说森林、防治荒漠化、其他的很多项目里，进行很好的合作，这些都会对未来得一代一代人可持续发展做出贡献，同时我们觉得这是非常工改铅球的事情，我们希望将来朝着这个方向不断努力，让我们实现东亚的大社区的实现，最后我有一个信仰，我们必须要能够去接触日本友人，在内蒙古进行了植树造林的项目，把中国的沙漠变成绿洲，在73年的时候，来到中国，他开始开始看内蒙如何实现绿洲，或者实现退荒漠化，那么它在这呆了9个月，然后种树，每天种十个小时，这9个月中，在整个日本旅行筹资，再在内蒙种树，防治荒漠化，这是很好的例子，还有很多的志愿者，在40度的高温夏天的时候，有的时候冬天是负20度，帮助内蒙古，在中国内蒙种树，从这点来讲的话，后来他们实际上有20平方公里，这样一点点种出来了这个绿洲，所以图样吗(同音)先生代表我们很多的愿望，能够作为日本在二战的时候，侵略中国的时候，这是一种抱歉，他这种精神值得学习，有了这种精神，会使中国和日本的关系环节下来。会形成一个非常和谐的东亚大社区，这个梦想一定会实现，我衷心的有这个希望，希望库布其国际沙漠论坛能够实现我们的梦想，最后我想引用一个卡拉为(同音)先生的话作为结尾：在大欧洲也是建立在欧盟的之父，欧盟的建立是一个历史性的伟大的建立。谢谢大家！