国务院副总理汪洋

　　新浪财经讯 “2013(第四届)库布其国际沙漠论坛”于08月1-3日在中国内蒙古库布其沙漠举行。论坛上，中共中央政治局委员国务院副总理汪洋同志宣读了中共中央政治局常委、国务院总理李克强同志的贺信，并发表演讲。汪洋指出，将更加注重制度建设。建立防沙治沙资金投入的长效机制。健全沙区植被保护的奖励制度。完善对破坏沙区植被、野生动植物资源，非法占用沙化土地等行为责任追究制度和损害赔偿制度。切实保护沙区资源，巩固治理成果。

　　以下演讲实录：

　　汪洋：尊敬的吕克·尼亚卡贾阁下、鸠山由纪夫阁下、迈克穆尔阁下女士们、先生们朋友们，在这炎炎的夏热时节，我很高兴参加第四届库布其国际沙漠论坛。在此，我仅代表中国政府对论坛的召开表示衷心的祝贺，向来宾表示热烈的欢迎，向长期致力于沙漠化防治事业的人士，表示崇高的敬意。国务院总理李克强对本次论坛高度重视，专门发来贺词：荒漠化防治是人类面临的重要课题挑战。需要国际社会的共同努力。仅对第四次库布其国际沙漠论坛开幕，表示热烈祝贺！中国防治荒漠化取得了可喜的成绩，促进了我国沙漠化地区的经济社会发展，也为世界之沙事业的进步作出了贡献。我们愿意与各国加强合作，探索防治荒漠化的新理念、新模式。

　　拓展生态环保新技术、新产业，在打造中国经济升级版的进程中，更好地推进生态文明建设，推动人类的绿色可持续发展。

　　李克强总理的贺辞表达了中国新一届政府加快荒漠化防治步伐的坚定决心，和加强与国际交流的真诚愿望。正如总理指出：荒漠化防治是人类面临的重要课题和挑战。需要国际社会的共同努力。目前，全球沙漠面积，约占土地面积的1/5左右，而且仍在不断发展，是威胁人类生存发展的头号杀手，防治沙漠化，保护地球共同家园，是实现可持续发展的迫切需要。是世界各国的共同责任。需要国际社会携手合作。作为全球唯一致力于沙漠环境改善和沙漠经济发展的国际论坛，库布其沙漠成功举办了三届，为全球有志于仁人志士搭建了高端的交流平台。本届论坛以沙漠生态、科技为主题，集中展示防治沙漠化的最新科技成果。交流各国成功经验，汇集防沙治沙智慧。这对于推进全球沙漠化和荒漠化防治的进程，改善生态环境，促进绿色发展，必将产生积极而深远的影响！

　　中国，是世界上沙漠化问题最严重的国家之一。在过去相当长的时期内，由于气侯原因，水资源匮乏，人口增长土地利用过渡等原因。中国沙漠化面积不断扩大，给经济社会发展和沙区群众生产、生活带来了严重影响。痛病思痛，中国政府的人民，下决心改变这种局面，实现了广泛的社会动员，投入了巨额资金，持久开展了规模浩大的防沙治沙行动。国家颁布了世界上第一部防沙治沙专门法律，制订了全国防沙治沙规划，实施了一大批重点生态建设和保护工程。广大农民群众积极参与防沙治沙，科技工作者努力探索防沙治沙的科学方法。经过艰苦努力，我们初步遏制了沙漠化扩展的趋势。全国沙化的土地面积由上个世纪末，年均扩展3436平方公里，转为目前年均缩减1174平方公里，为改善生态，消除贫困，促进可持续发展，发挥了重要作用。我们清醒地认识到，防沙治沙是一项长期艰苦的事业，需要持之以恒的不懈努力。中国新一届政府把生态文明建设放在更加突出的地位。明确要求树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。努力建设使中国实现中华民族的永续发展，今年一月中国政府颁布了新的全国防沙治沙规划，制定了到2020年全国一半以上可治理沙化土地得到治理。沙区生活进一步改善。为此积极调整经济结构，加快转变生活方式，加大生态建设和环境保护力度，推进绿色发展、循环发展按、低碳发展，建设资源节约型，环境友好型社会，走生产发展、生活富裕生态良好的文明道路。遵循新的发展理念，围绕新的发展目标，我们进一步加强防沙治沙工作。坚持科学防治、综合防治、以法防治。坚持依靠人民群众依靠科技进步，依靠深化改革，坚持预防为主，积极治理，合理利用，努力使沙区的生态民生尽快得到明显改善。我们将更加注重发挥国家重点工程的导向作用，既抓好现有的工程，针对生态脆弱地区和薄弱环节，及时启动实施一批新的工程，以重点工程带动面上治理，我们更加注重调动社会力量，运用市场机制多渠道筹集治理资金，总结推广产业化治沙的成功经验。保障治理者的合法权益。让参与防沙治沙的企业、个人经济上得到合理回报，政治上得到应有荣誉，充分释放市长、企业社会组织的获利。我们更加注重发挥科技的支撑作用。尊重自然规律，鼓励科技创新，发挥多部门、多学科联合公关的优势。积极探索适应不同沙化地区的技术模式。

　　我们将更加注重制度建设。建立防沙治沙资金投入的长效机制。健全沙区植被保护的奖励制度。完善对破坏沙区植被、野生动植物资源，非法占用沙化土地等行为责任追究制度和损害赔偿制度。切实保护沙区资源，巩固治理成果。中国将努力在更加范围，更广领域，更高层次上，推进沙漠化防治领域的国际交流与合作。女士们、先生们，中国防沙治沙生态文明建设事业，是全球生态环境改善的重要推动力量。全球生态环境改善，也将给中国发展带来新的重要的机遇。世界各国在生态建设和环境保护事业中，互利合作、相互依存，必将给全球生态文明建设创造更加美好的前景。

　　在座的各位嘉宾，是国际沙漠化防治事业的重要参与者和推动者。也为中国沙漠化防治作出了重要贡献。我希望我们能够充分利用库布其国际沙漠论坛这个平台，进一步加强交流与合作，共同推动全球沙漠化防治事业，迈上新的台阶。为建设一个美好和谐的世界，作出新的贡献！

　　最后预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！