“2013中国青年经济学人论坛”于7月24日下午在北京举行。上图为复旦大学经济学院教授范剑勇。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “2013中国青年经济学人论坛”于7月24日下午在北京举行。上图为复旦大学经济学院教授范剑勇。

　　以下为演讲实录：

　　范剑勇：行政放权与改革红利，这个命题实际上是政府和市场的关系。现在很多问题有的地方需要行政收权，那是政府与政府之间的关系，因为现在我们知道，我刚才说改革的重点是财政关系，最大问题就是地方政府事权太多，财权太少。我举个例子，我前两天刚回老家，一个企业出问题，地方政府组织八个部门查这个企业这些权利不是地方所应有的，综合治理就不能由地方政府处理，地方政府处理会想方设法保护企业的利润，一个事权调整，一个是财权调整。

　　第二税收调整，我们哪些地方不该改革，哪些改革快了。营改增改革，大家一片叫好声，2011年6月份开动，今年2013年8月份要全部推行，促进改革发展、服务业发展。现在产生的问题马上来了，地方的财力怎么保证？营业税是地方主体的资源，在北京占40%。这个就会倒逼财税领域的改革，这个一改改全身，我们思路没有设计好，你把这个弄了马上产生负面的影响，地方财力怎么保证？

　　我个人在设想，大家都在说，地税、房产税改革，我想这些都是重要的，这个不解燃眉之急，改革还是从商品税做文章，比如说增值税的改革。增值税就是分成制度改革。

　　胡释之：大减税的改革最能稳增长的。

　　范剑勇：这个是制度性的改革问题。实际上这样的，你到底需要多大税收收入规模，先要调整几个关系，第一政府与市场的关系，很多事要政府来做，必须要有很大税收的规模。第二解决经常性支出。