“第三届全球智库峰会”于2013年6月28-29日在北京举行，在28日的开幕式上，美国前国务卿基辛格称，新兴大国和原来的大国可以建立一种新型关系，以合作和伙伴关系为基础，并认为这是唯一现实的选择。

　　我很荣幸来这里和大家谈一谈我们面临的挑战。今天的议题是“新发展、新合作、新格局”，那么我想从政治的方面来谈一谈这种新合作和新机会。现在所有国家以前所未有的方式相互互动，在历史上不同区域的互动是非常有限的或者根本不存在，比如罗马帝国、中华帝国没有什么互动，因为技术的限制使得这两个地区之间没有什么交集，每个地区都关注自己的事务，每个地区都自以为是世界的中心，现在我们身处不同的时代，世界在经济方面联系紧密，在政治、通信方面都联系的非常紧密。

　　我们面临的挑战是多重的，首先最大的挑战随着世界的很多变化同时进行。我们看到对传统规则的挑战。很多国家在进入转型时代，在伊斯兰世界，世界一战以后形成的世界秩序已经开始消失，国与国的界限开始消失，非国家主体则开始发挥更大的作用，他们开始取得越来越大的权利。在欧洲我们则看到另外一种景象，欧洲政治体系正在推动一体化进程，主权为主的这种形式现在也开始以一种分享主权的方式在发展。这是一种新的尝试，现在还没有完全地达到他最终想要达到的目标。在亚洲出现了很多新兴的国家，同时有一系列新兴的区域组织。那么在亚太地区存在了很多国家，包括澳大利亚都是亚太国家。

　　每个地区都有自己的挑战，在应对挑战中，各个地区应该如何携手合作，在过去400年中大西洋是世界权利的中心，现在转向亚太地区。很多国家现在都奉行全球政策，在发展区域外的贸易合作，这就是我们面临的新的挑战，是前所未有的，也不是靠一国之力可以应对的。因为这些挑战是全球性挑战，像环境、气候、能源，大规模杀伤性武器扩散，新技术的发展，我们刚刚开始体验到新技术发展的影响，它影响到每个人和每个国家，所以现在的问题也是这个会议要解决的问题。如何来应对这一系列的挑战和转型，有人说这可以由全面均衡的原则来解决。但是权利均衡这样的原则也是有它的局限性的。它是另外一种框架，在这个过程中，由欧洲发生的一次大战打破了本来可以继续下去的发展。当时各国的领袖如果知道在一战之后世界如何发展，他们就不会作出当时的决定。所以这样的说法是不实用的。

　　我认为，大国是可以和平共处的，虽然他们之间需要经常保持相互较量的状态。世界也会看到，新兴大国和原来的大国可以建立一种新型关系，以合作和伙伴关系为基础。当然有人认为这是不现实的，我认为这是唯一现实的选择。在中美之间的关系，是非常重要的。随着经济的发展，两国之间不可避免地会发生一些矛盾，但是发生冲突这样的事情并不是不可避免。在历史上，中美在国际领域的经历都不是很长，中国认为自己是亚洲的中心国家，美国则身处两大洋之间，美国从来没有一个强邻，而中国总是身处强邻的包围之中。两国领导人都表示，要发展起合作的关系，这不应该仅仅是一种口号，而是应该在很多问题上变为实际行动，并不一定成为中美共治。但是应该让我们可以看到，中美可以共同合作来应对挑战。恢复相关地区的秩序，在防止核扩散等一系列具体问题上取得进展，并且取得共同繁荣。这是一个崇高的目标，也是两国领导人为自己设定的目标。

　　但是我想说，这不是一种排他性的关系，应该赋予这种关系一种具体的意义。解决政府面临的问题，一方面两国都面临迫切的问题，有一些学者考虑非常长远的问题，但是却没法应对目前的情况。这就是我们今天智库会议能够发挥作用的地方。我要祝贺曾培炎先生，主持起了这样一个会议，感谢大家在这里参加会议，分享想法。谢谢。