新浪财经讯 “第三届全球智库峰会”于2013年6月28日-29日在北京举行。上图为非洲联盟前主席让-平。
以下为演讲实录:
让·平:非常感谢,首先要向大家道歉,因为我的演讲稿是拿法文写的,不可能直接做释译,所以我就即兴地说了。首先感谢主办方邀请我来参加全球智库峰会,给我一个机会,和这么多鼎鼎有名的人物坐在一起,我非常高兴非洲能够有代表来参与峰会。
非洲是人类的一部分,我们是解决问题的一部分,中国认识到这一点,所以在中国国家主席习近平第一次出访的时候,在首站俄罗斯之后他又访问了非洲,这就反映了非洲对于中国的重要性,我想向大家简短地介绍一下非洲。我想向大家介绍一下,我们都坐在同一条船上,如果这条船沉的话我们所有的人都会沉下去。所以,我想让大家回顾一下在十年前非洲面临的很多挑战,当时非洲面临着最为严峻的危机,这个危机是自从殖民统治结束以来最为严峻的危机,当时有一些冲突的阴影。《经济学家》这本杂志说,非洲是一个无可救药的、没有希望的大陆,但是在十年之后,在我们进入二十一世纪的时候,同样也是这份《经济学家》在2011年12月份的时候说,非洲是一个冉冉升起的大陆。在2013年前几个月,《经济学家》又说,非洲是一个充满希望的大陆。
的确,女士们、先生们,非洲是在发展、在崛起,我们现在知道非洲经济增速超过了7%,而且在未来的十几年当中也会保持这个速度。我们有13个非洲国家的平均增速是在6—11%之间,像加纳这样的国家经济增速达到了14%。埃塞俄比亚一个没有石油、没有矿产的国家,也能够达到超过10%的经济增速。
是什么因素推动着这样的变化?当然,这些原因是非常复杂的,有一些内部的原因,也有一些外部的原因。但是我想说,首先是因为我们确保了大陆的和平和稳定,和平和稳定对一个国家的发展至关重要。联合国[微博]的数字说,在1996年,当时我们有几十起冲突,造成了很多的人员死亡,但是我们现在只有四个比较大的冲突,其中三项索马里、苏丹、民主刚果共和国的冲突即将得到控制,但不幸的是,最近索马里政权倒台,这产生了一些后果,有一些国家进行了军事干预。我想告诉大家,今天我们非洲所面临的问题并不仅仅是针对非洲的,而是针对整个世界的。撒哈拉沙漠是全世界最大的沙漠,是从马里塔尼亚到索马里,横跨整个非洲,在过去几年当中,一些恐怖分子在进行贩毒,他们绑架人口,可以说现在恐怖分子有了尖端的武器,这些恐怖分子手中有了先进的武器,就可以对全世界进行挑战。他们进行贩毒。我们非洲仅仅是一个贩毒的转运站,从拉美来的可卡因会运到欧洲,海洛因也是如此,从阿富汗和其他的亚洲国家来到索马里,通过索马里的转运再前往欧洲,所以大家可以看一看,我们所面临的这些问题,这也是全世界所面临的恐怖主义的问题。尽管非洲国家作出了一些努力,想要减少冲突的数目。
第二个因素,是更好地统治,更好的经济、政治管理以及对于企业的管理。在1990年的时候,所有非洲国家都处于军人统治或者一党治政体,现在我们是文官政府,我们进行多党制,解决腐败、解决相关的问题,采取了很多的努力。
第三个因素,我们进行了良好的宏观经济管控,减少了通货膨胀,降低了赤字的水平,减少了公共的负债水平,这个成果是有目共睹的,大家都可以看到。现在国际社会,包括国际投资者他们知道非洲已经不再是一个问题,他们认识到非洲是一个机遇。所以问一问中国,中国就会告诉大家非洲代表着机遇。现在外国直接投资在过去的十年当中增长了10倍,从90亿到820亿,也就是08年的数字是820亿。当然,我们知道中国以及其他的一些国家在这个过程中所扮演的作用是很重要的,拯救世界的人就在亚洲,在阿拉伯,在远东、中国、印度、韩国、日本等等,剩下的这些国家他们需要增加储蓄率,需要更多的投资,而这些东亚国家往往是储蓄率比较高的。欧洲现在处于经济衰退时期,有人说要让欧洲从欧元债务危机当中复苏需要十年,美国现在是世界第一超级大国,但是现在美国也在将注意力重新转向亚太地区,他们已经开始不再那么关注大西洋地区以及中东。现在有的人把非洲和索马里问题混为一谈,我们显然是需要各个地区的帮助,但是美国现在已经减少了对于中东地区的关注,他们也不想卷入叙利亚的问题,所以这也是非洲大陆一些新的变化。
有的人说这些变化产生了一些问题,包括从大西洋到太平洋,在智库当中我们请了一些知名人士,包括赖斯。我们问他怎么做,他说不能简单地说“是”或者“不是”,在奥巴马总统和习近平主席会晤之后,双方元首都已经同意要共同推动全球经济发展,而不是两国的共治,中美共治。我想如果这样的做法能够帮助减少矛盾以及冲突,比如说东北亚所存在的核武器的问题,如果中美的合作能够推动世界上其他地方的发展,这对大家来说就是一个好消息。中国的新政府在习近平主席的带领之下正在发挥很重要的作用,中国政府一直在视图减少东北亚的紧张局势,以及在其他地方的冲突。中国一直在努力解决问题,不仅仅包括经济问题,也包括推动世界和平和安全。
我想说,在全球的外商直接投资当中,只有5%投向了非洲,这个比例非常小,我们需要更多。我们有这样的能力,我们的内部投资是世界上最高的,我们可以向大家展示我们可以做到这一点。我想给大家举几个例子,有很多中国人在非洲,事实情况是这样的:在2009年,中国在全世界进行了560亿的投资,71%是在亚洲,拉美是13%,非洲只得到了2.6%,而欧洲是5.9%,所以欧洲得到了非洲两倍的投资。但是现在中国已经成了非洲最大的投资国,也是我们最大的伙伴,贸易扮演者越来越重要的作用,推动着我们的经济增长和发展。
一体化增加了非洲的力量,我们有50多个国家,有些国家是很小的,一体化发挥了重要的作用,比如说东非共同体和南非发展共同体创立了自由市场区,包含了26个国家,5亿多人口,非洲48%的GDP,市场因此而不断发展。同时我们一直在建机场、公路、能源等基础设施,很多情况下我们受到了中国和印度的帮助,中国企业帮助我们建设这些工程。还有中国对原材料的需求,需要原材料来帮助他的发展,这也使非中从中受益。所以大家可以看到,今天和未来我们有很好的前景,我们应该永远记住,挑战仍然很严峻,特别是在金融危机之后,我们面临了更大的挑战,但是我们不可能继续忽视非洲,把它边缘化,联合国190多个国家成员中有50多个是非洲国家,它有超过10亿的人口,他是一个巨大的市场,接近中国这么大的市场。它将会在2015年成为最大的新兴市场,我相信中国人能理解我所说的。
我们要着眼未来,我们这个大洲相当于三个中国、四个美国、十个印度那么大,有丰富的原材料,所以非洲要求占有一席之地,这是他应得的一席之地。在世界的决策过程中,包括G20、IMF、世行等等治理体制中,在世界治理体系中作出重大决定时,我们希望我们也能够参与其中,不能把我们排除在外。
最后,我想说,中国的经济发展在历史上是非常罕见的,也是发展中国家都非常向往的。