“博鳌亚洲论坛亚洲自由贸易协定论坛2013”于6月20日在即墨市召开。上图为商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛亚洲自由贸易协定论坛2013”于6月20日在即墨市召开。上图为商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国。

　　以下为演讲实录：

　　霍建国：我就简单一点，亚洲生产网络和FTA的研究还是非常重要的，但是我们注意到亚洲生产网络在最近十几年实际已经发生了很大的变化。过去90年代当时的雁型理论，日本在先，亚洲四小龙在后，还有四小虎这种模式，目前看来已经发生了变化，目前已经相互交织、相互依存的生产关系。所以生产网络倒是更符合于目前的生产配置的情况。但无论如何，亚洲作为一个世界的生产中心，特别是中国作为世界目前最大的一个制造业国家，对全世界的影响非常巨大。

　　最近我们也在注意关于价值链，全球价值供应链的研究，但是如果从这个角度去看的话，亚洲的整个生产网络中心，它并不是全球价值链的最主要的部分。全球价值链最大的内容或者最大的价值部分，仍然是在欧美。因为我们可以从中国自己的这种出口结构上来发现很多问题。我们最大的机电产品的出口，占出口的60%，但是其国内增值部分的比例不到53%，平均是按53%算，将近一半增值部分不在国内。而且亚洲主要的生产国之间，如果用价值链的这种链条增值部分来分析的话，其中可能在亚洲内部的增值部分都可能会低于外部的。就是它的外部循环的增值部分，都要大于内部的循环部分。其实这一点，应该给我们一个启示，就是说未来的竞争可能会转向在价值链核心部分的一些配置以及它的生产调整，包括供应链下游的拓展，中国也需要适应这种竞争的方式。除此之外，这样的竞争方式，其实WTO、OECD全球价值链报告已经揭示了很多问题，这些问题，我觉得它不仅仅是揭示了客观的一个事实，更关键的是它可能预示着下一步全球跨国公司的竞争，会围绕着全球价值链整合的竞争展开一场激烈的调整和做重新的配置，这个是一个新的动向。

　　亚洲之所以要推进FTA，或者叫把亚洲整个经济一体化往前推进，那是因为目前除了贸易的快速发展和生产的快速发展之外，投资和金融的服务是处于一个短缺的状态。也就是说要创造一个有利于投资的环境，或者是有利于金融服务、跨境服务和金融流动的这么一个环境，以保证亚洲最大的生产网络的发展和下一步的提升。从这个角度，应该说FTA自贸区除了解决关税问题之外会涉及到投资的安排，会涉及到服务业的开放以及金融诸多领域的开放，所以从这一点上来看，如果要巩固亚洲的制造中心，有必要加快它的经济一体化。

　　其实，跳出亚洲，如果说WTO的话，也是存在同样的问题。多哈回合之所以越走越难，就是因为它在投资领域和金融快速发展的今天，它的功能很难影响到这种投资和金融。而投资和金融又是当前比贸易发挥作用更大、推动整个全球经济发展更重要的两股力量。今天的世界，如果WTO能够扩充它的功能，有可能会产生一种新的影响力。如果WTO做不到这一点，那么其他的贸发会或者国际货币基金，谁有能力来重新界定制定一个新的全球投资的规则或者是金融、跨境全球竞争的一些新的规则来约束这些领域存在的一系列的不公平的现象，那是推动世界经济走向繁荣或者走向快速复苏的很关键的一个环节。所以从这个角度来讲，我们会继续支持FTA的谈判，以此稳定全球经济增长作出新的贡献。

　　而且从区域看，我相信它仍然是一个阶段性的区域经济一体化，因为最终可能由小到大，由少变多，最终当它摸索到成熟经验之后，全世界都是认可的，仍然要回到全球多边体制下，有利于全球体制下有利公平的规则，那是我们最终期望的，所以现阶段，我觉得亚洲加快FTA的发展，是有条件的。而且在这里，中日韩它的互补性和相互包容、带动作用是最大的。