“博鳌亚洲论坛亚洲自由贸易协定论坛2013”于6月20日在即墨市召开。上图为对外经济贸易大学副校长林桂军。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛亚洲自由贸易协定论坛2013”于6月20日在即墨市召开。上图为对外经济贸易大学副校长林桂军。

　　以下为演讲实录：

　　林桂军：我的题目变更了，可能观点更鲜明一点。人们研究亚洲工厂的目的有很多，其中一个重要的目的，就是希望在未来的自贸区谈判，在多边贸易谈判中，能够把全球供应链的内容能够包括进去。但是要包括进去，我们可能首先第一要了解全球供应链，这里我讲的是亚洲，它的现状，它的特征是什么样。

　　第一，我简单说一下，到底什么原因促成了亚洲工厂的形成。

　　其实，说实在的，亚洲工厂的形成有很大的偶然原因。当时美国的跨国公司，特别是电子公司，最早是希望到拉丁美洲投资的，但是由于拉丁美洲的政局、劳工环境，经济形势不是特别好，所以决定来到新加坡，因而在60年代的时候，成为亚洲工厂的起点。我们看这个图可以发现，亚洲工厂经过多年的发展，在规模上成为世界最大的。亚洲的国家这里面是在中间产品贸易的情况，第一是中国，中国在2001年，中间产品出口的数量还是比较少的，特别是远远低于东盟，也低于日本，但是经过十年的发展。到2010年，中国的中间产品贸易超过了1万亿美元。这个贸易规模，我们可以看，是占亚洲中间产品贸易的1/3，超过了东盟，相当的数量。我们具体看这个图里的每一个国家，可以看到不仅亚洲增长了，中国的中间贸易品增长了，其他国家也增长了，只不过有个别国家增长速度稍微慢一些，比如菲律宾，还是增长了，只不过速度慢一些。增长比较快的是越南，它从开始的50亿美元到2011年，达到510亿美元。在这个图里可以看到，中国在中间品贸易上，所具有的规模已经非常突出。

　　为什么会产生亚洲工厂呢？学者们进行了广泛的研究，总结起来，大概有四条：一是低要素成本的原因；二是规模经济；三是市场的厚度，也就是你是否具备国内配套的产业。四是较低的贸易成本。这些是促成亚洲工厂形成的主要原因。

　　我们进行了一个分析，使用模型，看看哪些要素是重要的。我们了解有大概相似的地方，第一是距离，距离相近促成亚洲工厂的形成，但是GDP的水平作用不是很明显。另外，两个国家，邻国间的贸易规模同FDI的进入有非常大的关系。除此之外，两国之间的关税水平，关税低也是亚洲工厂形成的重要原因。最后，是否签订了FTA协议，也是形成亚洲工厂形成的一个非常重要的因素。

　　第二部分，我们看一下亚洲工厂里面我们通过零部件这个角度来看，它具有什么样的特征，有什么样的竞争优势和北美和欧盟相比。

　　这个是不同的零部件，亚洲、欧盟和北美出口的金额是2011年的数据，SITC605号产品是轮胎，还有相关产品，我没有写那么细。亚洲和欧盟存在很激烈的竞争，亚洲在零部件的竞争上是稍微超过欧盟。第二项是SITC641，欧盟仍然占据很大的优势。我们再来看纺纱，还有纺织品，优势明显是集中在亚洲。珠宝667号，优势也是集中在亚洲。通过这个图，我们可以看出亚洲和欧盟在不同的编码的商品上，优势都各有春秋，有些方面欧盟具有优势，一些方面是亚洲具有优势。

　　这三个板块进口的零部件规模进行比较，基本上大致，也是一致。我第一栏所标注的，都说明欧盟生产数量是非常大的。另外用蓝色标出的是亚洲的情况。通过这些，我们就发现北美出口比较大的只有一个，是专门机器7285号，我估计这个专门机器可能是军工产品，除此之外，使我们惊讶的是北美在全球供应链中的作用并不是那么明显。不论从进口和出口的零部件都可以看出这一点。

　　从整个零部件的亚洲、欧盟、北美还有东盟以及中国等等亚洲国家，他们零部件的交易，在亚洲工厂的范围之内，亚洲成员在零部件贸易上，对亚洲的依赖程度有多高呢？我们看这个表里面有亚洲这一栏。我们看几乎所有的国家，对亚洲的依存度都超过了50%，中国是46%，接近50%，实际上依存度要低于亚洲其他的成员。一个重要原因，中国和北美和欧盟也进行了专业化的分工协作。从这表里面，我们看出另外一个特征，亚洲对欧盟、北美的依存程度，亚洲工厂是比较低的，自身的依存程度是58%，但是对欧盟只有11%，北美11%，所以自我依存度非常高，内部凝聚力是非常强的一个生产网络。

　　这个表，我们可以看出中国零部件的进口，SITC第七位，这个编码包括机器和运输设备的变化情况。我们看中国的进口，从东盟进口的零部件是逐年上升的，但在金融危机受到了重创，下降到8%。中国的零部件主要都是来自于日本、韩国，还有台湾，占了非常大的比重。下面一栏是SITC8号编码，中国进口的零部件，从东盟也是在不断上升的，说明东盟和中国的关系越来越密切，中国越来越多从东盟那里采购零部件。这一栏是最终产品的出口，由于时间关系，我不再细谈了。

　　这个是中国出口的零部件情况，中国对东盟的出口零部件也是逐年上升，但是近些年有些下降。中国对东盟出口的SITC8号也是直线上升的，最后看到8号是杂项产品，一直是上升，即使在金融危机期间也在上升。

　　比较起来看，亚洲自我的依存度是非常高的。这是TPP九个成员国之间生产网络的依存度非常低。看这一栏，除了新西兰以外，其他都不能超过50%。也就是说TPP脱离了亚洲生产网络的主流部分，彼此之间生产网络的依存度并不是很高，所以TPP并没有很好考虑亚洲生产网络的作用。

　　这个图是产品的依存，我选择了22种交易量最大的产品，看这些中间产品，都依赖于哪些国家和地区。这个红色的是对中国的依存程度。这里我们可以先这么看，亚洲对印度依存度最高的就是667号产品，依存度达到28%，是珠宝。日本依存度最高的是四种产品，依存度能达到8%、714号能达到15%，第三个是7785号，依存度达到12%，最后一个784依存度达到8%。对新加坡依存度高的只有一个，其他的零部件依存度最大的都是在中国，也就是这22个最大的零部件交易中，其中有16个对中国的依存度最大，4个对日本，印度1个，新加坡1个，中国的种类多，而且数量大。我们可以看出很多产品是依赖亚洲的，也有很多产品是依赖欧盟的，但是对北美依存度最低的，几乎找不着。这就是为什么北美没能够在这个生产网络中发挥很大的作用。一个原因可能是我们看商品看不出来，看中间品、看服务、看能耗。这需要进一步研究到底美国的跨国公司在其中起到什么作用。

　　这里列出亚洲依赖中国程度最高的是这些产品，轮胎、纸、纺织、钢铁、金属、阀门、自动处理机、电信设备、电器开关、电子、电池、电机，还有光缆。这些生产都主要集中在中国这个平台上。对日本依存度在亚洲最高的是四种：发动机、内燃机、专用机器和汽车。对新加坡的就是民用的一个机器吊车，印度是珠宝。从这个格局里我们可以看出，中国所有有优势的，除了光缆以外，欧盟的优势都超过中国。日本所有有优势的，欧盟都超过日本，其他就不用说了，大概是这样的一个格局。

　　这里列出亚洲在生产上的优势，主要反映在纺织品和电子上。这里列出欧盟的优势主要反映在装备制造业上。北美有优势，没有找着，大概可能就是军工。

　　为什么美国、北美没有发挥出这么大的作用？TPP有什么含义呢？我们可以看这是中间产品TPP九国的交易情况，第一是澳大利亚，2001年的时候，中间产品交易能够达到4.65，但是到了2010年就下降了，文莱是上升的，但是其他都是下降。也就是说TPP成员之间，在生产网络上的联系是下降趋势。

　　这个同样也是反映了结论是TPP没有能够覆盖亚洲生产网络的主要部分，这可能是TPP当时设计上的一个缺陷，或者是有意这样做的。TPP的谈判如果抛除亚洲生产网络的主流，会带来经济一体化不确定的影响。

　　谢谢。