中国金融论坛于2013年5月21－23日在北京召开。论坛主题为“金融改革创新，服务实体经济”。图为中国人民银行副行长潘功胜演讲。

　　中国金融论坛于2013年5月21－23日在北京召开。论坛主题为“金融改革创新，服务实体经济”。新浪财经图文直播本次活动。图为中国人民银行副行长潘功胜演讲。

　　潘功胜：各位领导，各位来宾，大家下午好。借今天这样一个机会，和大家进行一次交流。

　　从宏观来看，金融结构是指金融市场的类别结构和子市场的分布。金融结构的特征，决定着金融资源的配制和效益，进而影响了经济结构与发展方式。金融体系作为配制资金资源的核心环节，对经济转型的影响，在很大程度上是通过金融结构的变迁来实现的。

　　在中国金融转型的过程中，金融结构面临着以下几个方面的问题：

　　第一，建立一个均衡的社会融资体系。金融结构里面，主要受经济发展阶段和金融发展的发达结果影响，由于直接融资市场不发达，银行部门在社会资金的扭转过程中发挥着作用。随着工业化进程的推进，和工业发展走向成熟，活跃的市场中对金融提出了要求，由于在融资成本和信息成本方面的优势，以股票为代表的融资方式，顺应着市场的需要，呈现出市场主导型的特征。

　　近十年来，随着资本市场融资渠道的多元化，中国金融结构已经发生了重大的变化。2002年，新增银行信贷达到96%，股票和债券等直接融资占社会的比例上升到16%。从增量来看，当前中国金融结构已经开始由银行主导型向市场主导型转变。

　　在中国债务性融资仍然高度信赖产品信贷，这种融资结构无法满足多元化的融资需求。因此中国金融结构转型的一个重要方面，就是要加快建设多层次的金融市场，满足多方面的需求。

　　第二，观察中国经济的主体，中国的金融体系是大银行主导型的体系，这种结构上的差异，一定程度上影响了小微企业和三农。近年来，金融监管部门引导金融企业，加大对小微企业的支持力度，鼓励大型银行设立专门的小微企业融资部门，对小微企业融资实行差异化监管，支持为小微企业发展创造。

　　第三，过去中国强调如何动用社会资源为经济实体服务，为积极发展源源不断的提供低成本的资金，这种发展模式忽视了资产负债表。

　　中国今后一段时期，仍然是经济快速增长的阶段，如何做好财产管理，确保民众金融资产保值增值，不仅是居民的问题，也是重大的经济和社会问题。

　　金融支持实体经济的发展，与财富增值同等重要，今后要围绕财富发展，推动金融机构转型，调整优化资产结构，形成多元稳定的收入增长格局，通过一些新兴的金融业态的发展，企业年金、保险、资产管理等多元化的财富管理市场。

　　第四，推动金融资源产业配制结构的转型。十二五规划指出要促进经济增长向一二三城市发展。加强对服务业发展和产业升级的支持，也是实现金融结构转型的重要方面，产业结构的调整，表现为资金在各个部门间的移动，实际上经济资源在各个产业部门的组合和优化配置，实现不同部门的调控，通过改变不同产业部门的融资结构，引导金融资源在产业之间流动。

　　第五，建立更加多元的金融机构的股权。随着大型银行的股改和上市，民间资本的占比有待进一步提高，推进金融机构的股权多元化，是中国金融结构转型的一个重要方面。

　　党的十大八报告和金融业发展和十二五规划明确提出，要加快发展民间金融机构，完善国有金融资产的管理体制。同时在规范发展，严格监管的基础上，进一步加大民间资本参与服务业，逐步形成资本结构多元，竞争充分，差异化经营的金融机构体系。

　　相信随着中国金融结构的转型，金融将会更有效率的为中国实体经济的健康发展提供服务。最后祝本次论坛圆满成功，谢谢大家。