图为：中央纪委驻农业部纪检组组长朱保成演讲。（新浪财经 刘万里摄）

　　新浪财经讯 5月11日，2013第二届中国国际农商高峰论坛在北京召开。本次论坛的主题为，农业新阶段：赢在产业链的价值创造和定价权争夺。上图为：中央纪委驻农业部纪检组组长朱保成演讲。

　　以下是演讲实录全文：

　　朱保成：

　　女士们、先生们上午好！

　　我发言的题目是《在发展现代农业中大力推进农业品牌建设》。大家知道中共十八大继续把解决好三农问题确立为全党工作的重中之重，明确提出要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化，农业现代化道路，推动城乡发展一体化，加快发展现代农业。今天各界精英齐聚中欧共商三农大事，我想这对于大家更新观念、拓展视野、创新思路、加快推进中国特色农业现代化，必将产生积极作用。

　　国家十二五规划和今年的中央1号文件推出了推动自主品牌建设，提升品牌价值和效应，加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大型企业，及支持农业产业化龙头企业培育品牌的要求。因此说加快推进农业品牌建设，已经成为我国发展现代农业的一项紧迫任务，下面我重点围绕农业品牌建设讲些思考与大家探讨。

　　一，农业品牌建设意义重大，加强农业品牌建设是建设现代农业、转变农业发展方式的迫切需要，改造传统农业、建设现代农业是当前及今后一个时期农业发展面临的重大任务，农业品牌化是农业现代化的一个重要标志，农业品牌化的过程就是实现区域化布局、专业化生产、规模化种养、标准化控制、产业化经营、品牌化销售、社会化服务的过程，就是用工业化理念发展农业的过程，通过发展农业品牌有利于推广先进农业科学技术，提高农业发展的科技含量，有利于推进农业结构调整，发挥农业规模效益，有利于促进现代农业建设、实现由数量型、粗放型增长像质量型、效益型增长的转变。

　　加强农业品牌建设是适应社会消费升级的迫切需要，随着城乡居民收入的增加和生活条件的改善，人们不仅要求吃得饱，而且更关注安全、关注营养与健康，大众对农产品的消费正逐渐由商品消费向品牌消费转变，品牌信誉正成为农产品消费的主要取向。深入突进农业品牌建设，有利于推进农业标准化生产，促进农产品质量安全水平的整体提高，满足农产品消费结构不断转型升级的需求。加强农业品牌建设，是促进农民增收的迫切需要。

　　目前农业生产经营收入在农民收入的比重接近50%，农产品价格仍然是农民最关心的因素，农产品能否实现顺畅销售，能否卖个好价钱直接关系到农民收入能否稳定增长。

　　近年来区域性、季节性、结构性鲜活农产品滞销卖难时有发生，其中带有规律性的现象是相对于有品牌的产品来讲，没有品牌的产品容易滞销卖难。深入推进农业品牌建设是拓展农产品市场，形成优质优价机制，促进农业增效和农民增收的必然需求，有利于缩小城乡差别，统筹城乡发展。

　　加强农业品牌建设是提高农产品国际市场竞争力的迫切需要，我国是农业大国，不少农产品产量位居全球第一，但我国还不是农业强国，最突出的就是缺少一批像荷兰花卉、津巴布韦烟草，等在国际市场上具有强大竞争力的农业品牌。我国不少优质农产品在国际贸易中，只能占据低端市场，无法带来高溢价。所以推进农业品牌建设是把资源优势转化为市场优势，把市场优势转化为竞争优势的有效途径。

　　二，农业品牌建设必须回答两大问题，第一个问题是农业品牌建设要依靠谁？从国民的经验和国内的实践看，必须紧紧依靠四个主体，企业是自有品牌创建和培育的主体，没有企业的创造任何品牌都不可能生产出来，品牌是企业的形象大使，是一个企业产品质量、科技能力、管理水平及文化发展等多种信息的首席代表。由于农业生产受到自然与经济双重因素制约，相对于工业产品，农产品的品牌培育及维护则需要付出更多努力，农业企业在品牌建设上绝不能急功近利急于求成，每位有志于在农业领域长期耕耘，并希望把自己领军的企业打造成百年老店的企业家，都应该带领自己的团队在潜心分析四家优势、劣势、机遇以及面临危机的基础上，研究制定出本企业农业品牌营销的发展战略及推进的路径。老老实实把功夫用在提高产品质量、展现服务能力等为目标，客户提供非凡价值的企业管理上，应该坚信腹有诗书弃气自华，而不要把精力和成本放在过度包装上，消费者是品牌认知和宣传的主体，没有消费者的认可，任何品牌都无法确立，品牌对消费者是一份温馨的承诺和期待。因为相信所以愿意支付，农产品一头连着农民，一头连着市民，没有农民和市民参与的农业品牌建设是空中楼阁，因而真诚倾听来自市民和农民的声音，搭建合适的意愿反映渠道与平台，得到赞美就要坚守，得之期许就要努力，听到批评就要改进。

　　当然农民和市民也应该付出自己的热情，因为农民参与品牌建设，帮助企业把农产品质量搞得更好，那对农民就意味着更多的收入，市民参与品牌建设帮助企业共同培育好品牌农产品的质量，那对市民也就意味着更放心地享受。

　　政府是品牌推进和监管的主体，政府在农业品牌建设中之所以重要，原因在于品牌是竞争出来的，而竞争就要有良好的秩序和环境，政府恰恰能够提供诸如制度安排、政策扶植等公共服务。近年来农业部在农产品品牌培育方面做了大量工作，出台了创建品牌农产品的指导性意见，支持有关协会开展了农产品区域公共影响力品牌调查等工作，但是由于信息不对称等多种原因，广受欢迎的优质农产品在市场上被冒名顶替的并步不鲜见，这种柠檬效应奥让千辛万苦培育的品牌毁于一旦，真是让人痛心，政府不仅是农产品质量标准的制订主体，农产品商标品牌注册和管理的主体，更是农业品牌扶植、监督和保护的主角，尤其是目前我国农业品牌建设还处于起步阶段，农业企业规模还比较小，品牌知名度还不高，更需要政府在战略层面上加强顶层设计，在操作层面上赋予富有含金量的政策扶植，在市场监管层面，给予众多直营性打击。社团组织是品牌推广和行业自律的主体，我想在第三部分阐述。

　　第二个问题就是推进农业品牌建设要处理好哪些关系，从当前实际看，我国农业品牌建设必须妥善处理好四大关系，材料上说了三个，大家考虑还有第四个。

　　一要处理好公用品牌与企业品牌的关系，品牌是产品质量、价值、信誉的载体，根据权属可分为公用品牌和企业品牌，对于农产品公用品牌，权属不归企业所有，大多由社会组织和企业单位所拥有，反映了相关组织、企业、农户集体共同行动和发展的共同诉求，具有共用和共享的特点。对于企业品牌而言，是以企业为权利人而申请注册的企业商标，具有企业独享的特点。目前我国无公海产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志，就是咱们大家说的三品一标，已经成为农产品公用区域培育的重点，并且初步探索了一条以品牌带动农业标志化生产，以标志化生产提升农产品质量安全水平的新路子，区域公用品牌与区域品牌虽然权属，但是可以相互影响、相互促进。在推广区域公用品牌的过程中，支持和鼓励企业申请企业自身品牌。有人把区域公用品牌形象地比喻为伞，而企业自有品牌则受到这把伞的提携和庇护。

　　二要处理好品牌与商标的关系，在这里我主要谈企业自有品牌与商标的关系。商标源于法律，是企业品牌在法律上的体现形式，是用于区别产品来源和服务提供者的可视性标志，企业品牌来自于市场，其法律保护由商标权利来保障，但不再只是一个抽象的区分标识和符号，而是一种被赋于了形象、个性乃至生命的综合象征。商标掌握在企业的手中，而品牌是属于消费者的，当消费者不再认可品牌，那么品牌就一无所值了。创建一个好的农业品牌，当然也要从商标开始。

　　三要处理好品牌与贴牌的关系。贴牌生产多见于工业，而且在一些世界级品牌产品的生产上，已经占到相当比例，随着人们消费升级和品牌意识的增强，我国农产品市场领域的一些冒牌产品不断受到围追堵截，而农业企业的授权贴牌生产则正在快速地发展，有些企业生产的农产品在市场上以其他企业授权的品牌进行销售，虽然不能从品牌价值链中分享足额的利润，但对于企业自身提高生产水平和产品品质，对于当地农民出售农产品，显然是有积极意义的。至少知名企业都走过由授权的贴牌过程，到贴牌生产自主品牌，再到完全自主品牌，进而为其他企业授权的历程，从而实现对整个产业价值链进行控制的过程。

　　四要处理好品牌创建与维护的关系，创业难守业更难，创建一个具有市场竞争力和高附加值的品牌不容易，但为应对市场变化所进行的品牌形象维护、品牌市场地位和品牌价值的保护等维护工作更不容易，俗话说一招不慎满盘皆输，这要求我们不断提升农产品质量，有效防范企业因内部原因造成的品牌危机。

　　三，农业品牌建设在这当中社团组织大有可为。今年的全国两会通过的国务院机构改革和职能转变方案，明确要求政府部门职能将进一步从微观管理向宏观管理，从直接管理向间接管理转变，更多群众性、社会性、公益性、服务型职能将交给各类相关社团来承担，社团的桥梁纽带功能，行业联系指导功能，以及社会服务支持功能将进一步增强，这是政府转变职能、提升服务水平的新要求。

　　近年来农业系统社团组织紧紧围绕三农工作，在推进农业现代化中履职尽责，努力贡献自己的一份力量，特别是在推进农业品牌建设中，做了大量的工作。以中国优质农产品开发协会为例，因为农业部党组安排我兼任这个会长，所以我了解他们一些工作。两年来他们连续组织最具影响力公用区域品牌的调查，而且向社会每年发布100个，他们联合农业部6家协会共同举办2012中国农业品牌发展推进会。今年他们又会同农民日报社创办品牌农业特刊，联合中国农业出版社创办优质农产品期刊，他们支持有特色、有品牌的市县举办优质农产品展示展销活动，因为农业部主抓省一级的，所以他们就主要抓市县一级的。他们还组织我们国内农业品牌企业参加国际农产品展销会，近期他们又举办强农兴邦中国梦，品牌农业中国行等一系列活动，他们这些活动都以进一步推动我国农业品牌建设，传播品牌理念和方法，交流品牌创建、培育和推广经验，促进地方和企业树立品牌意识挖掘自身价值，帮助打造一批具有国际影响力的农业品牌起到了一定的促进作用。

　　下一步他们还想重点搭建三个平台，拓展三个领域，以期推动我国农业品牌建设大力发展。一方面就是着力搭建会展、融资、走出去三个平台，一是搭建会展平台，举办会展是宣传优质农产品、打造优质农产品品牌的重要途径。二是搭建融资平台，农业品牌建设需要有资金的支持，这需要搭建好融资的平台，拓展融资渠道。刚才大家听了要学习借鉴刚才黄市长介绍的，重庆在农村金融方面的有益探索。三是搭建走出去的平台，充分利用好两种资源、两个市场，加快实施农业走出去战略。因为国内短缺的优质农产品在国际市场要力争建立稳定的货源基地，还可支持企业建立稳定的生产基地，同时要把国内的优质农产品推向国际市场，增加农业出口创汇。

　　另一方面要着力拓展标准制订、企业培育、产品质量的监管三个领域。

　　一是促进标准制订，要发挥广泛联系企业和科研单位的优势，积极参与完善优质农产品外观、内质，商品性和加工性等指标，以及分定等级的标志，逐步引导建立优质农产品品牌的评价标准。

　　二是培育龙头企业，引导龙头企业在优势区域和重点产区建立生产基地，延长产业链，培育一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业。

　　三是要搞好行业自律。

　　女士们、先生们，当前全党全国人民正在为实现中国梦而奋发努力。打造中国农业品牌，加快实现农业现代化应是中国梦的题中应有之意，我们必须清醒地看到农业品牌建设是一项紧迫任务，更是一个复杂工程，需要多方共同努力长期真情付出。要做到四个主体的定位拿捏准确、表演到位。四大关系的处理与我国产业发展水平机市场化进程相适应。不仅需要积极大胆实践，也需要不断进行政策创新和理论创新。从有关资料分析，美国在上世纪三四十年代，欧洲日本在五六十年代，韩国在八十年代都先后经历了农产品市场形势大的变化，生产经营方式及产业政策也都发生了相应调整，农业品牌建设先后提上议程，并逐步探索出了个具特色的路径。我国正处在加快建设现代农业及全面建成小康社会的关键时期，农业品牌建设也必将伴随这个过程大步前行。

　　展望未来前程似锦，只要我们在新的征程上凝心聚力共同奋斗，就一定能够将美好梦想变为美好现实。

　　谢谢大家！