新浪财经讯 4月20日，第五届中国企业资本论坛在京召开，国务院参事室特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源发表主题演讲《中国宏观经济形势》。

　　以下为演讲全文：

　　姚景源：因为我们是要学习，我来给大家讲当前中国经济的困难。因为你知道困难，知道问题，你就知道为什么要学习，怎么样学习。

　　当前中国经济是面对着一个十分复杂的一个局面，如果说我们把中国经济现在所面对的困难，我们做一个梳理的话，应该说中国经济面临着这样几个大的困难。

　　第一，我们经济下行的压力和产能过剩的矛盾有所加剧。我们的经济是在下行，增长速度在回落，经济要是增长速度下行的话，我们企业利润会受到影响，我们的财政收入会受到影响，我们的城乡居民收入的影响也会受到影响。如果说它再进一步往下掉，我们的就业就会受到影响，如果就业处了问题，显然社会就会不稳定。所以稳增长是我们宏观经济当中一项重要的任务。

　　我们要稳增长，我们就要加大投入，我们这边恰恰是遇到产能过剩，我们现在是众多的领域都是存在着产能过剩。你要想化解产能过剩，你就必然要损失一定的增长速度，所以这是一个两难的选择，这是第一，经济下行的压力和产能过剩的矛盾有所加剧。

　　第二，就是我们现在我们企业各项生产经营成本都在上升，我们现在企业的生产经营成本，我们土地价格在上涨，原材料在上涨，动力能源的价格在上涨，下一步肯定是环境保护成本要大大的上涨，特别是劳动力价格急剧上涨。

　　我们这些要素价格的上涨，按照经济学原理应该怎么办呢，应该通过我们企业的技术进步和劳动生产率的提高来吸纳这些上涨，因为这些要素价格上涨，在经济学上构成叫成本推动型通货膨胀，我们要稳物价，控制物价上涨，对于成本推动型通货膨胀，应该是通过我们技术进步和劳动生产率提高去吸纳它。

　　我们现在遇到一个问题，就是我们企业创新能力不足，我们技术进步，我们不能吸纳这些成本要素的上升，所以这是第二个问题，就是企业各项生产经营成本都在上升，而它恰恰又与我们创新能力不足并存。

　　第三，我们城乡之间，区域之间发展不均衡。

　　第四，金融领域存在潜在风险。

　　第五，我们现在的经济增长，它受到资源与环境的约束日益加剧。

　　我先从经济下行讲起，我们中国经济现在讲，我们从前年一季度到去年三季度，连续7个季度增长速度往下掉，可能大家单单从数据上看，它还是缺少立体感，有人问我，有没有简单的方法，能够把握宏观经济的基本状况，我说有，我说你可以不光看数据，你就看煤电油运，如果全社会煤电油运紧张，到处拉闸断电，你如果看到这个情况，说明经济在往上上。

　　如果你看到我们煤电油运它出现过剩，坏了，煤电油运要是过剩，说明经济往下掉。

　　我先说电，大家知道一个常识，我们生产多少产品我们就要消耗多少电，不可能出现用电量下来了，经济增长上来了，这不可能的。我跟企业家讲，你到各个地方去，当地领导跟你介绍他发展的大好形势，你听了以后一定要了解一下他这个地方用电量的变化，如果用电量是往下掉的，他经济增长不可能是往上上，所以你们一定要观察用电量。

　　我们全国用电量，我们整个国家在今年2月份的时候，1、2月份这两个月，全国平均一天的用电量是129亿千瓦时，去年12月是140亿千瓦时，我们从去年12到今年1、2月份，从140亿降到129亿千瓦时。

　　到了3月份，我们用电量同比经济增长2.1%，其中最主要的火力发电还是负增长。电和经济增长之间有一个关系，经济学叫关联系数，算起来很难，你们也没必要算。如果你要把握的话，就是拿2011年的数做一个样本的话特别容易，我说2011年的数，就给我们每一个人把握用电量和经济增长之间关系，创造了一个天赐良机，我们2011年的时候，全国国内生产总值是47万亿人民币，全国用电量是4.7万亿千瓦时的电，两个都是四七，你把这两个四七拼到一起，你立刻就发现一个数据，就是一度电能带来10块钱GDP，这是个经验数据，但是我主张你们记住。这就是学习，就是你记住这个数据，这个数据是个经验数据，它可能会变化。

　　但是我们讲节能减排，我们结构调整会有变化，但是我个人认为，三年五载不会带来很大的变化。

　　一季度全国生产总值118855亿，一季度全国用了多少电，1.2万亿千瓦时，还是一度电带来10块钱GDP。一度电能带来10块钱GDP，从去年12月一天用电量的140亿千瓦时，降到129万千瓦时，增长增长往下掉多少，你不就好掌握了，不就有立体感了。

　　第二看煤，看库存，煤的库存在这里堆着，很有立体感。我们过去08、09、10、11这四年，全国煤炭库存总量2400万吨，但是去年二季度，三个月时间我们煤炭库存增加3700万吨，说明全社会需求疲弱，经济增长往下掉，到去年8月份，煤炭库存是个天量，到现在我们煤炭库存的状况仍然没有根本性的好转。所以煤炭的价格处在低迷。

　　我们过去做煤炭的，多少年都是赚了大钱，但是现在他们面对的是一个严峻的困难。说明整个经济在往下掉。

　　还有一个看物流，你要把握整个经济太复杂了，大家知道一个常识，一定的经济增长肯定有相应的物流量，如果你看到物流是车水马龙，经济增长肯定不错。所以你要研究物流。08、09年我到山东去调研，我调研世界金融危机对我们的影响，我就是把山东高速公路主要收费站的材料都调出来，我就来查山东高速公路上卡车通行的数量，轿车不管，你画出图表之后你会发现，山东高速公路2008年上半年卡车数量还是很多的，下半年数量陡然下降，11、12月，卡车数量微乎其微，2009年3月份出现卡车，4月份卡车数量有一个上升的趋势，所以我当时回来我给国务院写报告，我说现在看来我们战胜世界金融危机一系列的措施，我们从09年开始3月份开始见效，你看物流，就能看到整个经济状况。

　　物流最管用的看铁路货运量，我们今年1月份铁路货运量3.44亿吨，2月份3.10亿吨，去年2月是3.13亿吨，3月全国铁路的货运量同比还是负的，说明我们现在整个经济回升的基础还不稳固，我们下行的压力仍然比较大。

　　现在一个问题，中国经济为什么往下掉？现在大家要把它研究透，应该讲我们经济增长出现下行，最直接的原因是出口受阻，出口出不去。现在世界经济还是一个复苏缓慢，需求不振，贸易保护主义抬头是这样一个状况。去年总理主持召开座谈会，我在总理主持座谈会上我做了一个发言，我们对08年，09年世界金融危机，应该讲它到来的时候我们对它的判断和认识是正确的，所以我们果断的采取了一系列的措施，来战胜这场危机。

　　当时总理也讲，他说我们出手要快，出拳要重，目标要准，作风要实，现在我们过了这一段时间以后，我们回过头来再来反思这件事情，我们应该反思认识，就是我们对世界金融危机的长期性我们认识不足，我们把世界金融危机当成一场台风，就是它来的时候排山倒海，但是紧接着它就能刮走，这是台风。世界金融危机它不是台风，它来了没有刮走。所以整个世界经济，特别欧洲还处在欧债危机这么一种状态，欧债危机我们还是应该把它看成是08年，09年世界金融危机的一个延续。

　　我发言之后，总理在总结的时候就讲，他说他赞同我的意见，现在看来我们恐怕要在一个比较长的时间，我们都要生活在世界金融危机的深度影响当中。

　　去年关于欧债危机有过一场争论，就是我们中国要不要帮助欧洲，要不要救欧洲，有的人说不要管他，不要帮助他，我说不对，我说我们还是要帮助他。我小时候受的教育，是帝国主义一天天烂下去，我们就一天天好起来，你们现在没有这个教育了，因为现在不是这么回事，现在是经济全球化，不是他们烂下去我们就好起来，他们要真的烂下去，我们不但好不起来，我们还都受牵连。

　　比如说中国和欧洲经济关系有三个利益，第一利益，欧洲现在是我们中国第一大贸易伙伴，不是美国，第二个利益，欧洲现在是我们中国第一大商品出口地，我们中国每年出口这么多的产品，我们第一出到欧洲。第三，欧洲是我们从国际上引进先进技术的第一大来源地，欧洲和中国经济关系有这样三个第一，我们第一大贸易伙伴，第一大商品出口地，第一大引进先进技术的来源地，他现在出了这么大的问题，我们经济不可能不受影响。

　　经济学上还有一个概念，叫出口依存度，你这个国家，你这个地区，你在经济增长对出口的依赖程度，出口依存度怎么算呢，就是你这个国家的出口额比上GDP，如果你用这个公式来算中国现在的出口依存度，2011年我们中国出口17986亿美元，把它乘以6.3，就换算成人民币，……0.25等于四分之一，你这样一算你就明白一个什么问题，我们中国这么庞大的国民经济，我们有四分之一以上跟出口紧密相关，就是中国经济这么庞大，所以出口受阻，出口往下掉，我们经济就不可能不往下掉。我们去年4月份，中国出口增长4.9%，前年4月份是24.9%，一年时间中国的出口从24.9掉到4.9，一年出口增长率下降20个百分点。去年7月，中国出口增长1%，你把汇率因素加进来，等于没增长。

　　我们前年年底的时候，中央工作会议，两会，我们确认2012年进出口贸易要增长10%，但是一年过去了，我们实际上仅仅做到了6.2%，没有完成任务，没有实现我们的预期目标。

　　我们今年也是这样，今年前两个月出口情况还可以，我们有的人有些乐观，但是到3月份，我们一下从顺差转为逆差，我们对欧洲的出口是负10%，美国负6%，从这个角度来说，出口受阻导致中国经济下行。

　　对这个问题我们不能停留到此，我们还要深层次研究，为什么出口受阻中国经济就下行呢，根本还是我们扩大内需转变增长方式和调整结构，在这方面我们没有根本性的成就。

　　97年亚洲金融危机的时候，我们就提出了一个非常重要的一个指导方针，我们中国这么大一个经济体，中国经济增长的根本点，不可能也不应该放到外部需求上，中国经济应该减少对出口的依赖，我们应该把扩大内需作为基本方针，我们这十多年来有进步，但是我们应该承认，我们缺少实质性进步。

　　你如果把我们出口受阻做一个更进一步的分析，你会发现一个问题，中国出口受阻，但是我们高科技产品没问题，去年一年全国高科技产品出后同比增长9.2%，还是不错的。我们传统产品主要受阻，比如说纺织，服装，箱包，玩具，根本就是我们传统产品的增长方式，我们主要是靠低要素价格，低劳动力成本，生产出来的低价格商品，我们出口，打天下，打世界，中国货便宜，所以我们无往不胜。

　　20年前的时候，我到浙江，浙江的企业家就问我，说有没有什么方法，赚钱快一点，我说有，我说非常简单，我告诉你，你现在买一张飞机票，背上照相机，你就到欧洲美国去，你到他们的商场看一看，在他们商场里摆的东西，还有什么是他自己生产的，你回到国内就生产这个东西，然后就出口，保证赚钱，但这是20年前。

　　为什么我们现在不行了，我们现在正处在一个各种要素成本都在上升的阶段，比如说劳动力，全国农民工平均工资，2012年2249元，现在在珠三角，没有3000块钱都很难请到人，就是我们劳动力成本急剧上升。

　　我们再看我们周边国家，越南，柬埔寨，印度，这些国家现在都在走我们2、30年来走的路，就是利用低劳动力成本形成低价格商品，然后加工贸易，用低价格商品干出口，和我们过去做的一样，但是他现在像我们过去那么干，跟我们现在比，他有优势了，劳动力便宜，越南一个劳动力的工资现在就相当于我们中国劳动力工资的一半，50%左右。我去年去了柬埔寨，更便宜。我们一起聊天，我发现他们生活很幸福，很多生活都是请当地人，后来我一了解，柬埔寨一个工人一个月的工资，就相当于我们人民币5、600元。

　　我们今天有很多的企业家，这次中国由于出口受阻导致中国经济下行，它就告诉我们，我们旧的这种增长方式，以出口拉动经济的增长方式，应该是到此为止了，没有可持续性。所以我们企业家，我们一定要丢掉幻想。

　　我参加达沃斯会我做一个发言，题目就是要把经济下行的压力，把它转化为结构调整和增长方式转变的动力。这一点对我们每一位企业家至关重要，你一定要读出我们转变增长方式，调整结构，它是解决我们不可持续的增长方式的根本途径，这样我们才能解决问题。

　　第二，我们在经济增长上，我们一方面更多依赖出口拉动经济，以致于形成了我们的问题，但是另外一方面，我们经济增长又更多依赖投资，一个国家要是长时间大规模的依赖投资拉动经济，就要出现三个问题，第一，投资有两重性，你投入的时候它创造需求，拉动经济，所以你建设一个项目，它就需要钢铁，水泥，机械，设备，人工，就拉动了经济。但是投资总有完成的一天，你投资完成了，它就有建设的时候是个创造需求的单位，就变化了提供供给的单位了，它就有产品了。一个国家要长时间依赖投资拉动经济，就必然要形成大量的生产能力。

　　我们国家现在就是这样，我们过去长时间30多年我们以来投资拉动经济，产生需求，经济增长，但是我们同时形成了大量的生产能力，你消费没上来，所以产能过剩就摆在我们面前。比如我们钢铁，9亿吨产能，7亿吨产量，过剩2亿，水泥过剩3亿吨左右，电解铝现在是2700万吨的生产能力，去年生产2000万吨，我们就这样一个状况，我们是93%的企业亏损，钢铁全行业亏损289亿。光伏2011年的时候，10年全行业毛利率30%，11年降到10%，去年全面亏损。

　　为什么出现产能过剩这个状况？合理的产能利用率应该是85到95之间，这确实是个大问题，产能过剩。我前段时间参加我们一个同事的姑娘结婚，让我说两句，我一想这个孩子我看着长大的，我就说了，我说我们现在是正处在一个产能过剩的年代，什么都过剩，现在惟一短缺的就是好姑娘，你看这孩子今天还出嫁了。

　　为什么现在产能过剩呢，就因为过去长时间以来投资拉动的原因，消费又没上来。

　　第二，长时间以来投资拉动，我们大量的投资靠贷款，我们从1949年到2011年建国62年，我们62年发了55万亿人民币的贷款，2008、09、10、11这四年，我们就占了28万亿，一半。这些贷款又靠发票子，我们广义货币M2，到3万亿，我们1036100亿，我们现在是金融领域存在潜在的风险，这是第二。

　　第三，国民收入分解成两块，一块是积累，一块就是消费，你积累率不断的提高，势必就导致消费率下降。中国经济线一条是积累率，逐年上升，就导致消费率逐年下降，积累率逐年上升，把我们经济增长拉起来了，但是消费率逐年下降，所以经济虽然增长了，老百姓还有意见，大家还不满意，我们这个社会还不和谐，甚至不稳定。显然这也不行。个

　　怎么办呢，还是要让消费成为经济增长最重要的拉动力，第一你要解决消费者有钱，没钱不能消费，为什么我们十八大讲，我们2020年城乡人均收入要翻一番，就是倍增计划，为什么提出倍增计划，因为你要想扩大消费，让消费成为经济增长最重要的拉动力，首先要大家有钱。

　　我们十八大又进一步提出两个同步，我们城乡居民收入的增长要和国民经济增长同步，劳动者报酬提高要和劳动报酬提高同步，我们过去没做到，我们过去差了两个百分点，未来增长收入是非常重要的。

　　有了钱你还得让大家敢花钱，有了钱不一定敢花，这取决于他对未来支出的预期，我们社会保障不健全，我们那么多的问题，老百姓有那么多的后顾之忧，所以他有钱也不敢花，他想我老了怎么办，有病怎么办，孩子结婚房子怎么办，上学怎么办，一系列的问题，他没办法。他就放弃了眼下的近期消费，本来他应该这笔钱应该现在消费，但是由于保障不健全，他不敢消费，把钱存到银行去，变化自己未来的保障。

　　我说中国一个怪现象，我们这面天天讲扩大消费，消费就是上不来，那面银行存款不断增加。中国的银行储蓄存款，千万不要当成财富性的存款，我们其中是社会保障不健全，它是保障性存款。我们一定要完善保障，更大家一个良好的预期，这样大家才能敢于消费。

　　第三，还得让大家放心消费。我们市场秩序，假冒伪劣，有毒有害，大家不敢放心消费。我在中央电视台批评政府部门，我们有的政府官员讲，三一五都出来了，衣冠楚楚，你们应该给全国人民道歉，你们应该做的事情没做到啊，还给我们什么指示。

　　我们有一个领导同志说，中国食品99%是好的，这水平太差了，食品怎么能99，食品必须100%。我在中央台说，我说我举一个例子，我今天请你们监管部门到我们家吃饺子去，你们都来了，我告诉你我们家这锅饺子99%是好的，就一个有毒，你们谁敢吃。

　　有一个数大家可能知道，春节期间中国人到海外买东西就花了5000亿，为什么，就是我们现在这种状况大家不放心。所以显然扩大消费不是一个简单的问题。

　　下一步，我觉得我们看到困难，提高忧患意识，这是非常重要的，因为只有这样，我们才能够不断的去学习。习近平总书记讲，我们要追求实实在在的增长，人民日报找到我让我解读一下什么是实实在在增长，我说什么叫实实在在的增长，首先应该是物质财富增长的增长，我们现在有些增长物质财富没增加，数字上去了，这不叫实实在在的增长，甚至这个楼修了，再扒了，再修，这也形成GDP，数也都上去了，但是物质财富没有增加。

　　我们到2020年，我们要想实现大家人均收入倍增计划，翻一番，首先大家注意，我们全社会的物质财富得翻一番，物质财富不翻一番，我们收入翻一番了，那不就靠发票子，这不就导致通货膨胀，到2020年收入翻一番，物价翻两番，你翻它干什么。

　　所以第一一定是物质财富的增长，要靠劳动生产力提高，要靠创新，创新靠学习。

　　我曾经批评过电视台，地方台，各位到后半夜你们把电视机打开，各个频道都讲什么，除了卖假药的就是买股票的，这让我们国家就富强，我们何必还那么辛勤的劳动，干什么。

　　所以中国经济最大的问题，还是要振兴实体经济，十八大报告有八个字，劳动光荣，创造伟大，我觉得这八个字写进我们的党的报告里非常重要，只有劳动和创造才能改变我们的面貌，实现我们的民族富强。

　　第二，应该是经济增长的负效应，最低的增长。经济增长有负效应，但是我们现在的问题，我们负效应太大了，我们高能耗，高污染，我们治理这个污染，我们所支出的费用比增长带来的还多，这不得不常识。十八大提出美丽中国，十八大一闭幕，中国就进入雾霾中国，北京1月份31天26天雾霾，这种状况能叫实实在在的增长，能叫科学发展吗。所以我说美丽中国，我们美的地方不富，富的地方不美啊。

　　第三，习近平总书记讲的实实在在的增长，应该以民生改善为导向的增长，有些地方搞形象工程，政绩工程，结果增长上去了，民生没改善，老百姓还在骂街，这样的增长有什么用？所以我们增长一定要以人为本，要从民生改善这个角度去增长，显然我们未来要真正做到物质财富增加的增长，经济增长副效益最低的增长，改善民生的增长，我们把方向定到这里，我们凝心聚力，这样我们全面小康的目标就能够实现。我就讲这么多。