秦朔:成都新型城镇化理念符合发展方向

2013年04月02日 18:11  新浪财经 微博
“综研基金第三届(2012年度)中国软科学奖成果报告会”于2013年3月26日在上海举行。上图为第一财经传媒有限公司总经理秦朔。(图片来源:新浪财经)   “综研基金第三届(2012年度)中国软科学奖成果报告会”于2013年3月26日在上海举行。上图为第一财经传媒有限公司总经理秦朔。(图片来源:新浪财经)

  新浪财经讯 “综研基金第三届(2012年度)中国软科学奖成果报告会”于2013年3月26日在上海举行。上图为第一财经传媒有限公司总经理秦朔。

  以下为演讲实录:

  秦朔:尊敬的林校长、萧部长、各位同学,大家下午好。欢迎大家来参加第三届中国软科学奖的成果报告会,刚才唐院长已经把这个奖项的背景基本的情况跟大家做了一个介绍,接下来大家主要还是要听马军先生的专项成果的介绍,所以我这里也比较简短地从评委会的角度,把这个奖项跟大家做一个说明。

  我们这个奖项是2010年开始评选,我们也希望能够成为中国软科学领域的一个具有指标性最高的奖项。我是86年到复旦来读书的,我们那个时候曾经有一阵软科学热。其实是在中国改革开放初期结合整个中国的思想启蒙运动和改革往深处推进的过程中,意识到很多复杂的、关于整合性的、系统性问题的解决,靠单一学科、靠拍脑袋不行了,所以在当时相当多的专家学者提出来,要用科学化、民主化的决策程序来解决这些社会问题。其实最近我们大家都听到了新的、很多的口号,说要创造新的改革红利,所以在这样的一个背景下,光靠摸着石头过河已经不足以再面对这种复杂环境的情况下,所以软科学在最近的几年时间里面又是再一次应运而生。那么我们这个评委会受软科学基金会的邀请来做这样一个评选。这样一个评价其实在整个的社会科学领域中,它的要求非常高,另外它的奖金的额度,在国内目前的这一类的评选里面也是最高的,获奖者也有20万的奖金。提名奖和专项奖是有5万元的奖金,所以我们也感到是一个沉甸甸的责任。

  因此从我们的立场,首先我们对于软科学的理解上,我们认为从当年英国哲学家罗素的最早的这样一个观点出发,软科学其实不同于可以在实验室里通过一种变量的变化来考虑到对另外一些变量的影响和相互关系,这样用实验室可以控制变量的方法来操作的一种科学,软科学的对象更多的还是一种社会性的问题。所以软科学不是一个实验室的学科,但是它的的确确是跟很多的社会实验跟很多的社会观察,跟很多社会数据的搜集、挖掘相关联,从这个意义上来讲它有很强的应用性;第二个它也有很强的交叉性,它往往是多学科的一种集成;第三个软科学的很多成果是有助于整个社会的、政治的、区域发展的很多的决策,因此它可以造福于我们的经济和社会发展。所以这是我们对于软科学本身的基础理解。

  评选的程序其实是评选前三年的,包括经济、社会、法律、环保等领域,公开出版发表的各种研究成果,以及有重要实践意义、应用价值和政府决策参考价值的内部研究和对策研究。我们秘书处在每年的4~7月向全国的软科学研究机构、社会团体、国家及省市智库,大学级的研究机构,媒体机构邀请他们推荐前三年的各个研究成果,同时我们的评委也提出他们的推荐。最后再每年经过我们的评选研讨,用无记名的形式大家来投票,得票最高的前三名就是我们的获奖成果。

  评委本身参与的项目都不在评选之列,评委的直系亲属和直接指导学生参与的项目,涉及的评委都必须向评委会事前说明,凡是没有说明的,都自动丧失了参评资格,到目前为止我们评委相关人员的成果都没有获奖。

  2010年度的第一届的中国软科学奖三个大奖分别是蔡昉教授的中国流动人口问题,王小鲁教授的灰色收入与国民收入分配问题,蔡定剑教授的中国就业歧视现状与反歧视对策。当时的提名奖分别是中国国有林区林权制度的改革研究,中国技术前瞻报告国家技术路线图的研究和2009中国可持续发展的战略报告,探索中国特色的低碳道路。

  那么2011年度的获奖成果中国软科学奖的科学成果是俞可平教授的思想解放与政治进步,王锡锌教授的行政过程中公众参与的制度实践和北京师范大学课题组的一个研究,就是中国绿色发展指数研究报告2010。这一年我们还有一些专项的,包括预算公开,包括廖晓义的建设乐和家园的一个社会实验,以及中国产业集群创新的发展报告和中国隐性经济的研究,以及引领全球的声音,天津达沃斯论坛的一个参考报告。那么这是我们的2011年度。

  2012年度的两项大奖分别是由成都市政府的成都城乡统筹综合配套改革政策研究与实验,以及学者马军的中国水污染地图数据库,那么还有两个专项奖就是喻国明教授的微博方面的研究和徐勇教授的战后琉球政治地位之法理研究。其实从我刚才的简单的一个宣读,大家已经开始看到,其实我们这三年的评出来的成果涵盖了当下中国社会经济政治环境方面的一些热门的话题和大家关注的热点、难点、敏感点。在2012年的两项大奖里面,关于环境问题是最近非常突出和敏感的一个问题,待会儿马军先生会做一个详细的展开。

  另外大家最近听到的关于城镇化,以及我们新型的城镇化应该是跟人的城镇化相关联的,这方面其实成都市的统筹城乡发展的探索是非常有价值的,因为成都的探索是始于2003年,特别是2007年被批准为全国统筹城乡综合配套改革实验区以后,成都在破除城乡二元体制,解决三农问题这方面做了大量的工作,所以成都的改革经验可以概括为把统筹城乡发展作为总体战略,以维护和发展群众合法权益为重点,以规范服务型政府建设和基层民主建设为保障,在全域成都范围内推行经济市场化、管理民主化、社会公平化等重要的改革。以农村产权制度改革、社会保障改革、户籍制度改革为核心,着力破除城乡二元体制,统筹推进工业向集中发展区集中,农民向城镇和新型社区集中,土地向适度规模经营集中,促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化三化联动。深入实施农村新型基层治理机制建设,村级公共服务和社会管理建设,农村土地综合整治,新村建设,那么这四大农村工作的基础工程,所以我们看到成都过往这些年的探索,其实对我们最新的新型城镇化的发展方向是基本吻合的,或者说我们即将展开的新的城镇化的发展也是基于像成都这样的很多实践。所以这样一个统筹城乡的改革,其实是取得了非常丰硕的阶段性的成果。

  我想我们这个中国软科学奖的评选,每年不仅要出成果,还希望在大学校园里面进行宣讲,其实也是为了使我们未来的社会栋梁、社会精英,能够通过对于软科学奖的了解,来增强我们身上艰巨的使命感、责任感,也使大家能够有一种更加理性、客观的精神了解中国社会中的方方面面的热点、难点、问题,共同寻找解决这些问题的理性化、科学化、民主化的方案。最后使我们这样一个奖项能够成为真正推动中国社会进步的奖项,我们很希望在复旦大学的这一站能够在这些方面对大家有所帮助。最后再一次预祝我们接下来的报告分享以及跟大家的互动能够圆满成功,谢谢。

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