在推进大城市和特大城市户籍制度改革这个问题上，黄守宏认为不能把这个事情想得太简单太快，“给老百姓一个不太合适的预期。”

　　【财经网记者 黄玉兰】“现在对政府工作的一个最大考验就在于如何既把进程向前推进，让社会公平正义的目标进一步实现，同时又不引发新的社会矛盾。”

　　3月30日，国务院研究室副主任黄守宏在2013中国城镇化高层国际论坛开幕式上如此表示。

　　在推进大城市和特大城市户籍制度改革这个问题上，黄守宏认为不能把这个事情想得太简单太快，“给老百姓一个不太合适的预期。”他说，这涉及到的两个问题，一个是成本分担问题，一个是利益调整分担的问题，这不是一年半年可以解决的，需要时间，需要过程。“这些问题如果处理不好，可能在原有的社会矛盾基础上，引发新的不同社会群体的矛盾。”

　　黄守宏表示，城镇化发展下一步要制订发展规划，或者是十八大加快户籍制度改革的决定，如果仅仅是重复已有的政策，应该说意义不大。他认为户籍制度的改革，实际上从小城市，小城镇，到中等城市，到大城市，从小到大，不仅是面上的扩展，实际上是矛盾逐步从外围向核心前进的过程。“所以我相信，我们在外围的这种户籍制度的改革当中已经取得进展的话，相信今后这些年里，可能要进一步在此基础上逐步的往更大的城市来进展。”黄守宏说。

　　2013中国城镇化高层国际论坛由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛等机构共同举办，财经网首席媒体支持，于3月30-31日在上海美兰湖举办。

　　（嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认）