新浪财经讯 “第二届岭南论坛”于2013年3月31日在广州举行。上图为广东省统计局局长幸晓维。
以下为演讲实录:
辛晓维:我知道大家对GDP有一些看法,但是借国家统计局马局长的话,有GDP不一定幸福,但是没有GDP一定不幸福,我觉得讲得还是对的。谈到广东和江苏的对比,最近作为广东人来讲是比较关注的,新一届省委对广东和江苏发展的情况高度关注,为什么?
因为总书记到了广东以后给广东三个定位两个率先,要做科学发展观的排头兵,改革开放的先行地,转型升级的试验点,两个定位是率先实现小康,率先基本实现现代化。谈到两个率先的时候,谈到广东能不能走在全国的前列,首先实现小康,最近给省统计局的任务重大,书记来了以后,叫我们提供全面建设小康的情况,提供广东和江苏对比的情况,特别要提供广东GDP和全国GDP对比的情况,平时我们研究得少,他来了以后看到实质性的内容,广东到目前为止还有13个地级市的GDP达不到全国的水平,就问我们,如果是说,我们13个地级市人均GDP都达不到平均水平,怎么去说全面建设小康。
这个问题,作为政府部门来讲是非常关心的。省委对这个问题,做了很多的部署。我跟大家简单讲几句话,然后说江苏的情况。现在将广东的发展目标从8%提高,将很多的项目拿到13个地级市去发展,新一届的省委说速度要缓一缓,加快转型升级,这一理念有所调整。
胡书记到了广东后,讲的第一句话是说坚定不移的推进转型升级,不能对经济大的项目,或者是过于平稳增长坐视不管,江苏跟我们的差距是3100多亿元,汪洋当书记的时候第一年是5700亿元,第二年是5100亿元,第三年是5000亿元,现在是3100亿元,江苏发展的规模是非常大的,去年一季度的时候,江苏的财政收入一度超过我们24%,分析一下为什么江苏现在GDP就超过了我们,后来我翻了报表,一项项的对比,主要是国有资本在一季度放了40亿元,我们放了7个亿,说明了什么样的问题,江苏跟我们的差距越来越小,财政收入是去年差距是360亿元。如果两个率先的话,江苏比我们更快的增长,他们安排经济增长是10%,我们现在是8%,如果按照9%安排的话,他们提早全面建设小康社会,也许可能在2016年就会超越我们。
我们不仅仅是关注GDP,按照“十八大”的精神,到2020年GDP翻一番,同志们不要忘记,基本收入要翻一番,我们关注GDP还要关注基本收入。因此“十七大”和“十八大”主要的精神仅仅是讲GDP,还要讲基本的收入,这一点大家要关注的。基于这样的情况,现在我们跟江苏的分析研究加强了,为什么江苏会很快超越我们。我思考有几个方面的内容。
第一产业布局得早,九十年代的时候,石化工业和我们的结构不一样;第二,平均税率比较低,它的方式比我们好,我1992年跟着领导去过江苏,调研平均税率,他们比我们低,我们跟地税局搞过调查,他们不承认收税比较多,但是跟江苏的平均税率相比我们是高的;第三,固定资产投资是滞后的,2005年我们低了2%,近几年我们低了4.7%,现在的投资跟江苏的差距是多少,他们的投资是3.2万亿元,我们的投资是1.9万亿元,工业投资比较少,因此现在江苏赶超我们的局面不是单方面的,至于谈到今天的主题是有效益的转型,广东确实要引起重视,因为时间的关系,我就简单的讲讲。
广东抓转型升级是对的,汪书记来了以后,这是非常正确的决策,转型升级是有过程的,总书记来了广东以后,到东莞看到很多企业转型后,活得很好,特别是纺织企业,为什么?因为他们抓住了机遇,在金融危机之后抓得早抓得好,这就是转型升级。
我们要重视人才培养,广东的人才我觉得是中低端多,高端的少,不是一句话可以概括的,现在人才引进的政策力度是很大的,岭南除了几所大学出名和有实力之外,我们跟江浙一代相比是落后的,因此需要加大发展,就是人才培养方面。
现在环境很好,广东的市场经济发展得很好,从这次南方都市报披露的情况就知道,汪书记专门进行调查,广东的营商环境并不是很好,汪洋书记抓了一下,现在也搞网上办事大厅,我们跟江苏差距3100亿元,他们规模和投资都超过我们了,统计局要努力,但是全省人民也要努力。