新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013年会”于2013年3月23－25日在北京钓鱼台国宾馆举行。在“重寻碧水蓝天”分会场上，环保部环境与经济政策研究中心主任夏光发表了自己的观点，以下是部分发言实录。

　　提问：

　　我们这一节的讨论是讨论清洁水和清洁空气，我参加过好几次这样的论坛，我发现很少有人谈水污染的问题，但是我想问主席一个问题，黄埔江有上万的死猪，你能不能就这个事件来谈一下，这个事件对水所造成的污染，如何控制上游水污染的问题。

　　夏光：

　　一个是大气，一个是水是当前民众特别关注的两件事，黄埔江死猪的事件，至少说明这么几点，第一全社会的生态道德的意识问题和生态道德的价值观的问题，这个时代这个方面的所作所为突破了中华民族传统的优秀的价值观念，过去都是个人的利益要服从整个社会的利益的价值观，现在已经被突破了，这是中华民族最大的危机。扔死猪的人良心上为什么没有被谴责，是因为他们没有道德的底线，这是中华民族最大的伤痛。

　　第二、说明我们的各项政策措施并不是协调配套的，因为养殖业的风险相对比较高，死亡率是有一些的，政府专门为死猪的尸体处置是有补贴的，可以进行无害化处理，并不需要养殖户自己花钱。但是由于补贴的完善程度不够，实施到位的程度和补贴的程度，能不能使养殖户把死猪运到安全处置的地方去，补偿不了价值的损失，所以养殖户就不愿意承担差额的代价，再加上没有道德约束，就出现了这种情况。

　　第三、说明监管的系统是暴露出巨大的问题，我们把这样的问题除了死猪这一件事以外，还有其他的污染物的排放，血铅事件和其他的环境污染的事件加在一起，中国已经出现了严重的失衡，当中国是一个经济相对不发达的时候，它是经济一条腿环保一条腿两个 是相对一起长，但是当经济的腿越来越长，而环保、生态关管理的那条腿仍然是原来的长度，这个人就是越来越倾斜，最后可能会站不住，这个人会倒的。

　　这样的逻辑下来，下一步不可能把经济的腿缩短，不搞经济了来保环境，这是不行的，我们仍然要增长经济这条腿，但是要把环保、生态、资源等等各方面那条腿要加长，才能保持我们人是平衡的。这次黄埔江死猪事件的发生我们感到痛心是因为感到社会有严重的道德的危机，返过来还是一种机会，周部长环保部的大会上明确的指出，这是当前环保工作再好不过的时机，这个事件一定要被我们所使用，用来强化我们的法律法规，增强我们的环保的力量。现在一个省区只有几十个人，或者是上百人而已，要监管成千上万的企业是远远不够的，所以将来第一步是强化道德意识，树立生态文明意识，强化法律法规，增强执法力量，最后是更多的广泛的发动社会公众的监督，来监督政府，也是让社会监督社会，这样我们的未来才不会重复的出现现在的情况，我们可以预见将来由于自然天气原因还会出现雾霾这样的天气污染，但是如果再重复出现死猪这样的事件，那就是重大的失误，这就是今天面临的总体的形势。