“中国发展高层论坛2013年年会”于3月23日-25日在北京举行。上图为中国海洋石油总公司总经理杨华。(图片来源：新浪财经 陈鑫 摄)

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013年会”于2013年3月23－25日在北京钓鱼台国宾馆举行。在“重塑中的国际能源格局”分会场上，中国海洋石油总公司总经理杨华发表了自己的观点，以下是部分发言实录。

　　杨华：

　　女士们，先生们，大家下午好！很高兴代表中国海洋石油总公司参加中国高层论坛2013年年会，就重塑中的国际能源格局这个话题发表一点看法。

　　能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，当今世界由于能源的基础性作用以及地缘政治和金融活动的密切联系，它已经成为世界经济体系变化的风向标和晴雨表。全球能源格局的变迁深刻的反映和影响了世界战略格局的演变，纵观当前和今后一段时期的国际能源格局，我认为将呈现以下四个特点。

　　1、像冯飞先生提到的，全球油气生产西移和消费东移的趋势更加明显。近年来随着技术的不断进步，加拿大的油商，美国的页岩油、气，委内瑞拉的超重油等非常规油气资源开始突破它的经济和技术界限，产量快速上升。西半球在世界油气生产中的地位越来越重要，与此同时，随着中国、印度等新兴经济体的发展，位于东半球的亚太地区已经成为世界最重要的油气消费地区。

　　2、美国谋求能源独立取得了重大进展，正在深刻的影响全球的能源格局。近年来随着近海油气田的开发，特别是以页岩油气为代表的非常规油气的开发，借助供应量端的变化，美国的能源自给率从69%上升到81%，能源独立战略由此取得新的进展，这不仅仅为美国寻找到一条可持续发展的能源安全路径，也正在深刻的改变全球能源经济乃至地缘政治版图。

　　3、全球的剩余油气储量十分丰富，未来油气勘探开发的潜力巨大。在经历了百年油气勘探历程后，全球待发现的常规可采油气资源仍然高达2425亿吨油当量，已发现的油气田未来储量增长潜力也十分可观。同时，非常规油气开发的技术也在逐步的完善和推广，因此石油高峰论目前可能还有点问题。

　　4、应对气侯变化成为全球的共识，能源革命初显端倪，近年来以全球变暖为标志的气侯变化日益引起了关注和重视，越来越多的国家加入应对气侯变化的行动当中，一场以绿色低碳为特征的技术革命和产业革命正在悄然降临，气侯变化问题的核心是能源，应对这个挑战需要一场很深刻的能源革命。

　　当前由新兴经济体引进的全球新一轮工业化浪潮带来对能源巨量的需求也引起了人们对资源和环境承载能力的担忧，我们认为快速增长的能源需求和应对全球气候异常变化带来的严峻挑战并不是传统化石能源的末路，相反依靠创新的力量，科技的进步，提高使用效率，构建可持续发展的能源供应链，传统的化石能源必将得到更加充分和高效的利用和发展。

　　中国是一个发展中大国，也是世界能源生产和消费大国，中国的能源供应主要立足于国内多年来综合能源自给率始终保持在较高的水平，过去30年以来，中国以较高的能源增长速度支撑了国民经济的快速发展，为促进世界经济的繁荣，保持能源安全格局做出了贡献。从现在起到2020年是中国全面建成小康的关键时刻，中国将通过加快推进产业转型升级，提高能源、资源的利用效率，构筑稳步、稳定，经济、清洁、安全的能源供应体系，应对经济快速发展对能源需求做出更多的贡献。

　　中国海洋石油总公司是中国非常重要的能源供应之一，自成立之日起一直致力于为中国的经济发展提供更充分的能源供给，同时在对外合作中发展壮大的一个石油公司。我们主要做了这么四方面的事。

　　1、通过不断的勘探投入提高技术水平来增强资源供应的能力。2、积极发展清洁能源，率先把液化石油天然气引入到国内，在中国的沿海建立天然气的大动脉，发展电厂、民用燃气等业务。3、深入开展国际合作，坚持以互惠互利、诚信双赢。大家知道我们海洋石油总公司是依靠改革开放不断发展起来的，我们到目前为止签了189个对外合作的合同。4、大力加强节能减排工作，在企业发展的同时，推动发展方式的转变，与自然和谐相处。

　　女士们，先生们，世界能源格局从未像今天这么复杂多变，而人类社会也从未像今天一样，企业从未像今天这样持有共同的价值理念，能源是全球性的问题，在经济全球化的条件下，世界各国的能源供需和能源的安全相互依存，绝大多数国家都不可能离开国际合作而获得能源安全的供给，因此我希望我们能加强合作来解决全球的能源问题，谢谢大家！

　　提问：

　　我是中金公司的孔庆(音)，我有两个问题，第一个问题想问博凯慈，对于中国的石化行业来说，乙烯这方面好象和中东制造商相比，竞争力在不断的削弱，你认为中国最大的消费化学品为主的制造商来说，他们有什么样的选择呢？他们是应当转移进行海外的生产还是进一步扩大产能，还是其他的选择？另外是关于页岩气的问题，我想问在座的各位，你们都在不同的国家和地区进行非传统能源的开发和利用的工作，你们给中国这样的公司有什么建议，尤其是在结成合作伙伴关系，包括页岩气这样的非传统能源开发方面有什么建议？

　　博凯慈：

　　谢谢你的问题，事实上这也是中国现在非常关注的问题。首先我想说，中国未来石化行业，化工行业当然是有前景，有未来的，虽然来自中东的竞争正在日趋激烈，但是谈到乙烯，当然是非常重要的化工品，它可能不是唯一需要的产品或者是物质，我们可以更广的看所谓化工原料行业，不仅仅是关注乙烯裂解行业。对于中国来说，采用新的技术，更接近你的消费者，尤其是化工品运输方面有物流成本的问题，同时我们还需要更多的朝向下游市场，在这个过程当中，产品本身也要向下游移动，不是生产简单的聚合物就足够了，可能要生产更复杂的，更符合下游或者类似于半产成品的化工产品供消费市场使用。

　　傅赛：

　　你的第二个问题，我想对于壳牌来说，已经分享我们在页岩气开发方面的经验了，第一个，我们要知道中国自己的地理条件是什么，需要用什么样的特殊技术，在美国的经验来说，至少在美国要打50到60口井才能知道整体组成情况。在中国我们有40口井预勘探的计划，首先你需要进行全面的了解，才能进行全面的开发。

　　第二，那些所谓非技术的风险，就是在页岩气被开采出来之后的风险是什么，包括当地的社区，包括运输的问题，还有和当地社区进行合作。尤其当你要进行打钻工作的时候，你需要得到他们的理解或者谅解，你并没有造成掠夺式的开发等等。在北美，我们学到很多经验，我想可以应用在中国，比如说对于农民，对于中国其他利益相关者来说，他们的关注都是类似的。

　　思文凯：

　　除了刚才傅赛先生说的之外，我只想补充一点，我们知道北美土地所有者不仅仅拥有地表的土地，同时也拥有地下土地开采权，而在世界上其他地方，土地所有者只拥有表面的土地，而地下的部分是由国家或者政府所有，所以在美国很大的推动了页岩气开发方面的融资，而政府在相关许可和监管体系方面也做的工作很快，很高效，这也是加速了美国页岩气开发的重要原因。

　　杨华：

　　对于中国的页岩气，我想讲三点，第一，根据我们的研究，中国的页岩气储量很大，只是需要时间来逐渐开发出来。第二，我们过去其他地方学到的经验，首先要应用成熟的技术，包括水平钻孔，多层裂解技术。第三，建立合适的基础设施也是迫切的问题。市场是现成有的，所以有了一个合适的时机选择之后，中国的页岩气会发展的很快。

　　马哲睿：

　　可能我会更多的关注第一个问题，我同意刚才巴斯夫先生的说法，关于中国化工材料的发展，包括美国和中东乙烯裂解装置的竞争等等，在我的演讲当中大家已经看到了，在全球范围来看，虽然现在有大量的能源方面革命，但是总体供需状况没有变化。对于欧洲来说，可能他和中国的情况就不一样了，还有俄罗斯也是这样的，可能他们面临中东的竞争是现实的，如果不采取实际的行动，相关行业就无法生存了，到2018年，2020年之前必须要做出相关的改变。

　　提问：

　　我来自德意志银行，刚才说到碳排放，碳定价，碳交易的问题，我也想问傅赛，还有其他油气行业的代表，如果在公平的环境当中进行竞争的话，你们会不会支持碳定价和碳交易的做法，他可以更多的刺激从煤炭转向天然气的使用等等。我也想问杨总一个问题，中国在碳交易方面有七个试点的交易平台，已经建立了，中国总理也提到了这个问题，你认为中国在未来有没有可能在碳定价方面，在试点项目上进一步扩展的时机已经到了吗？

　　傅赛：

　　谢谢你的问题，实际上全世界需要碳定价，我们作为壳牌也非常支持。碳交易体系方面，实际上更多的倾向于以市场的方式进行定价，而不是税的方式进行碳排放的征税。像刚才巴斯夫的先生说的，欧洲的体系可能也并不完美，但至少是一个案例。美国也在讨论进行每吨二氧化碳排放税等等，澳大利亚也在做类似的工作。在这个过程当中，大家都有各自不同的关注重点和体系，最好的方式是建立一个全球化的体系，有统一的定价机制，我们能够加快这个工作。壳牌在所有项目当中都用碳定价的机制，相关的成本已经算到我们的项目当中。

　　思文凯：

　　BP在过去十年也一直支持碳定价的问题，我们已经把它应用到我们的商业案例当中了，和壳牌一样。

　　杨华：

　　很有意思的一个观察，我们需要找到一些挑战的新的解决方案和可替代的解决方案。