“中国发展高层论坛2013年年会”于3月23日-25日在北京举行。上图为中国投资有限责任公司监事长金立群。(图片来源：新浪财经 贾景涛 摄)

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013年会”于2013年3月23－25日在北京钓鱼台国宾馆举行。在“全球跨境投资：新机遇与新挑战”分会场上，中国投资有限责任公司监事长金立群发表了自己的观点。

　　以下是部分发言实录：

　　金立群：大家好！从世界贸易所带来的限制以及世界经济的发展，他们对跨境外资趋势的一种变化，这对于中国企业有兴趣对外投资也是非常重要的领域。我们面临着那些限制？尤其是中国企业“走出去”面临的限制。中国的企业拥有资源，大家都公认这一点。但是如何能够更好的帮助中国企业“走出去”呢？没有一个放之四海而皆准的答案。政府、企业所有的观点都是非常重要的，总体来说投资环境正在进一步改善。

　　如果我们看一下总体的环境，尤其是全球跨境投资的总体趋势。全球共1.5万亿美元投资，不管是从发展中国家流向发达国家，还是从发达国家流向新兴国家。中国不仅是外国直接投资的主要接受方，也是对外投资的主要方。我们对外投资是开放的。我们很少有案例证明中国政府阻碍或者防止外资正常流入中国。不管是为了中国市场、中国技术的发展，他们进入中国市场都是非常容易的。但是当中国企业“走出去”的时候，比如说去美国投资他们会遇到很多阻碍(比如说美国政府外国投资委员会会反对中国企业在新能源领域的一些投资)。我个人认为，这是非常荒谬的。如果中国企业在生产太阳能光板或者建设风力发电厂的话，这对一个国家会构成任何国家安全的威胁吗？答案当然是否定的。

　　当然一些国家对吸引外商投资是很开放、很公正的。我们最近对英国希思罗(音)机场投资，收购其10%的股份。在那个时候，我通过我们过关手续只花15分钟就拿到直通牌，可以说该机场效率非常高。在水务、水处理方面也进行了有效合作。英国人对中国投资是非常放心和欢迎的，他们相信中国人不会把他们的水弄糟。我相信目前的一些对外投资的障碍更是由一些政治因素所驱动的。我认为政治家应该理解、帮助我们克服这些困难，你们应该在政治上更加的开放、相信外商的直接投资。

　　举个例子，几十年前华为想收购美国一家通讯企业时，美国政府以国家安全为由拒绝了华为的收购。而相反在中国可口可乐要收购汇源果汁的时候，中国人说这不是国家安全的问题。我们中国人理解“国家安全”不应该是一个借口。如果你认为我们投资对你们影响国家安全，那么你对我们企业进行收购也可以说威胁到了我们国家的国家安全。

　　我们必须要认识到跨境投资是非常开放的。我参加一次国际会议，有人这样问我“你为什么到我们国家投资，滚回去。”我接下来说“我们带技术到你们国家。”“也不行。”如果说大家都待在家里没有任何国际贸易和跨境投资。所以说，必须要有这样的想法。并且在监管下(例如国会通过相关法案同时改变思想)，谁能够带来正确的资金、额外的资金到你的国家来，不要太紧张，不要害怕的要命。不要找许许多多的理由(投资环境不对、有可能带来欺诈性行为，等等。当然如果出现这些行为就喊停)，但是一些公司就是非常专业化来做，也遵从相关法律，我想这样的行为应该得到允许。

　　现场提问：

　　TPP和TTIP(音)背后的真实背景是什么？中国如何应对TPP(音)谈判的挑战？

　　金立群：

　　现在像这种类型的自由贸易合作应该说是普遍的，是一个历史潮流。我感到我们中国也应该积极的参与，这是没有问题的。但是我担心在哪呢？譬如说美国跟日本谈判中遇到很多问题，但是至少我们中国人感到有点不爽的，就是这里面涉及政治因素太多了。我认为这种应该是很普遍的，不应该带有政治色彩。这是我的看法。谢谢。

　　现场提问：

　　金先生您好，您对公众舆论的反映和评价非常正确，但是为什么会有这样的反映呢？我们怎么才能让中国企业对外投资时更加受到当地公众的欢迎和理解？

　　金立群：

　　中国企业对外投资时的确要提升形象，有些地方应该改进，应该找合适的项目，而且与本地合作伙伴建立很好的合作关系，并且严格遵纪守法，保护当地环境，与当地居民建立良好的关系，这样他们才能得到当地人民群众的接受。比如说在慈善、社会责任方面，他们可以做得更多。这样的举措都是互惠互利的。如果中国企业在这些领域做得非常好的话，我相信他们一定会被海外的环境和居民接受的。谢谢！

　　现场提问：

　　我想问金部长一个问题。您之前提到美国反对对华为的收购案。中国企业在对美国投资时也遇到了很多挫折和困难，中海油就是一个明显的例子。

　　金立群：

　　在一些地方我们的确需要改善，比如通过中美经济战略对话可以解决一些问题。习主席最近业和美国财政部长进行会面，也说到建立中美关系是一个可持续不断发展的趋势。我们也看到一些案例是不太令人乐观的。比如说与西方公司合作的时候，比如说对美国投资的时候，整个审批流程是非常长的。这对任何西方企业跟中国合作，都会心存疑虑。他们会认为我们创立一些挑战和困难。我们也希望美国监管部门真正公平、开放的对待中国企业。其实我们的投资不会对美国国家安全产生任何威胁。当然也要知道，我们在全球的投资都是非常受欢迎的。我们的实际行动已经证明了我们是非常负责任的投资者。谢谢。