“中国发展高层论坛2013年年会”于3月23日-25日在北京举行。上图为美铝公司董事长、首席执行官柯菲德。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013年会”于2013年3月23－25日在北京钓鱼台国宾馆举行。在“重寻碧水蓝天”分会场上，美铝公司董事长、首席执行官柯菲德发表了自己的观点，以下是发言实录。

　　柯菲德：

　　非常高兴。

　　目前城市化率是50%到2020年要达到60%，所以如果不扭转当前的发展趋势，未来的前景会非常可怕，会严重影响社会的和谐。与此同时我们也知道，中央政府出台了非常雄心勃勃的减排计划，在十二五规划里也有相关的计划。但是目前的进度是落后于十二五计划的进展情况。到2015年我们也对于能源的结构提出了计划，比如说核能会占到19%的比重，单位碳排放的强度要下降20%，但是煤碳使用的比率下降的程度并没有预期的那么快。

　　当然铝业本身也是造成污染的一个来源。我们知道在电力行业75%的电力是用于工业生产，这是美国的情况。铝业来说，中国是最大的铝生产国，占了全国45%的产量，也占了45%的消费量。

　　炼铝的整个流程是大量的消耗能源成本也很高，其中80%的供电都来自于燃煤发电，我们这个产业也需要大量的进口，上游的原材料比如说铝矾土，我们有50%的铝矾土需要进口，其中80%来自于印度尼西亚，这么高的集中度也是不好的。35%的炼铝厂都存在严重的污染问题，我们要想办法去解决。比如说我们可以直接进口能源来减少电解铝方面的用能情况。同时我们也要进入下游产业使得铝行业的产品有更高的附加值，铝本身具有很强的循环使用性，目前我们整个地球上所生产的铝里面75%还在循环使用，如果未来汽车车身都使用铝合金，减重会提升10%，能源效率会提升10%，美铝公司也非常愿意建立合作伙伴关系，我们和中国的企业也建立了关系，来加强上下游的产业发展。比如说交通、汽车、包装和消费电子领域里铝的使用，在上游也有很多的合作项目。中国在不断的发展，目标已经制定出来了，也取得了很高的成效，但是如果回顾一下十二五发展计划，我们会发现很多的工作需要做，新的领导层已经就职，从他们目前的表态来说我感到很乐观，我们会加速中国的改变，我们会继续采用开放的态度来帮助中国实现这一目标，谢谢！

　　以下为柯菲德现场答问。

　　提问：

　　    谢谢主持人，我是来自中国发展出版社的记者，我提给主持人夏光先生，刚才好几位发言人都提到了PM2.5，北京的PM2.5污染确实是非常的严重，我们都感受过了。我在北京住了30年了，过去从来没想过要离开北京，现在一直在动这个心思，可惜我的年岁大了。我是非常关心，从环保部的角度，对于治理北京和周边地区以及全球其他地区的PM2.5的空气污染有没有一揽子的计划和政策，有没有时间表，谢谢！

　　主持人：

　　    我简要的回答一下，客观的看，PM2.5这次雾霾事件给大家留下了深刻的印象，都感觉到对健康有很大的影响，实际上中国过去空气污染也是比较严重的，过去在以煤碳为主能源的时代的，冬季大量的烟尘和二氧化硫的排放，导致城市里空气的质量是不好的，但是那时候人们的人均收入是很低的，民生的压力特别大，环境的意识也比较低，加上媒体那个时候是不开放的，所以对这些问题的感受没有现在这么强烈。现在遇到的问题是很大程度上消除了过去的烟尘污染、二氧化硫型的污染，但是面对着新型的污染就是由PM2.5，是由机动车、工厂排放甚至家装行业有机溶剂的使用、餐饮业的发展，以及周边的地区发展贡献等等带来的新的空气污染问题。所以PM2.5实际上是发展阶段上一个新的环境问题。

　　公众对这个问题如此的重视，有强烈的呼声和诉求那是一件好事，现在环保部正在牵头制定大气污染防治计划，这是一个条例一样的计划，可能会在年底之内一定会颁布，这是吴小琴部长在人代会答记者问的时候已经宣布了这一条。其他的方面，治理PM2.5正像大家已经知道的，环保部已经在3月份发布了关于实行大气污染物特别排放限制的公告，对全国重点地区47个地级以上城市的六大重污染行业，实行大气污染物的特别排放限制，特别排放的标准比法定的排放标准要严，而且要严不少。首先是火电和钢铁两个行业马上启动，实施这个特别限制，特别的另外四个行业，加上锅炉项目，在特别排放限值制定以后就马上实施，这就是当前所采取的措施。

　　这是我简要的回答。

　　柯菲德：

　　    这个问题很重要，我想提一下我的想法，我想企业也可以提供帮助，刚才您说到了炼钢企业会率先去实施排放的上限，铝业也可以做这样的工作，比如说减少原材料运输环节的方法和其他的减排的机会，比如说有些材料不用在中国生产而可以直接进口，中国在电解铝中有三分之二的材料是在本国生产的，我们愿意跟中国合作，可以用我们的新技术直接生产低污染的原材料然后可以出口给中国。