史帝芬·罗奇:中国未来几年仍需大量投资

2013年03月23日 10:45  新浪财经 微博
“中国发展高层论坛2013年年会”于3月23日-25日在北京举行。上图为美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇。(图片来源:新浪财经 尚祚 摄)   “中国发展高层论坛2013年年会”于3月23日-25日在北京举行。上图为美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇。(图片来源:新浪财经 尚祚 摄)

  新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013年会”于2013年3月23-25日在北京钓鱼台国宾馆举行。在“中国经济体制改革路线图”分会场上,美国耶鲁大学高级研究员史帝芬·罗奇发表了自己的观点。

  以下是发言实录:

  史帝芬·罗奇:谢谢主持人,我很高兴来参加今天的会议,我也是连续第14次参加这个会议,我不知道你们这次来是不是为了见基辛格先生,但是我们的上座率却是非常的高。

  改革这个词,对中国来说非常重要,事实上,这个词对世界上所有的主题经济体都非常重要,大家也讨论的非常多,我们谈到这个词的时候要非常的谨慎、仔细,因为这个词很重要,尤其对中国来说更是如此。我们看看中国自从改革开放开始的一系列的成就,改革这个概念必须纳入到一个战略性的框架中,包括一个国家想要去的什么样的成就,我们必须有确定的目标,必须积极的推进,而且必须致力于个人的特定要求,不能为了改革而改革。在中国制订经济改革的路线图,我认为主要考虑五个要点:

  第一,出口增长所面临的全球逆境,这为中国以出口为导向的经济增长带来了很大的阻力,在开幕式的时候,几个发言人也提到这一点。

  第二,中国出现的越来越严重的内部不平衡问题。

  第三,关于中国未来改革方向的问题和争议,也就是消费性再平衡的必要性。在这个问题上的争论已经够了,过去有各种各样的争论,现在中国的领导人应当更加注重实施。

  最后一点,我要跟大家分享一下中国在实现这些目标方面所取得的进展。首先,马丁·沃尔夫在几分钟之前讲过,全国经济持续低迷,而且这种情况将持续几年,国际货币资金组织指出过去一年中,除去中国发展之外,全球的GDP增长仅有2.4%,这个数据不是特别的官方,因为全球经济发展的门槛一般与全国经济的情况紧密联系。全球经济现在持续低迷,而中国的增长帮助世界经济防止箫条。现在全球GDP增长的趋势可以从这张表中看到,在过去的几年中,全球经济增长的趋势是3.6%,在2010年和2012年有一些小小的进步,但是2013年底还是有3.7%的净差额,所以在这基础上,我们需要担心的是通货膨胀再次出现。

  当然,我本人并不是非常的推崇中央银行采取非常激进的措施,在此背景之下,中国在经济增长方式方面有了非常明显的转变,从左边的图可以看出,中国经济增长发展最快的领域是出口,也就是这条红线。在2008年、2009年经济箫条的时候出现了估值,现在已经出现了快速发展的阶段,现在中国的增长模式正在从左边的图向右边的图转换。在这过程中,在过去的六年中有些争论,包括中国的十二五计划,为中国创造就业工资,以及经济安全、社会保障体系提供了蓝图。实际上这些问题目前取得的进展比较少,大家看一下在服务业方面,劳动密集型的产业还是比较多,制造业和建筑业大概创造了35%的就业,而服务业在中国需要进一步大幅度增长,这也是中国讲了很多的一个未来的目标。

  在收入方面,从右边的图可以看出,城镇化是中国人口收入增长的一个巨大动力,城镇化毫无疑问发展的非常快。2012年以后的数据没有在图上表现出来,但是中国的城镇化已经超过了50%,增长速度达到20%,这对中国来说是一个非常令人鼓舞的迹象。城镇化也推动了在中国的投资,对我来说有点太多了,在中国确实是存在着投资和资源分布不均的现象。中国的人均资本存量对中国宏观经济发展非常重要,但是在中国这个量大概只有日本和美国的13%左右,所以在未来的几年中,中国仍然需要大量的投资来提高劳动生产率。

  在社保体系方面,中国的家庭存款率仍然在快速的增长,当然中国的政府正在致力于建设好的社保和医疗体系。右边的图是中国退休资产的总额,包括国家社保基金,地方政府社保基金,以及个人退休金。大家可以看到个人退休金的数量是完全不够的,如果按照中国的劳动人口来算的话,每个人拿到手的是非常少的,因此,中国必须做好退休资产的管理工作。

  我来评价一下中国在这三方面取得的进展,所以我采取了打分的方式,在服务业和就业方面,我给中国的成绩是B,这个成绩不算差;在城镇化和工资收入方面,我给中国打的分是A-,还不到A,因为中国城镇化趋势非常好,但是也有一些问题;在社保体系方面,我给的分比较低,只有C。任何一个学生也会觉得C不是一个好的成绩,可能会找老师问为什么分数这么低?因为在这个方面,在提供资金等方面,中国有很多事情还要做。在国际改革方面我们给的是I,也就是不完整。

  下面讲讲中国管理宏观经济方面的优势,中国在过去的30多年中,一直能够以非常战略的方式进行思考和行动,我的意思就是说中国在第五个和第九个,以及第十二个五年规划中,都是中国以战略的思维、清晰的目标,以及卓有成效的注意力来进行发展的很好的例子。现在不是为了改革而改革的时候,我们必须集中精力进行改革,采取强有力的措施,通过消费来拉动经济增长,谢谢!

  以下是现场问答:

  问:史帝芬·罗奇先生说我们争论结束了,该行动了,吴敬琏先生说现在要开始设计,从第一问题开始着手,十八届三中全会之后我们知道该怎么做,能不能请两位互相阐述一下你们的观点。

  史帝芬·罗奇我一直都没有说不同意吴老师,我想说的是从宏观经济的角度讲,中国的目标是要转变发展的动力,从外需转到内需,尤其是内部的个人消费已经有了六年的争论,现在已经有了非常具体的建议,在十二五规划里面。我的积分卡显示的是进步是有的,但是结果也有一些是不尽如人意的,最需要改善的就是为社保体系筹资。因为可以通过提高工资、促进就业,通过城镇化来提升收入,但是如果大家都是用来储蓄,而不是花费的话,那就不会造成内部的消费需求,未来不仅仅是要建立全面的社保体系、医疗,而是要提高筹资水平,为未来产生可持续的收益。中国在这方面是比较落后的,而内部的储蓄应该降低,所以我说的并不是吴教授讨论的比较深层的问题,我讲的是比较实用的一些方法来推进十二五规划促消费的建议。

  吴敬琏我觉得刚才提问的先生没有能够把我们两个人说的事情理解透,其实我跟史帝芬。罗奇刚才讲的意见是完全一致的,也许我比他还要激进一点,这个争论早就结束了,十一五就结束了,他用的词叫增长动力,我们词叫增长模式,应该选择什么样的模式,应该找寻什么样增长的动力,这个争论在制订十一五时候已经达成了一致。问题在哪里呢?你要转变你的经济增长方式,要找到新的增长的动力,要有一套体制去支持。十二五规划就是要转变,可是体制的支持没有动,所以我完全同意他的意见,要动手。李克强总理前几天讲的喊破嗓子,不如甩开膀子,做什么?改革。

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