中国中小企业协会会长李子彬(图片来源：新浪财经)

　　2012年12月17日，中国中小企业协会和济宁市人民政府战略合作签订仪式暨中小企业发展前瞻论坛在山东济宁圣都国际会议中心隆重举行。中国中小企业协会李子彬会长、常务副会长张竞强，济宁市委书记、市人大常委会主任马平昌，济宁市委副书记、市长梅永红，济宁市委常委、副市长周洪，济宁市副市长白山等领导出席了本次会议。参加会议的还有将近400位企业家代表和媒体代表。论坛由济宁市委常委、副市长周洪主持。

　　中国中小企业协会会长李子彬在论坛上发表了“十八大”经济政策解读及中小企业发展形势前瞻的主题演讲。

　　李子彬指出，在“十八大”上，党中央十分重视中小企业和实体经济的发展，中小企业面临着新的发展机遇，但新的问题也会出现。

　　一，面对新的挑战，各方必须积极应对，加快发展。当前国际经济形势十分复杂，欧洲债务危机，美国经济增长乏力。在这样的世界格局中，对中国产生了重要影响。随着全球经济格局的调整和转型，依靠出口的高增长来拉动中国经济快速增长的时代已经结束，而且国内需求也不足，落后产能过剩，依靠高能耗、高污染、低劳动力难以为继，体制性障碍日益突出。自今年9月份以来，显示企稳态势，中央也释放了积极信号，企业经营有所好转，但还没有获得实质好转，企业还要困难两年。政府要推进经济体制改革和结构调整。

　　二，企业家们要志存高远，苦练内功，提高素质，实现跨越式发展。根据工信部提供的数据，对于中小企业的经营成本占到30%左右。另外，融资难融资贵的问题也一直存在，根据银监会的资料，大企业100%可以从银行系统解决资金问题，中型企业有约80%可以解决，小企业有约20%可以解决，而微型企业几乎没有银行融资。在当前的情况之下，经济下行，企业的投资意愿不强，银行贷款就更加严峻。另外，企业的税负也很重。要想生存，中小企业必须通过科技进步和管理进步，打造企业的核心竞争力。中小企业必须要找准自己核心的竞争力，不断打造自己的核心竞争力，大企业也是如此，搞大而全也是没有出路的。人口红利的问题，也不用太过于悲观，劳动生产率和劳动人数的关系，和劳动国成本也有很大的关系。前十年，中国的劳动力成本年均增加10%，原来1000块钱，现在一个劳动力平均是2500、2600块钱。全世界的劳动生产率增长了9.34%，所以劳动生产率的提高，大体上，或者基本上可以抵消劳动力增长的因素。所以一定要加强全员培训，特别是老板，要学习管理知识，要把打工仔变成技术工人，所以中小企业的发展转型还有很大的空间。

　　三，政策落实不到位。从2008年9月份以后，这四年多党中央国务院及地方政府出台了一系列鼓励中小企业的政策，包括加大财税支持，扩大市场准入等。中央部门去年出台了40多个文件，今年也有几十个，运作不可谓不大。但根据协会收集的2500多份问卷显示，有80%的企业感受不到这些政策的威力。

　　四，大中型企业拖累中小企业的贷款，加大了中小企业的负担。其实也不是很难解决，只是我们认识还不够，措施还不够有针对性，没下决心。如果拿大企业拖欠中小企业的贷款，可以做抵押，这就可以解决了，贷款的利率由大企业付，他欠你中小企业款，那你当然这样干了，银行就不这么干，小企业欠你的不找大企业，大企业有恃无恐，小企业不敢用的，他给你配套生产，如果不给你供应链，小企业歇业。

　　五，劳动力价格上涨，人民币汇率也在持续升值，挤压中小企业的利润空间。国务院发展研究中心2011年11月份发布一个报告，当时全国停产半停产的企业占17.6%。当然，外因是条件，内因是根本，企业面临的巨大问题是来自于企业内部。不要说市场萎缩，订单少，为什么少在你这里，不少在别人那里？企业家必须要思考，要转型。唯一出路就是研发新产品，加快自主创新，做品牌，培育核心竞争能力，要走专、精、特、新的发展路子，这才是企业的生存之本、发展之道。

　　六，政府要转变职能，转变作风，优化环境。政府为广大企业服务，营造良好的企业发展环境，这是政府为人民服务的应有之义。共产党以人为本，什么叫以人为本，就业就是民生的根本。我们国家就业压力是长期存在的，按照胡锦涛同志的说法20年我们国家城镇化率达到70%，我们规划是不错的，成化率达到70%，到城镇得有活干，都到政府去当公务员行吗？都到大企业有可能吗？没可能，这三亿人去哪就业，到党政机关不行，到大企业不行，还是要到中小企业就业，解决就业，主要还是要靠中小企业。政府财政收入的主要来源是企业纳税，只有企业兴旺，政府财政收入才能多，政府为人民办事的能力就会更强，企业如果倒闭了，政府哪还有钱给老百姓办事，社会就不稳定了。

　　最后，李子彬勉励 各位企业家要不断学习，竭尽全力把企业“做强做大”，实现自己的价值观，为国家的富强和人民的幸福做出努力。