“博鳌亚洲论坛2013年中小企业发展论坛”于2013年1月16日-19日在海南博鳌召开。上图为中央党校国际战略所所长韩保江。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2013年中小企业发展论坛”于2013年1月16日-19日在海南博鳌召开。中央党校国际战略所所长、原经济学部副主任韩保江认为地方政府招商引资贪恋大企业大项目不是好现象，中小企业是国家就业和增加税收的一个重要稳定器。

　　以下为中央党校国际战略所所长、原经济学部副主任韩保江演讲实录：

　　韩保江：各位下午好！很高兴今天这样的一个机会，就破解中小企业融资难的问题发表一下个人的看法，关于中小企业调研大概67%左右的中小企业，中国市场经济发展30多年了，中国对外开放业进行了30多年，为什么这样一个市场经济对外开放非常深入的一个时期，中国中小企业融资难的难题仍然制约着中国中小企业的发展，我想之所以难，就可能就是因为他难，可能由于中小企业融资难的这个问题的原因很多，我觉得他是中国经济社会发展到今天有许多综合因素影响出来的一个综合结果，所以破解企业这样的一个融资难，我想这个需要由表及里的解析寻找破解中小企业融资难的题目。

　　今天给同志们讲的题目就是破解中小企业融资难需要多管齐下，我给他概括为六个一点，第一我想破解中小企业融资难第一点就是社会上下对于中小企业多爱一点，那么讲要爱中小企业就是因为中小企业是我们国民经济当中的一个非常非常重要的一个组成部分。尽管单个的中小企业不起眼，但是中国的企业数量里面98%到99%的都是中小企业，所以他在整个整个中国企业数量里面不仅是半壁江山，应该说是占据了我们整个中国企业的板块的主要部分，特别是我们国家就业和增加税收实现水灰安宁的一个重要的稳定器。所以因此世界各国对于中小企业都非常重视，美国有专门的中小企业局，我们中国也成立了各种各样促进中小企业的发展机构，包括今天搞这样的一个论坛。

　　那么有人说为什么这样的一个关乎一个国家长远发展社会稳定的重要部分却在中国遭遇了融资这样的瓶颈，我想一个很重要的问题就是我们在观念上对中小企业还没有一个正确的认识，近年来在一股做大做强的这样一种潮流下，中国的上下都得了一种病，什么病呢？我想就是政府恋大病，很多地方政府招商引资往往设立一个筛子，招的都是大企业大项目对于中小企业他根本无暇顾忌，银行有恋大病除了大不能倒他觉得大企业安全之外就是他很多从自己的经营成本、经营效率的角度他不愿意去处理这些琐碎的可能管理可能更复杂的中小企业，社会面大就是年轻女孩傍大款，整个社会存在这样一种宠大的风气，企业自恋大，企业自己也自己恋大，很多企业由于受产业分工价值链的影响，实际上许多的中小企业他可爱就是只做一个方面做得很精很细，他可能一辈子都应该是小的，但是我们很多的小企业放弃了自己的专业，放弃了自己的长处盲目的搞多元化、多样化大规模。

　　另外媒体追大，就是今年我们的很多的媒体朋友，我们的媒体很少去把自己的聚光灯，把自己的笔墨放在给小企业的宣传报道上面或者是表扬追随上，往往大企业出问题媒体会给他掩护甚至找理由，往往恰恰是一个可怜中小企业出了问题他却穷追不舍，所以因此从这个意义上来讲，我们的中小企业不仅是国民经济的核心重要的组成部分，他是一个国家实现科学发展以人为本的重要载体，所以说英国一个非常有名的经济学家叫做“酥麻和”他在30多年前写过一本书叫做小的是美好的，我曾经到意大利，意大利的很多百年老店世界的知名品牌恰恰是手工作坊，所以一定意义来讲我觉得中小企业融资难只要我们摒弃这样的一个意识形态，对中小企业、私营经济的偏见，只要我们放弃这样一种社会上的恋大风气“恋大”情节，人人得够中小企业一点爱，我觉得中小企业融资这片沙漠就会变成绿洲。

　　第二，我想政府要多让一点，银行不愿意给中小企业贷款无非就是害怕中小企业贷款换不上，中小企业为什么贷款还不上很重要的一个就是因为中小企业承受着巨大的社会管理和税收的成本，放权让利实际上是中国改革的一个基本的逻辑，放权让利最能够代表中国改革的起点，中国有今天就是放出来，就是把权利放给企业，把利益放给企业才放出来今天中国这片企业发展的大好河山，因此新世纪18之后中国的经济发展靠什么仍然政府需要多放一点，政府除了要通过减税，通过营改增这些的税制改革给企业留下了充分的利益空间的话，那么这个政府能不能通过这个贴息的办法帮助企业减轻一点利息负担，这样政府作为一个杠杆也可以敲动金融资本的资源向中小企业流动，另外银行就得多贷一点，大银行大家知道中国的金融系统应该是以银行独大，以国有银行垄断贷款的市场格局，都是金融机构合理的行为，我想合理行为同时，我们的金融机构也需要把眼睛向下看，盯着白天的同时也低头看看丑小鸭，在贷款的手续、规模、利息方面要多给中小企业一些倾斜，与此同时我觉得要大力发展中国的中小草根民营的金融机构，小企业盼不上大银行，但是完全小企业可以跟中小金融机构联姻，温州实体经济遭遇融资难出现跳楼跑路的现象启发了我们现在要重视民间金融在中国的国民经济当中的作用。启发了我们要重视民间融资才是真正的活华中国民营经济中小企业的重要的社会金融力量。

　　所以，因此我们要放松金融管制，巴曙松[微博]的研究员教授主任是金融专家，我想金融的肩膀按照世界的很多的反腐组织来统计，说腐败是跟监管松严的程度成正比消除整个金融腐败放松管制增强竞争是最好的反腐挤。第四资本市场的倾斜，大家听到一个福音我们新300的系统已经开始起动了，我估计巴主任做了很多工作我们有中小板、创业板又搞了一个新三板，大家知道很多的上市公司股票交易、股权转让是在这个证券市场的柜台之内进行的，但是我们大量的企业没有上市，但是我是股份公司我也想进行股权部分财产权的转让怎么办，我们现在建立了这样的一个场外的中小企业股权转让的这样一个系统，通过这样的一个资本市场多层次的这样的一个构建，为中小企业融资，中小企业股份转让，中小企业的联合重组提供了一个资本的平台，我觉得这是一个福音。第五，担保体系多保障，中小企业由于势单力薄，特别是初创时期的中小企业，但是产品专利很好这个品牌的前景很好，那么在这种情况下怎么办，除了那些风险投资、天使投资的亲睐，更重要的政府能不能联合社会的一些中介机构形成一股或者由政府主导，或者由政府参与的一种专为中小企业担保提供支撑社会担保体系，我想有了这样的一个杠杆去敲动这个支点我想把中小企业为主的中国经济的地球就可以敲动起来。

　　最后我想中小企业诚信一点，如果说中小企业融资难，去看到这些社会方面的这些种种的原因的话，我觉得中小企业也需要扪心自问，就是人家为什么不愿意贷给你，除了你小很大程度我们改革开放以来，我们整个社会缺失了这样的一个诚信教育和诚信意识，在自己盲目经营盲目投资无线扩张造成了债务亏空的时候，我们毫无解释悄无声息的就逃之夭夭了，大家知道最近可能我们现在中央最担心的就是我们的现在银行的不良资产在快速增加，银行不良这个贷款数量的增加自然是跟目前整个大形式和中国国家经济下滑企业经营困难有关系，但是跟我们的企业自身的这种诚信体系建设，现在在我们的这个建设不足有关系，现在我们好像一些欠了人家的钱还钱现在成了英雄，最近看到很多媒体追捧这些英雄，当这个社会把做人的一个基本原则都当为英雄来追捧的时候，我们这个社会的希望就没有了，所以因此我也希望各位中小企业家，从我们自己做起，与其怨天尤人步入我们本本分分。谢谢大家！