“博鳌亚洲论坛2013年中小企业发展论坛”于2013年1月16日-19日在海南博鳌召开。上图为中央国家机关政府采购中心主任王力达。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2013年中小企业发展论坛”于2013年1月16日-19日在海南博鳌召开。上图为中央国家机关政府采购中心主任王力达。

　　以下为为中央国家机关政府采购中心主任王力达部分发言实录：

　　王力达：应该说跟大家一起学习一下，今天涉及的是全球公共采购的问题，如果我们中小企业有十分之一会有一个国际商接轨我们GDP会有一个提高，公共采购包括非赢利性的企业，涉及到工程服务以及这些采购行为，这个公共采购的范围十分宽泛。只有政府采购属于集中的，中央、国家机关和各省区市每年都有一个规定的政府采购的服务工程和商品的一个目录，在这个目录之内所有的产品都要实行政府集中采购这是一个概念。所以政府采购就是这样的就是在目录之内的产品都要实行政府的统一采购。

　　初步统计我们国家的采购额占全球的采购额只是占到了10%，目前我们国家从政府扶植中小企业的相关法律政策主要是几方面：比如说2002年全国人大通过政府采购法和中小企业促进法，政府采购应当有助于实现政府经济政策目标包括，扶植少数民族地区促进中小企业的发展。在中小企业促进法第34条规定，中小企业应当按照政府规定购买商品。尤其是2011年以后国务院陆续出台一些政策，工业部和信息化部修订了中小企业滑行的规定，标准根据从业人员、资产总额等指标新增微型企业的标准，这些在往上都有，希望大家都熟悉一下政策。关于进一步支持小微性企业发展的意见，根据国务院这些意见财政部门也印发了一些采购方案，在这些具体的实施的办法当中提出政府采购支持小微性企业的发展措施，明确了中小企业参与政府采购应该给予价格的扣除，中小企业与大企业担保等方面的措施，我说这些法律的梳理希望中小企业能够熟悉国家的法律和政策的规定，同时在配合国家这些政策规定的同时，利用好这些规定来发展自己。特别是昨天澳大利亚的副部长的讲话对我很有启发，通过政府采购的实践认为，也应该把国家政策职能部门的办法也确确实实的通过政府的职能部门以及大企业和我们的中小企业共同的形成具体可操作的计划，形成优势合力来推动中小企业的发展。

　　主持人：刚才王主任谈得很全面，一个是把中小企业的政策的内容做了一个归纳，还有一个是服务。最近有一些法律，在价格上给予优惠，目录的准入是什么概念给我们解释一下把。

　　王力达：这个目录是国务院指定的，财政部和集中采购机构协商征求意见以后提出报国务院办公厅批准，这个层面的目录是针对国务院中央机关的，这个目录不是准入的，是一个行政批准的，就是政府根据自己的运行、工作保障需要哪些商品服务需要经过政府集中采购的，这个目录的产品和部门的财政预算要联系在一起的。至于商品的准入，中小企业进入我们采购的商品范围，通俗说计算机通过协议供货和顶点公开招标的，需要根据目录所需要的型号、标准和配置等等，有些是一年一招，两年一招。我们会议的定点都是属于政府的采购的范围，就是现在企业的一个认证，这个认证每年交100多块钱通过之后就可以进入政府采购的范围了。

　　主持人：这个目录实际提供的是一个商品目录，有时间或者是招标的时间定下来以后就可以采购。

　　王力达：协议供货和网上定价这些都是一些采购方式，会议定点就是采取定点招标的方式，这个区域是有限制的，各省区市都是这种模式，在你的区域中央机关初出差都是定点的。就是这个意思。

　　主持人：每年公布的招图表的时间一年大概是几月份？

　　王力达：有的一年一次，有的一年两次，没有固定时间。按照国家法律规定的120万元以内可以属于竞价，200万以上的就是实行公开招标。通过公开招标数额的就会公开招标。

　　主持人：大家对时间和流程方面有一些了解了。

　　王力达：岛中央政府采购网站，所有的要求都有。谢谢！

　　主持人：中央政府采购网站上很快，信息非常多，更新的非常多，这个网是比较好用的。为了做主持这个节目还是做了一些功课，但是流程不是很清晰。

　　王力达：一个是中国政府采购网，还有一个是中央机关采购网就是我们的，有具体的操作程序。