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杨溟:政务微博链接公民和政府

2013年01月17日 15:33  新浪财经 微博
2013年1月17日,微政道-2012新浪政务微博应用交流会华东专场在南京召开。图为南京大学金陵学院传媒学院院长杨溟点评榜单。(来源:新浪财经 任立殿摄)   2013年1月17日,微政道-2012新浪政务微博应用交流会华东专场在南京召开。图为南京大学金陵学院传媒学院院长杨溟点评榜单。(来源:新浪财经 任立殿摄)

  2013年1月17日,微政道-2012新浪政务微博应用交流会华东专场在南京召开。新浪财经图文直播本次活动。图为南京大学金陵学院传媒学院院长杨溟点评榜单。

  南京大学金陵学院传媒学院院长杨溟:各位尊敬的嘉宾,各位微友,大家下午好。我首先我觉得刚刚经历了这个激情澎湃的颁奖,我特地设置了一个史上最喜庆的PPT,前两天我们新浪的团队把这个榜单给我,要我在一天之内把这个榜单点评给他们,那么我用最快的速度做一个微点评,不到之处请大家微微地体谅。

  我们从整个政务微博的发展来看,它实际上是机构官微非常特殊的一个领域,从传统的分类里面来说,我们榜单里面包含了我们的各类综合型的微博的品种,除了我们问政类的可能略微弱一点。所以大家看到我用的这个例子是宁夏的微博,除此之外都囊括了,希望大家也可以关注到宁夏的政务的问政型的官微,他是有非常明确的要求,就是在一个小时之内,工作时间一个小时之内必须应者必有回答,所以他把各种机构和部门的官微都整合在一起。那么我们很欣慰地看到,在我们上榜的榜单里面已经有非常多的变化,从最早期的分类模式,到目前更多的是协助型的政务微博已经开始出现了。不再是单一型。从南京有了我们第一家微博城市广场,实际上我们看到它背后的逻辑是更多的参与协作、交叉和互相地补充,我们举一个例子,用我们南京的公安的浦口分局的政务微博,他和南京电视台的官微做了一个有效的互动,他不只是简单地互相转发,而是通过他们有效的合作最后帮助老人找到了羊,这个找的过程在当天晚上就做为南京直播的一个电视节目。

  我们看到在华东政务上榜的政务微博里面,突出体现出在功能性和服务性上要远远高于其他的地区,有效性、新闻性、话题性也是有,但是特别突出的是在功能性和服务性上,由于时间关系我不说这个服务的差异,我特别提出一个比较经典的案例就是我们江宁公安在线,我们新浪把这个论坛放在江宁是不是看到我们江宁在线提供了一种非常具有安全感的一个环境,但是我是一直在关注这个微博。我们可以看到,这是他的微博页面,我们可以看到他从话语的表达方式,到他对微功能的这些应用,提示都有他非常明确的特点。我们看到在最早,他通过一些有关警犬的知识性的传播,获得了非常好的知名度,之后他有一系列的经典的长微博,微友说我们看不到这些经典的东西,他们就通过一个博客地址的连接为大家提供这样的服务。我们可以看到一些很小的功能的设置,我们比较看中的是什么?是他对用户的需求的高度的重视,实际上所有的产品和应用的开发,所体现的都是用户的导向,就是我们的正规,我们是否能够真正去重视他们的这些人的需求和他们的价值需求。这很重要。

  旅游类的微博里面,我们看到杭州的旅委会,他们表现出了他们杭州都市快报式的温婉,他们加入很多游戏化的服务的元素。这个游戏化是未来一个非常有意思有潜力的一个空间。值得大家注意的是在整个华东四省市的政务微博里面,法律服务类呈非常快速的增长的一个比例,我想这一方面和我们社会法制化的进程有关系,另外一方面,这背后有更多的可值得借鉴的,可供我们参考思考的一些内容。

  那么这里面就提到我们刚才说到的公职人员的微博,实际上在中国,公职人员的这个整体在微博,在社会化媒体上的表现一直是差强人意的,大家都知道,现实社会中的强势在虚拟空间里面其实恰恰是非常弱势的,有一些官员他直接在这个上面悄悄地聊天,结果被成千上万的微友悄悄地关注他还不知道,有一些官员在自己的官微上不得不自己加上马赛克来规避,那么,这样一种是状态,通过新浪在公职人员微博的这么一种榜单排名上,实际上是一种很好的一个引导。我这儿选了几个比较特别的,作为标杆性的,或者比较经典的一些榜样。可以看到,铁道尖兵虽然没有署实名,但是我们可以通过微博的观察可以看到,他是通过对个人的信息的整合来提供一种功能性的服务,可以看出他的新闻敏感性很强。我们关注了一下他关注的对象,他应该是一位有很多经验的一位人士,除了关注铁路交通和美女之外,还特别关注媒体。我们看到章剑华对媒体方面的有很多高质量的发布。还有我们今天获得这个榜单的段郎说事,他是一位公安干警,他用非常专业的媒体化的手段,栏目的设置来做了这么一个微博出来。在应用里面,这是我比较关注的,在整个应用里面,在我们景德镇,他们对这个陶瓷品牌的这个推广和传播应该是比较有效的。把全媒体的这个手段基本上都用上去了。

  第二块,我想跟大家分享一下,就是对整个政务微博未来发展和今天的这个特点的一些思考。其实新浪很早就发布了他的政务微博的运营规范手册,十要,十戒。大家比较了解英国在09年发布了政府的政务微博的Twitter的使用指南,之后华尔街时报也发布了媒体员工使用说话的一些规范。在这个里面我们可以看到他们里面详细规定了哪些内容要发布,哪些内容不能发,以及发这些内容的方式。包括效果的评估,他们是纳入官员的绩效考核的,我想我们如果有一天有这样的一个机制的话,对在座的各位应该工作是一个极大的促进。那么他提出的这种使用策略,内容规范,绩效评估的方式,甚至他都专门有政府和民众进行对话的这个模板,包括王室成员。从话语方式未来会越来越生动,这是一种姿态。我们从事政务微博的运营者是不是高高在上,居高临下和一般的网民对话,还是采用一种平等的姿态和他们进行沟通和交流。另外我们媒介的素养要求会越来越高,不止是包括这种标杆式的时间和栏目的设置,还包括各种活动、策划、创意以及协作式的推进。这协作我们后面会说到辫式,像辫子一样交互往前推的方式,不只是简单的转发。

  这里面就说到,话语方式的接近性和互动方式的多样性。我们看到今天的微博上面还有不少的政务微博还是注重单向传播,或者是简单的宣传和发布,我们很少看到二次和三次的转发,并且以这个转发作为一个原创的起点,促成一件事情或者一个问题的解决。这个在报道上,如果从媒体上来说,就相当于常态性的新闻发布和深度报道,和连续报道,那么这个可能会更加重要,我想就像邓总刚才说到的,北京地铁这几条地铁线路,对受众来说知道的不只是这个线路,可能还知道离我家多近,以及由于这个动迁,这一条路两边需要搬迁的商铺,以及换道之后还有其他的地方诞生了其他的商业机会。人因为改道,这个商铺可以迁到哪个地方去,这些都是由一个信息点逐渐传播出去的,逐步深入的其他信息点,这个方面我们就体现了一个媒体的素养。

  第二个就是在政府的政务微博的客服代表的身份上,实际上我觉得背后是有一整套的机制要来配合的,不只是你上前台发了言和大家进行所谓的互动之后就完了,东航在11年有600多空姐不上天,就专门做这个东航的官微,他不仅是解决微博上的投诉,背后还有一整套的服务机制,他花10个小时追回一个客户把手机落在飞机上的事情,这个飞机已经飞走了,东航从包头把这个手机追回交给乘客,所以这是背后一整套的机制的支撑。

  第三块,我们要理解,我们做政务微博的这个运营者是非常艰难的,有很多的工作,那么真正的改变其实不止是靠政务微博的策略,其实提高执政能力,提高社会管理的能力,这是根本之举,所以我们会看到民政部,因为兰考大火这个事情,你会发现为什么一个简单的打了十几个电话,人民日报去采访受到一个冷遇,这么一件小的事情会一下放大变成一个重大事件,这里靠之前的网络舆情监测是无法得知,所以任何一个小事件都可能成为一个引爆点。我们看到大部分的政府发言人都是采取前居后躬的方式,前面很骄傲,后面很狼狈。

  我们觉得政务微博在中国的发展空间非常之大,特别是在从管理型向服务型政府的转型过程中,它会充当非常重要的责任,我们对新加坡、韩国等这些国家的做过长期的课题的跟踪,我们觉得他的这三条是他的一个基本点,以公众为中心,汇集所有人和无处不在。新加坡从99年开始的这个电子公民中心,随着这个新媒体的不断出现,他把很多的理念不断地,最新的发展都融入他的执政理念中去,他提出的就是我能把所有可以用电子方式提供的服务整合给你,我把每一个公民从摇篮到坟墓的每一个阶段都切成碎片,在每一个阶段上给你提供这样的服务包,使政府成为人生旅途中的一个驿站。这一点我觉得实际上政务微博是可以起到这样的作用,就是服务型。那么同时,他是有商业模式,这点我觉得对新浪这样的微博平台来说也是可以考虑。也就是说我政务微博并不是以盈利为目的,但不等于他不应该用商业化的手段来运作,我一直坚持一个好的服务产品,他是可以付费的,如果消费者愿意为你这个产品付费,那么说明你是有价值的,所以是否付费是另外一个问题,但是我们做法上,在英国,他也是把订阅产品作为他的微博Twitter考核的一个指标。因为他随着这个问政功能的衍生,他会不断地提出新的产品出来,我们这里面提到,他的效果监控,他从搜索啊,从数据挖掘里面得到市民,公民对政府的各种各样的要求之后,他会进行整理,一个是回答,一个是应对,甚至他会把这个内容做成一个新的信息产品让公民去订阅。那么在这方面,我建议大家也可以参考一些媒体的官微。媒体的一些官微的页面的设置,包括功能的设置有很多可以借鉴的,比如爆料,他的爆料平台是保护你隐私权的,但是他梳理了一条非常好的管道,我们政务微博为什么不能做呢?其实技术功能上已经完成,只不过我们应用上要给它有一个开发。第三块,我要说的是重视意见领袖的常态性沟通。我们在英美包括台湾,我在台湾演讲的时候发现他们对脸书,他们已经把它列入常态性的沟通,就是对重要的意见领袖平时注意经常保持沟通,这不是我们的喝茶,这个出了事请你来喝茶,他平时就有这样经常就某一个事件,或者日常的事件进行意见的沟通,达成一些共识,或者达成共识,形成一个基础。这样重大事件出现的时候,他们有一个良好的对话的基础,互相保持彼此的理解。

  最后就是我前面说到,游戏化商业和社会化商业将在社交媒体平台上会有非常好的发展空间,因为微博的核心是人和人的关系,所以话题只是一个入口,而真正的研究是人,所以我想就是今天借这个机会,非常感谢我们邓总,感谢我们新浪的团队,我特别也想表示对我们从事政务微博运营的在座的各位微友表达我的敬意,因为政务微博的运营是非常了不起值得尊敬和尊重的事业,因为你们连接了公民、社会和这个政府之间有生命力的这样一种神经,所以我们能够保持这个社会健康有序,有活力地发展,其实政务微博在其中起了非常难得的作用,谢谢大家。再次祝贺,谢谢。

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