“博鳌亚洲论坛2013年中小企业发展论坛”于2013年1月16日-19日在海南博鳌召开。上图为中国商务部部长助理俞建华在开幕大会上致辞。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2013年中小企业发展论坛”于2013年1月16日-19日在海南博鳌召开。商务部部长助理俞建华在开幕大会致辞。

　　以下为商务部部长助理俞建华致辞实录：

　　俞建华：尊敬的各位嘉宾女士们、先生们大家上午好！首先我谨代表中国商务部对博鳌亚洲论坛2013年中小企业发展论坛成功召开表示热烈祝贺，中小企业在各国经济生活当中是一只不可或缺的非常重要的力量，在推动经济增长实现科技创新促进社会就业等方面发挥着巨大的作用，受到各国政府的高度重视，从全球生产和国际贸易的角度来看，中小企业也是全球的价值链的这个重要的组成部分。在活跃市场、精细划分、专业化生产等方面有着独特的优势，例如，中国有将近500万家中小外贸企业，在中国的外贸事业当中发挥着难以替代的作用，他们创造了对外贸易总额60%的份额，在轻工、纺织、玩具、机械、电子零部件等领域的地位尤为突出，但同时我们也要看到中小企业由于自身规模小、信息不对称，对市场波动敏感承担风险能力差，很容易成为市场中的弱势群体，世界经济有风吹草动就会对中小企业带来严重影响，自2008年世界金融危机全球宏观经济和发达国家产业回归等方面因素的影响，中国中小外贸企业的发展环境日趋恶化，经营困难明显增多，突出的表现了在以下几个方面。

　　一是遭受外需下降和国际原材料价格剧烈波动的双重打击，这几年作为中国主要的出口市场，美国、欧洲消费需求出现了停滞甚至萎缩给我国众多的出口型的中小企业带来了严重的影响，以2012年求季广交会为例到会客商交易额出现了10%以上的下降，很多中小企业只能接到小单、短单，与此同时是发达国家量化宽松货币政策的影响，国际原材料价格出现了持续上涨和剧烈波动导致了中小企业的生产和经营成本明显的增大，二是受到自身市场开拓能力不足和外部保护主义抬头的双重的制约，中小企业在捕捉市场的信息开拓市场空间等方面普遍能力欠缺，驾驭市场波动的经验还不多，不少企业还面临着国内同行、国际市场的激烈竞争，及时有一些国际经营不错的中小企业业面临着外国保护主义的严重威胁，中小企业通常生产的产品比较单一一个反倾销的案子，一个技术标准的限制就有可能把一些企业彻底的打垮。三是遭受国际信用紧缩和国际融资困难的这个双重挤压，金融危机之后国际金融被迫去杠杆化，信贷规模出现明显的萎缩，全球贸易信贷的缺口一度超过两千亿美元，在中国国内中小企业的融资难本来就是长期的问题，金融危机爆发之后由于不少的进口国、信用证、开证银行信誉下降，贸易企业信用证融资等传统方式也出现了困难，资金是企业运转的血液，融资难对于许多中小企业是致命的问题，面对这些问题中国政府采取了有效措施，出台了关于进一步支持小型、微型企业健康发展的意见，等一批扶持政策，中国商务部也采取了相应的政策措施，包括运用中小企业开拓市场的资金，帮助企业开拓国际市场，鼓励中小企业开展国际化的经营，推动骨干的企业和中小企业加强合作增强竞争力，鼓励中小企业运用电子商务扩大市场，拓宽外贸企业融资渠道，推动改善对中小企业的金融服务，对中小商贸企业提供融资性担保补贴。通过营改增减轻中小企业特别是小微企业的负担等等。

　　同时，在国际合作当中我们还推动在其他的国家建设境外经济合作区帮助企业特别是中小企业走出去，积极推动亚太经合组织促进参与全球生产链的倡议，坚决倡导反对保护主义努力改善中小企业的外部经营环境，如何推动中小企业长期健康发展会是提高中小企业国际化经营的能力，我有几个想法愿与大家探讨。

　　一是着力提高中小企业的公共服务水平，继续发挥中小企业的中介机构的促进作用，帮助中小企业克服信息不对称的问题。二是探索发展包容性金融，从增加信贷可得性提高中小企业信用担保能力等方面入手，做好制度性安排，有效的解决融资难的问题。三是要积极营造良好的全球环境，推进贸易投资自由化和便利化，共同抵制贸易保护主义，促进商品人员资本的流通和便利流通，加强知识产权保护，为中小企业营造更为公平开放和透明的经营环境，四是努力帮助中小企业从全球价值链当中收益，帮助中小企业及时了解全球价值链的最新发展，各个环节的特点让他们找到更加适合自己的位置，增强他们参与全球价值链的能力。五是拓展中小企业的国际合作，通过金砖国家亚太经合组织等多变区域次区域双边等渠道，搭建更多的对话平台促进中小企业的交流积极拓展在新能源、绿色环保、创新技术、服务外包等领域的合作，在合作当中给中小企业创造更多的商机。当然，中小企业自身也要增加研发的投入，提高创新的水平，增强核心竞争力，只有这样才能在国际合作与激烈的竞争当中赢得自己的一席之地，实现我们企业的可持续发展。希望在本次论坛的后面讨论当中大家可以对这些问题进一步的深入探讨提出真知灼见、共同促进中小企业的健康蓬勃发展。谢谢大家！