制度建设以外,市场建设也是国际贸易中心的重点,在这方面,上海下一步的目标就是壮大本市的会展服务业,而这在《条例》中也得到了体现。
《条例》第二十五条指出,本市鼓励会展业发展,吸引国际会展资源,促进上海发展成为国际会展中心城市。上海市商务部门应当会同市有关部门制定会展业相关标准,建立以会展企业诚信度为基础的分类管理制度,完善会展知识产权保护等相关制度。市有关部门和区、县人民政府应当统筹规划本市会展场馆的布局和建设,建设国家级国际会展场馆,完善周边配套设施。市商务部门应当会同市有关部门定对会展场馆的运行状况开展分析评价,评价结果作为会展场馆布局和完善周边配套设施的依据。
“从现代经济发展来看,会展是一个集农业、工贸业等与各行各业密切相关的行业,它的投入产出比,现在行业内的说法是1∶9。”张新生表示,近些年,上海的会展业发展非常快,年平均保持了10%—15%的增长率。“2010年的世博会不仅显现了会展业在国民经济中的作用,也为上海会展业的发展进一步提供了经验,培养了一批专业人才。以去年为例,上海一共举办了各类展会674个,比2010年增长了32个,总的展出面积达到了953万平方米,同比增长18.5%。展会的数量和展出面积都保持国内首位。”
但是,上海会展业的“短板”场馆面积不够的问题尚未改善。“目前可用场馆加起来,如世博会、上新国际博览中心等,大概是36.8万平方米,36.8万平方米做953万平方米的展会,上海实际的办展能力还远远没有得到释放。”张新生预计,到2015年,上海会展业展出面积将超过1500万平方米,如果能够突破缺少大型场馆这个瓶颈,有利于上海按照中央的要求,实现“四个率先”,建设“四个中心”,特别是国际贸易中心的建设,而且有利于实现“创新驱动、转型发展”的目标,有利于发挥上海对长三角和全国经贸发展的辐射和服务作用。
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