2012年12月12日，上海市经济管理干部学院(中共上海市国资委党校)、上海国有资本运营研究院主办的上海国资高峰论坛召开。图为上海市国有资产监督管理委员会秘书长马咏华致辞。(来源：新浪财经)

　　2012年12月12日，上海市经济管理干部学院(中共上海市国资委党校)、上海国有资本运营研究院主办的上海国资高峰论坛召开。新浪财经图文直播本次活动。图为上海市国有资产监督管理委员会秘书长马咏华致辞。

　　马咏华：尊敬各位领导，各位专家，各位来宾，大家下午好。今天在这里举办这个转型新力量的论坛，我代表国资委向论坛的成功举行表示祝愿。在这里我个人就论坛的主办谈一些想法，我个人认为，今天这个论坛提出的主题非常重要，也非常及时，党的十八大提出了要实施创新驱动发展战略，推动经济结构战略性调整，并对国资改提出了新的要求，我们概括就是一个深化、两个投向、三个力，进一步深化改革，两个投向就是毫不动摇推行公有制经济，推动国有资本更多向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，三个力就是不断增强国有经济活力、控制力和影响力。

　　中共上海市十次党代会提出来，以创新驱动发展在发展中加快转型，在转型中提升发展质量和效率，是上海在新起点形成新发展的要求。多年来上海以转型为目标，以结构调整为抓手，以体制机制创新为突破，涌现出一批在全国规模和效益名列前茅的企业集团。下一步我们将进一步按照创新驱动、转型发展的要求，坚持在改革中调整提升，在开放中创新发展，优化国资结构，推动国有企业做强做优做持续，增强企业的国际竞争力和核心竞争力。

　　一是坚持深化改革开放不动摇。多年来上海国资坚持鼓励企业走上市发展的道路，加快现代的建设，大力规范董事会和监事会的建设，以提高国有资产监管效率为目标，推动企业集团在管理规范化、标准化、信息化上下功夫，建立规范的控制体制，以改革开放促进国有经济的转型发展。我们要继续深化改革，作为加快转变经济发展方式的关键，以市场化的国资改革促进企业产业调整结构，努力提升国有企业的活力和市场竞争力。我们有一个远景的目标，我们希望在未来国有资本作为一种资本形态存在于企业之中，企业没有什么国有企业和国有企业控股企业之分，企业就是企业，是一个市场化的企业，只不过它的资本成份里面有国有资本成份。

　　第二个是坚持国资结构调整，多年来，推动国资向优势领域集中，向优势企业集中，截至目前，我们国资委系统企业的行业布局已经从79个收缩到今年的59个，20个行业中占国有资本总量的比重达90%以上，前10家占出资企业比重75%以上。纵向管理成绩有效控制在三级以内的前提下已经达到15家，我们将按照党的十八大关于着力构建现在产业发展体系，以上海市构建以现代化服务业为主题，先进制造业为支撑的体系要求，把现有的国有资本和资产进一步聚集到体现上海创新驱动、转型发展所需要的重点领域之上。具体来讲，就是进一步加大对现代服务业、先进制造业和战略新兴产业的投资发展力度，进一步加大关系国计民生的功能性领域的支撑力度，更好的服务支撑上海的经济社会发展。

　　第三是坚持推动企业发展创新不停步。多年来，上海国资委通过整合资源，健全体制，加大投入，改变管理，推动系统企业较好的在全市经济中发挥了改革创新的骨干带头作用，推动制度创新，我们采取国有资本经营预算等政策手段不断改善企业创新的制度环境，从明年开始，我们将每年从国资收益中安排不低于30%的资金实施企业创新，对企业的研发投入在业绩考核中是否实现利润等等，这些都是推动企业创新转型的一些政策手段。同时我们在体制上面还将借鉴上市公司的管控监管的一些经验，逐步提高本市国有企业的监管水平。推进管理模式和商业模式创新，鼓励企业个性化的管理模式创新和商业创新，鼓励集团采取新的管理手段和方法，重构新的业务流程，拓展新的商业业态，推进组织创新，坚持突出核心主业，突出核心竞争力，突出核心技术，不断优化国有企业的业务、经营结构，我们希望将来有90%以上的企业新增投入能够集聚到主业和一些新兴产业上去，推进科技创新，上海国有企业在新能源汽车、重大装备、清洁能源、生物医药多个领域已经实现了重大突破，在环境保护、节能减排等方面出色的完成了国家和本市确定的各项任务，目前上海国资委系统有36家国家级，152家四级实验室工程技术研究中心，已经奠定了较好的发展基础、研发基础。下一步我们将进一步以自主创新为着力点，以战略转型为抓手，以信息化为支撑，促进企业产业升级和管理水平的提高，不断增强企业的核心竞争力。

　　改革创新、转型升级是国有企业发展的必由之路，2013年，全球经济仍将处于后危机的调整期，国际管理形势环境充分了复杂性和不确定性，经济运行仍处于寻找新出路的过程中，上海的转型发展尤为迫切，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是时时“十二五”规划承前启后的关键之年，紧紧依靠制度创新、科技创新和管理创新，我们诚实的希望通过今天的论坛，聆听到各位企业家、各位专家的真知灼见，使我们未来的发展更有方向，谢谢大家。