“2012长江中原发展研讨峰会”于10月19日在郑州市国际会展中心举行。上图为中共河南省委常委、常务副省长李克。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “2012长江中原发展研讨峰会”于10月19日在郑州市国际会展中心举行。上图为中共河南省委常委、常务副省长李克。

　　以下为演讲实录：

　　李克：尊敬的各位嘉宾，大家下午好！

　　十月的中原大地沃野千里，硕果累累。在这美好的时节，新经济格局下的中原崛起研讨会在郑州隆重举行。对于宣传和促进中原经济区建设，助推新经济格局下的中原崛起具有十分重要的意义。在这里，我谨代表中共河南省委、省人民政府对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！对各位嘉宾长期以来对河南经济社会发展的关心支持表示衷心的感谢！

　　借此机会，我向大家简要介绍一下河南经济社会发展和中原经济区建设的有关情况。河南是中国的缩影，基本省情可用中、古、大、新四个字概括。河南之中是指河南位居中国中心地带。素有九州心腹、十省通衢之称，有得中原者得天下之说。河南“古”是指河南历史积淀厚重，是中华民族和华夏文明的重要发祥地。现代文明的三大标志，文字、城市、王朝均诞生于此。河南之大，是指河南是中国第一人口大省，总人口一亿零四百八十九万，占全国的1/13。经济总量位居中国大陆省份第五位，去年GDP超过2.7万亿元，仅次于广东、江苏、山东、浙江四个沿海省份。河南又是农业大省，粮食产量占全国的1/4，号称中国粮仓、世人厨房。河南之“新”是指当今的河南已发展成为新兴工业大省，工业增加值位居全国第五位。规模以上工业利润位居第四位。城乡面貌焕然一新，中原城市群成为中国最具竞争力的城市群之一。省会郑州市所属的郑东新区，也就是我们现在开会的这个地方，已经成为展示河南城市形象的靓丽窗口和名片。

　　建设中原经济区，国之方略，省之大计，民之大业。中原这一概念古已有之，据考证，大约出现在春秋时期，范围大致为整个黄河中下游地区。这一区域山水相连，文化同脉，发展阶段近似，地理区隔相对独立。2011年9月，当中央国务院着眼于破解中国现代化进程中工业化、城镇化、农业现代化协调发展这一重大战略课题，着眼于促进区域经济协调发展，着眼于中原地区与全国同步实现全面建设小康社会目标，颁布实施了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。标志着中原经济区建设正式上升为国家战略，为河南未来发展开辟了光辉前景。

　　国务院《指导意见》明确指出，中原经济区的战略定位是国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。建设目标是五年彰显优势，十年实现崛起。到2020年建成全国具有重要影响的经济区域。与国家近年来陆续出台的一些区域发展战略相比，中原经济区有四个显著特点：

　　第一，定位特殊。国务院的文件强调，河南省是人口大省，粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好工业化、城镇化和农业现代化协调发展问题具有典型性和代表性，是中原经济区建设的核心任务。并赋予了全国同类地区创造经验、提供示范的使命。这是其最大特点和亮点，也是全国唯一这样定位的经济区。

　　第二，空间广阔。中原经济区东承长三角，西连大关中，北依京津冀，南接长江中游地区。具体包括河南全省和周边地区的山东、安徽、河北、山西的部分地区，共5省30个市以及山东东平县，安徽淮南的凤台县。总面积28.9万平方公里，总人口1.67亿人，涵盖的人口数量和空间范围在中国目前同一层次的经济区中首屈一指。其中河南处于主体地位，发挥主体作用。

　　第三，功能综合。与国家赋予的其他经济区在某些领域发展探索不同，中原经济区解决的是整个现代化进程中的发展问题。承担使命更加全面和综合，不仅涉及经济社会发展，还包括生态文化建设，是目前唯一具有文化传承创新使命与功能的经济区。

　　第四，潜力巨大。国家赋予中原经济区一系列先行先试权利，明确提出支持发展的各类试验区有5个，支持建设的示范区有7个，开展试点的有18个。这些都为中原经济区体制、机制创新预留了弹性空间和发展潜力。

　　去年10月份召开的河南省第九次党代会，把贯彻国务院《指导意见》精神与立足河南实际紧密结合起来，对中原经济区建设做了全面部署，进一步提出了一个战略、一条路子、一个引领、一个转变、一个形象。一个战略就是全面实施建设中原经济区，加快中原崛起、河南振兴总体战略。这一战略的提出，不仅进一步明晰了河南在全国区域经济发展布局中的定位，而且有利于河南更好地遵循经济发展的规律，特别是区域经济发展规律来谋划和推动发展。一条路子就是持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。探索走好这条路子，是中原经济区的核心任务，是坚持科学发展主题、加快转变经济发展方式主线在河南实践的必然要求，是党中央、国务院和亿万河南人民的嘱托和期盼，是破解发展难题、应对倒逼压力的必然选择，是从根本上着力民生、谋划发展、破解城乡二元结构的必然要求。更是河南人民在改革开放三十多年的发展实践中创造的重大成果。中央之所以把中原经济区战略上升为国家战略，很重要的一条就是希望河南探索走好这条路子，为全国同类地区的发展创造经验。

　　一个引领，就是以新型城镇化引领“三化”协调科学发展，这是探索“两不”“三新”“三化”协调科学发展路子的关键所在。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体为基本内涵，以产城互动、节约、集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互促共进的城镇化。特别是把新型农村社区纳入城镇体系来建设，不减少农业用地，不削弱粮食生产，并使广大农民享有与城镇大体相当的基本公共服务，进一步改善生产生活条件，得到更多利益，对河南一亿人民，特别是六千万农民与全国人民一道迈入全面小康社会具有重要的意义。

　　一个转变，就是用领导方式转变加快发展方式转变，突出解放思想、实事求是、与时俱进，促进领导干部转变思想观念，转变方式方法，转变工作作风。这是推进中原经济区建设的重要举措和保障。

　　一个形象，就是坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，坚持“三具两基一抓手”的工作方法，学明白、想明白、说明白、做明白，想好了再说，说好了就要做，说到做到，说好做好，以务实发展树立起务实河南的形象。

　　四面来风，八方给力，中原经济区建设开局良好，潜力巨大，经济发展的好形势正在持续。今年以来，在国内外经济环境复杂严峻的背景下，河南经济发展保持了平稳较快增长，前三季度生产总值同比增长10%，高于全国平均水平2.3个百分点，规模以上工业增加值同比增长14.7%，固定资产投资同比增长23.6%，社会消费品零售总额同比增长15.4%，地方财政公共预算收入同比增长了16.5%，均高于全国平均水平。

　　二是重大战略谋划正在深化。按照国务院《指导意见》确定的战略定位和核心任务，河南省委、省政府对一些事关全局的重大发展战略进行了深入谋划，特别是已研究提出了建设郑州航空试验区的战略构想，拟以国务院指导意见批准的郑汴一体化区域为主体，依托国内大型航空枢纽和郑州综合保税区，大力发展航空经济，形成带动中原经济区发展的综合性开放平台，打造中原经济区核心增长极，更好地服务中西部地区发展，服务全国大局。目前这一战略构想得到国家有关部委和社会各界的高度认可和关注，富士康、苹果、UPS等跨国公司纷纷提出合作意向，我省正在努力争取其上升到国家战略层面。中原经济区的品牌效应正在显现，中原经济区上升到国家战略以后，河南的发展优势更加彰显，一大批国内外大型知名企业纷纷登陆中原，抢占先机，承接产业转移的洼地效应进一步凸显。2011年，河南实际利用外资108亿美元，增长61%，居中部地区首位，占全国的近十分之一。实际到位省外资金4000多亿元，增长了47%。今年前三季度实际利用外资90.7亿美元，同比增长33.5%，实际到位省外资金3827亿元，同比增长27%，总量均居中部地区首位。

　　四是中原经济区建设的强大合力正在形成。国务院指导意见出台后，国家部委和社会各界给予了密切关注和大力支持。财政部、交通部、铁道部、中石化、国家开发银行、国家民航总局等近三十个国家部委和单位已同我省签订了战略合作协议、合作框架协议、备忘录或会谈纪要，一批事关河南长远发展的重大项目相继获得国家审批或进入国家规划。目前，国家发改委正在会同有关部委抓紧编制中原经济区规划，近期有望报请国务院批准实施。

　　中原经济区建设既是河南的机遇，相信也是我们大家的机遇。诚恳地邀请大家能在以下的领域与我们携手合作。

　　第一，围绕加快工业化和构建现代产业体系开展合作。河南制定了十八个重点产业专项规划，将持续在汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、新型建材等高成长性产业以及化工、有色、钢铁、纺织等传统优势产业领域扩大合作，支持投资参与新能源、新材料、新能源汽车、生物医药等战略新兴产业发展，鼓励在现代服务业特别是金融、物流、文化、旅游等方面加强合作。

　　第二，围绕建设全国重要的粮食生产基地和现代农业基地开展合作。河南农业优势明显，我们鼓励各地来投资参与农产品出口加工基地，畜禽标准化规模养殖场建设，支持参与花卉苗木、优质油料、蔬菜瓜果基地建设，鼓励发展设施农业、生态农业、都市农业，鼓励投资面制品、肉制品、乳品、果蔬饮料产业精深加工。支持农技建设，开展农业技术开发合作，鼓励参与大型农产品批发交易市场建设。

　　第三，围绕推进城镇化和提升配套服务能力开展合作。随着城镇化进程的加快，未来十年河南将有1500万农村人口逐步转变为城镇居民，对城镇基础设施以及教育、医疗等公共服务设施提出了更高要求，也蕴藏着巨大的需求和商机。目前，河南城市组团加快规划布局，十多个城市新区建设全面启动，旧城区改造加快推进，各中心城区正在规划建设中心商务区或特色商业功能区，投资河南房地产市场正逢其时。我们鼓励校企合作、多元投资，支持引进优质教育资源，兴办学前教育、职业教育、高等教育。鼓励引进优质医疗资源，多渠道兴办各类医疗机构，支持创办大型综合性或专科医院，打造区域性医疗服务中心。

　　第四，围绕建设全国现代综合交通枢纽和物流中心开展合作。按照国家要求，围绕打造全国重要的现代综合交通枢纽和全国现代物流中心，我们正在大力推进郑州大型航空枢纽和铁路枢纽建设，实现航空、铁路、公路各种运输方式高效衔接，巩固提升郑州综合交通枢纽地位。正在依托航空枢纽和综合保税区规划建设航空经济试验区，重点发展高新技术产业和现代服务业，正在重点推进客运专线、城际铁路，完善中原城市群综合交通体系，尽快形成以省会郑州为中心的省内半小时和一小时交通圈，正在着力打造干线公路、铁路集装箱、航空货物集散、大型物流基地和园区，建设内陆型现代物流中心，大力发展食品冷链、汽车配件、电子元器件，构建以郑州为中心的现代物流体系。我们期待着更多的有识之士投资河南航空、铁路、物流等重点优势产业领域。

　　第五，围绕打造华夏历史文明传承创新区开展合作。河南正在由文化资源大省向文化强省迈进，文化领域的交流与合作大有作为。我们将致力于发挥中原根亲祖地文化资源优势，鼓励引进资金、技术和现代手段，打造知名文化品牌，鼓励投资演艺、娱乐、动漫、游戏、文化创意等文化产业项目，鼓励参与文化产业投融资平台建设，鼓励投资参与中原历史文化旅游区，黄河文化旅游带、南水北调中线文化旅游带等一批重点旅游景区，打造世界知名、全国一流的旅游目的地。

　　中原经济区建设的巨舰已经启航，我们真诚邀请大家到河南参观考察，投资兴业，携手合作，互利共赢，共同分享中原经济区建设带来的机遇。最后，衷心祝愿这次研讨会取得圆满成功，谢谢大家！