2012年10月13日，复旦大学经济学系建系90周年庆典暨中国经济学发展创新论坛在上海举行。图为南京财经大学原校长徐从才教授演讲。

　　2012年10月13日，复旦(微博)大学经济学系建系90周年庆典暨中国经济学发展创新论坛在上海举行。新浪财经图文报道本次会议。图为南京财经大学原校长徐从才教授演讲。

　　徐从才：首先祝贺母系90周年华诞，祝愿各位老师身体健康、永远健康，祝愿各位系友和在座的同志们，下午好、下午好、天天好、月月好、年年好，永远都好。

　　既然是纵论，我想用六分钟的时间讲个小品“如何构建内需主导的大国经济”，这就是内需和外需的关系和如何构建的问题。关于内需和外需的问题，我们可以通过国民收入流量表的5个要素，就是国民消费、企业投资、政府支出、进口出口。除了出口之外，实际上那4个部分都是内需。但是从一般意义上真正计算起来是很困难的，比如内需里面有外需，外需里面有内需，计算起来是个很复杂的关系。从一般意义上来讲，应该说内需和外需相互依存、相互支撑、同等重要。这种分析是立足于两个假定，第一个假定就是经济形态的差异，第二个假定就是它是自然成长起来的市场经济国家，还有就是大国和小国的差异。如果针对这两个因素进行分析可能就会不一样了，过去30年来我们走的路子是以出口导向、以外需主导。我们为什么要走这条路？很显然是有两个条件：一个就是国内条件，劳动力资源丰富所以价格相对低廉，另一个就是资源和环境的容量大。国外的条件是过去30年世界经济发展相对稳定，分工处在整合期。三十年河东，三十年河西，30年过后国内国际两个条件发生了根本性的变化，所以从去年开始经济低速发展，外需不振，内需增长低迷。现在我们强调扩大内需有三重含义，短期来讲就是要扩内需、稳外需、控物价，中期就是要逐步提高经济在GDP中的比重，长期就是要构建起一个良性循环的机制。

　　如何构建这个体系？我认为三个问题最重要。一是要建立真正由市场力量主导的消费体系。什么叫做由市场力量主导的消费体系？我认为有三点最重要，一个是要强调劳动权，这样就可以大幅度地提高劳动者的收入水平，使一部分人口袋里鼓起来，贯彻藏富于民的政策。我们所说的中产阶级在我们国家有着特殊的含义，大量中小企业的健康发展以及快速发展，如果没有大量的中小企业健康和可持续发展，中国的中产阶级是不可能的。既然要建立由市场力量主导的消费市场，还有一个重点就是在收入分配当中市场要起基础性作用，政府只是解决外在的问题而不是相反。现在我们的问题就是中国政府太强势，在我所在的江苏，所有的问题都在于政府太强势。

　　那么如何构建内需主导的大国开放经济？我们需要构建具有中国特色的消费模式和消费政策体系。这个消费模式和消费政策体系首要的一点就是要在市场化的牵引下，或者在市场化的引领下，在坚持工业化、城市化或者农业产业化互动的前提下解决1.5-1.8亿农民工的消化问题。我们进行过策划，如果是以2001年的价格指数来算，这一部分解决了农民化的问题，中国零售消费总额可以增加30%左右。另外就是要改变我们现在的社会保障体系，我们原来的社会保障体系是以强制储蓄商业保险型的社会保障体系，需要逐步转变成为纳入政府公共预算的政策体系当中。还有就是要改变所得税的税基，扩大中等收入群体。我们知道，收入调节主要是调节收入差异，现在收入差异的根本原因，劳动收入只是很小的一部分，资本收入差异是最重要的。我说改变税基就是大量的不是针对劳动收入差异，而是针对资本收入差异。需要鼓励正常消费，尽量抑制奢侈消费。最重要的是就是通过深化流通体制改革，建立畅通、高效的流通体制和流通网络。这里我最想讲一点，现在我们实体经济发展不振，一个很重要的原因就是这几年来我们有点过度突击化、超前虚拟化、人为空心化。

　　实体经济不发展，中国经济将向何处去？我认为解决流通问题是推动实体经济发展一个极其重要的关键。这里最重要的一个问题就是要通过组织创新构建和谐的产销关系，产销合力才能促进产业转型。现在我们在产销关系上出现了比较严重的问题，就是有一部分市场势力比较强的大型流动商通过这种方法对于市场进行归置，另外对于市场势力比较弱的进行扶持，还要通过构建产销一体化的网络组织来培养一大批零售制造商，构建高效网络、降低成本、提高效率。我的发言完了，谢谢大家！