“2012中国风险投资论坛—第七届振兴东北投资高峰会”于9月13-14日在沈阳召开。上图为辽宁省人民政府副省长滕卫平。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “2012中国风险投资论坛—第七届振兴东北投资高峰会”于9月13-14日在沈阳召开。上图为辽宁省人民政府副省长滕卫平。

　　以下为演讲实录：

　　滕卫平：尊敬的陈昌智副委员长，尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们，大家下午好！

　　金秋的九月我们相聚在沈阳，迎来了2012中国风险投资论坛——振兴东北投资高峰会的隆重召开。这是又一次共同探讨东北辽沈地区发展大计的难得机会，在此我代表辽宁省人民政府，对2012中国风险投资论坛振兴东北投资高峰会的隆重举办表示热烈的祝贺，对出席本次峰会的各位领导、专家学者、投资家与企业家表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　中央振兴东北等老工业基地的战略实施九年，中国风险投资论坛这是在沈阳的第七届，它伴随着辽宁的振兴走过了不平凡的六年，再次我衷心的感谢民建中央和风险投资界的有识之士，为我省经济社会发展和风险投资事业做出的杰出贡献。

　　首先，我介绍一下辽宁的经济形势。

　　持续了五年的经济危机仍然在继续，欧美发达国家的失业率居高不下、消费低迷，实体经济的复苏迟缓，主权债务的危机持续不断，经济下行的压力仍在加大。而在新型经济体中，中国、俄罗斯、巴西、印度、南非等国家虽然保持着经济增长的态势，但在通胀和保增长之间面临着两难的选择。在这样不利的大环境之下，我国的经济也在面临着严峻的考验，出口的增长大幅度回落、投资和消费增长都有不同幅度的下降。辽宁省经历了九年的振兴之路，经济实力得到了显著的提升，凭借着较为坚实的实体经济和后发区域经济的优势，表现出较强的抗风险能力，受金融危机冲击的程度要小于其他沿海地区。辽宁通过实施沈阳经济区新型工业化综合配套试验改革，沿海经济带开发开放和突破辽西北三大战略，以转变经济发展方式、调整产业结构为核心，依靠自主创新获得了新的增长驱动力，取得了全面振兴的成果。

　　2011年，我们省GDP突破2.2万亿，增长12.1%，保持了在全国第七位的位置。财政收入超过了2600亿，增长31.7%，人均生产总值接近了8000美元。今年上半年，在经济危机持续的形势下，全省地区生产总值仍然达到了11228亿元，保持了9.2%的增长速度，这个速度超过了全国和东部省份的平均增长水平。

　　第二，辽宁经济发展的经验。

　　辽宁省的经济发展得益于增长方式的转变，得益于产业结构的调整，得益于科技创新的引导。辽宁经济发展的经验是，以转变发展方式为主线，以增量调整带动结构优化，自主创新促进产业升级，坚持传统产业转型升级与结构调整的相结合，坚持发展战略新兴产业与结构调整相结合，坚持节能降耗淘汰落后产能与结构调整相结合，坚持产业集聚与产业结构的调整相结合。全面实施工业五项工程，加快形成以新型工业化为主导、新型产业和传统产业并驾齐驱，以装备制造业、石化、冶金等优势产业全面升级为支撑的现代产业体系。重新确立辽宁工业大省的地位。

　　根据国家发展战略性新兴产业的要求，结合我省发展战略性新兴产业的实际，我们编制了辽宁省新兴产业发展指导目录，明确战略性新兴产业发展的方向，引导社会各类资金、技术、人才等要素向战略性新兴产业的集聚。特色产业基地的建设，是我省产业结构调整的一大特色，截止2011年为止，我们省新建了特色产业基地100个，实现销售收入18101亿元，同比增长35.4%；销售收入超百亿的产业群达到55个，超过200亿的产业集群超过25个，产业集群销售收入占了全省工业比重的46%，并且呈现了逐年上升的趋势。

　　辽宁的下一步做法是：

　　一是要建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地，推动辽宁制造向辽宁创造迈进。重点发展基础装备产业，成套社会制造业和交通运输装备三大主导产业。以高端化、集群化为目标，推进产业集聚，完善成套配套体系，培育和壮大一批行业领军企业。保持和提升我省在重大技术装备领域的研发和制造优势，加速推进高端制造业等战略性新型产业加快世界级的装备制造业基地的建设进程。

　　二是要建设具有国际竞争力的高加工原材料基地，推进原材料工业向高端发展。坚持控制总量、淘汰落后、集群发展，产业链延伸为原则，推进原材料工业向精细化、大型化、一体化的方向发展，着力优化产品结构，拉长产业链条，提高产业加工深度，实现有规模扩张向项目增长来转变。

　　三是全面促进工业化和信息化的融合，充分发挥信息技术在工业发展中的催化作用与推进两化深度融合为重点，着力提高应用水平，大力推进信息资源开发利用，建立信息共享和业务协同机制，重点推动信息技术在装备制造、船舶、汽车、冶金、化工、物流等领域的应用，提升关键装备仪器产品的自动化水平，加快高能耗好、高污染行业的信息化改造。

　　第三，辽宁亟待金融业的全面振兴。

　　在当前市场生产全球化的世界经济发展阶段，在技术创新与资本高度结合的时代，事实证明依靠企业本身的积累，仅仅借助于传统的金融工具，要迅速实现行业升级和企业转型是困难的，同时项目的转化必然要有金融业的支持，要有资金的投入，辽宁省具有很好的实体经济基础，我们所欠缺的是完善的金融市场。现阶段的融资体系仍然是以银行信贷为主，在经济环境低迷、我国银根紧缩的状态下，中小微企业和科技创新型企业要想从银行融资的难度很大，在这样的情况下，政府要鼓励和发展其他多种融资渠道，包括创新财政科技投入方式、风险投资、科技担保和股权、期权等方面，积极的引导和带动社会资本参与科技创新。发达国家的经验表明，发展独立的民间投资基金是解决风险投资资金不足最有效的途径，对辽宁省风险投资的比较我们的探索从没有停止，当然我们也承认在速度上、总量上我们落后于华东、华南及京津沪地区，从资金的来源和资金的规模方面也力度不大，社会的投资意识和风险意识也普遍比较薄弱，缺乏一批高素质的风险投资家。大力发展风险投资是科技创新，特别是科技成果转化的重要保障机制，省政府正在准备出台有关政策，建设和支持科技创新的金融体系。依托补色产业基地和高新技术开发区，实施科技金融服务体系建设计划，直接针对科技企业组织实施百户重点科技企业金融服务年度支持计划，起动科技金融服务基础设施建设，通过分阶段的努力逐步建立起多层次、多元化、广覆盖的科技金融服务体系。

　　同志们，后发优势是辽宁经济发展的特点，差距就是发展的潜力所在，也是实现我们共赢的契机。在此，我真诚的希望在座的各位领导、专家、投资家、企业家朋友们，多多为辽宁振兴发展献计献策，积极参与我省金融业振兴的大业，为加速东北老工业基地的全面振兴、建设富庶幸福文明的新辽宁共同努力。

　　最后，预祝本次峰会取得圆满成功。谢谢大家！