2012年9月21日，2012中国—东盟自由贸易区论坛在广西南宁召开在广西南宁召开。新浪财经直播本次会议。图为越南社会科学院中国研究所所长杜进森。(来源：新浪财经 陈鑫摄)

　　新浪财经讯 2012年9月21日，2012中国—东盟自由贸易区论坛在广西南宁召开。新浪财经直播本次会议。图为越南社会科学院中国研究所所长杜进森。

　　以下为演讲实录：

　　杜进森：女士们，先生们，朋友们，大家下午好！

　　首先我非常感谢主办单位请我来参加这次论坛。根据主办单位的建议，今天在这里发言的题目是中国—东盟自贸区建成背景下的越中口岸经济区。因为时间关系，我要缩短一下。

　　关于越南方面，口岸经济区是指特定经济空间，口岸地区有居民生活，并享受特殊的因地制宜的，并有效使用的和可持续开发的各种资源来达到最高的经济社会发展效益的政策，由政府或政府总理决定建立经济区。

　　大家知道，越南跟中国、老挝、柬埔寨有的陆地边界，在这个陆地边界从1996年以来，越南建立了28个经济口岸。关于中国方面，双方的陆地边界线长1450公里，在这个边界线上，越南已经设立了10个口岸经济区。经过了15年的建设，逐渐证明口岸经济区对越南经济增长和经济结构转型做出了重要的贡献。越中口岸经济区的主要特征是发挥贸易和旅游的优势，对促进口岸经济区的所在省份，甚至内地各省的经贸和旅游的跨国流动和经济结构转型做出了重大的贡献。

　　据我们越南的统计，贸易、服务和旅游等活动在边界地区发展很快。越中各口岸经济进出境旅客占越南全界的90%。通过经济口岸也推动中国-越南贸易的发展。2010年，中国-越南贸易进出口总金额是357亿美元，从2004年到现在，中国是越南最大的伙伴。

　　当前全球化进程在曲折中向前发展，全球贸易体系呈多边化趋势，需要越南、中国两国认真应对。越南与中国只有参与其中，才能得到自身更快的发展。反之，两国发展也将受到阻碍。

　　另外中国—东盟自贸区建成以来，经贸合作不断扩大，人员往来日益密切，双方全面战略合作伙伴的关系不断深化。越南以独特的地方优势在中国—东盟自贸区中起着桥梁作用。越南-中国口岸就是进入这个地区的一个大门口。

　　随着中国—东盟自贸区建设进程的加速，越南北部与广西、云南有着地缘优势、人文优势，应转化为经济优势、合作发展的优势。越中经济口岸经济区在合作发展进程中应有新思路、新措施，这就是以互信为前提，以互利双赢为动力，为互相配合为保障条件，促进越中口岸经济区进一步发展。

　　在这个基础上，我提出几点建议：

　　第一个，在口岸经济规划方面，目前越南跟中国在口岸经济规划方面各自不同，以后双方应协调配合，统一规划，这就避免基础设施建设的重复和资源的浪费。同时要重视保障生态环境，实现可持续的绿色发展目标。

　　第二，在设立产业区方面，越中方面应共同协调合作，建立比较强的互补产业群，避免在口岸经济区产生不良的竞争局面。

　　此外，建设现代的配套的基础设施。

　　第三，在决定有关海关、货物、人员通关、财政、投资等政策方面，越南、中国双方应更加密切合作。

　　第四，在人力资源培训方面，双方要注重两种语言、国际贸易、法律管理等方面的人员。

　　第五，要建立两国管理工作人员、企业家、学者交流互联互通的机制，在交流机制的框架下，管理人员对有关管理方面进行交流意见，互相沟通，协调政策，双方的企业家通过交流寻商机，双边学者的交流也提出客观的具体措施。

　　总之，互信、协调、合作、发展，8个字是中国—越南经济口岸建设的目标和动力。越中口岸经济区的建成有利于两国的边界人民为建设长期稳定的越中边界线，具体化两国全面战略合作伙伴关系的内涵做出了重要贡献，这也符合当今世界的本地区的和平、合作、发展的趋势。我的发言完了，谢谢大家！