新浪财经讯 “第八届中国国际会展文化节”于2012年8月16日至20日在成都市举办。上图为国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源。
以下为演讲实录:
姚景源:刚才贺主任建议我多给大家讲一下当前的经济。大家对中国经济现在特别关注。大家知道我们中国经济,正处在一个下行的状态,中国经济现在已经是连续六个季度下行,我们去年一季度中国经济增长率是9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%,四季度8.9%,今年一季度8.1%,今年二季度7.6%。中国经济连续六个季度在往下掉。如果说你再来看市场经济增长最重要的工业,我们工业去年一季度增长率是14.4%,到7月份现在是9.2%。如果大家感觉到这些百分比还是抽象的话,你可以看产品产量,看产品产量要把握中国经济,最管用的值得你去分析和把握的,就是煤电油运,如果我们全社会煤电油运紧张,说明经济在往上行,如果煤电油运宽松,说明中国经济下行。大家知道我们生产多少东西要消耗多少电,所以全社会用电量上去了,说明经济增长上去了。如果用电量掉下来,说明经济下行。我们国家20%是火力发电,电又取决于煤,煤又不是取决于生产,而是取决于运输。因为我们国家生产生产力和消费率还不一样,主产在陕西、内蒙、山西。主要消费力在东部、南部。所以煤炭又主要取决于运输,我们国家现在每天铁路装车车皮大概在十万个车皮左右。其中42%是要装煤,所以你来分析煤电油运,就可以看出中国经济往下掉。你再看火力发电,火力发电今年6月份,日发电量98亿千瓦时,去年6月呢?去年6月是164亿千瓦时。火力发电到了这么一个状态,显然煤炭出了大问题。大家都清楚,这些年搞煤炭发了大财,但是现在搞煤炭的状况很惨,惨到什么程度呢?我们从2008年到去年,四年的时间,我们全国煤炭的库存量才增加2000万吨,但是今年二季度一个季度就增加三千七百万吨库存量,现在煤炭我们是生产库存八千万吨,电厂库存九千万吨,港口码头还有三千万吨,天量库存。所以煤炭价格大幅度往下掉。煤炭价格是635元一吨。在7月份的价格掉50块钱,比5月份掉130块钱,比去年同时期掉200块钱。所以煤电油运的状况就说明整个经济在下行。掉得最厉害的还是水泥,水泥我们去年12月,一天水泥产量掉下来40%,现在产量是在回升,但价格掉得厉害。还有一个可以把握经济的可以看钢铁,钢铁的话,以中国粗钢一天日产量去年6月份的时候为例,我们现在真的是钢铁大国了,大到什么程度呢?一天日产量是200万吨,我们1978年的时候,中国钢产量占世界钢铁年产量比例是4%,现在特别好记,就是40%以上。现在钢铁什么问题呢?我们价格大幅度的也往下掉。可能各位都清楚,无论是板材还是线材,每一个跌五百块钱左右。
现在问题摆出来了,为什么中国经济出现下行?我们为什么整个国民经济在往下掉,原因有两个,一个原因就是出口受阻。我是讲我们对这个世界金融危机,我们对当时中国经济带来冲击的时候,我们对它的认识是比较完整的,所以我们采取了一系列的措施,出手要快,出拳要重。但是什么问题呢?我们对世界经济长期性认识不足,整个世界经济衰退状况,可能还要延续两年、三年甚至五年。所以我是说虽然我们过去每年中央经济工作会议,都讲中国经济的外部环境充满不确定性,总书记都要求我们全党要有忧患意识,但是我们在更多同志心目当中我们还是乐观的东西多了一些。所以现在整个世界经济还是一个复苏缓慢、需求不振,贸易保护主义抬头这么一个状况。它显然对中国经济会带来大的影响。
大家知道欧债危机,关于欧债危机,去年有过一场争论,就是说我们中国要不要帮助欧洲,要不要救欧洲。有的人不同意救他,不同意帮助他。我的观点还得救他,我们中国还得帮助他。小的时候受的教育是帝国主义一天天烂下去,社会主义一天天好起来。但是现在不是这么一回事,现在经济全球化,在全球化下,我们中国作为世界第二大经济体,我们已经高度的融入到世界经济中去了,所以现在不是他们乱下去我们好起来,他们真的乱下来,我们不但好不起来,我们还得受拖累。所以得帮助他,比如说欧洲和中国经济关系,有三个第一,第一个第一,它是我们中国第一大贸易伙伴,第二是中国第一大商品出口地,第三个第一,它现在是我们国际上引进先进技术的第一大来源地。所以欧洲和中国经济关系有三个第一,现在出这么大的问题,我们不可能不受影响。经济学上有一个概念叫出口依存度,出口依存度怎么算呢?就是你出口量比GDP,你如果这么算的话,来算中国的出口依存度,我们拿去年当例子,去年全国出口总量18686亿美元,换成人民币,除以47万亿人民币,得到一个数是多少呢?略大于0.25,什么概念呢?四分之一是0.25。我们这么庞大的国民经济活动,中国经济,其中四分之一和出口紧密相关的。所以出口受阻,我们中国经济不可能不往下掉。如果我们看数据的话,今年四月份中国出口增长是4.9%,去年4月是多少呢?去年4月是25.9%,我们两个4月比,今年和去年,从25.9就掉到4.9,你说经济增长能不往下掉吗?今年7月份的数据更不乐观。今年7月份出口增长仅仅是1%,所以出口受阻,这是我们当前经济下行的一个重要原因。表面上看,出口受阻的话不是我们的原因,是外部的影响。
但是你实际上要做一个认真分析的话,应当讲归根结底还是我们自身的问题。我们自身什么问题呢?我们自身是依赖关系。当时亚洲金融危机的时候我们就总结了一条,中国这么大一个经济体,我们要减少对外部需求的依赖,减少对出后的依赖,我们要把工作着力点放到扩大内需上来。97年亚洲金融危机之后我们讲这件事情,应当讲我们在扩大内需上我们有进步,但是缺少大的实质性进步。现在又遇到这个问题了。第二是结构问题,我们出口受阻当中,出口降幅比较大的是传统产品。相对来说高科技产品还可以,我们有创新就可以,传统产品不行。传统产品的生产第一个大问题是劳动成本在上升。劳动成本上升,而传统产品出口过去又主要靠低价格打天下。低价格的原因又因为低劳动成本,现在劳动成本急剧上升,到今年一季度农民工工资平均2170元。劳动成本上升使出口企业压力非常大,它是内外交困。内那成本上升,外是需求减弱,又加上人民币升值,所以传统产品压力非常之大。而且现在又遇到新的问题,越南、柬埔寨、印度尼西亚等也在上传统产品,他们劳动成本比我们低廉得多。这是我们的出口问题,要是从深层次看,我们还得看我们自身的结构问题、增长方式问题。除了外需以外就是我们自己,我们自己也是过去长时间积累的矛盾和问题,大家知道我们过去长时间经济增长,我们一方面是依赖出口,另外一方面,我们内需当中更多要依赖投资,我们大量的投资又依赖贷款的增加,贷款的增加又依赖货币扩张,所以这样的话,我们就形成了现在这么一种局面,我刚才讲到展览业,我说展览业它的作用是什么呢?在市场经济下,核心问题就是一个怎么样使商品变成货币,就是市场经济的核心问题就是由商品转化成货币。由商品到货币的转化,是一个惊险的跳跃,你的商品转化成货币了就没问题转化不了就是一个大问题。由商品转化成货币,主导权在哪里呢?市场经济条件下,商品转化成货币的主导权在消费者,消费者怎么来主导这个转化呢?就是消费者用手中的货币。其实市场经济条件下,我们可以把消费者手中的货币看成是一种选票,甚至说消费者买了哪一个企业的产品、哪一个品牌的产品,就选了哪个企业。大家货币选票钱都不买你的东西,你就落选。落选的话经济上你就破产。所以更大的任务是怎么样吸引更多的货币选票,应当说它有竞选活动,竞选活动其实就体现在展览,所谓展览,你看各种展览会是什么呢?各种展览会就是企业的竞选活动,所有的广告、所有的东西都是围绕着他要吸引消费者,他要把他的商品转化成货币。但是如果说一个企业他的商品不能够转化成货币,那么就会导致他亏损,甚至破产。全社会有相当数量的商品不能转化成货币,这就是全社会的生产过剩。生产过剩是什么呢?生产过剩就是危机。我们现在过去由于长时间以来投资拉动经济,大家知道投资有一个特点,投资有两重性,当你投入的时候产生需求、拉动经济,投资总有完成一天,完成以后就要形成创造供给,形成供给以后,消费没有上去,于是产能过剩就摆在我们面前。
再往下一个问题,怎么来看当前中国经济下行。我觉得把握当前中国经济下行,我们要把握三点。第一点,我们一定要看到经济的适度下行不是坏事。同志们都知道去年中央经济工作会议确定今年中国经济增长目标的时候,我们确定是7.5%。“7.5”今年这个增长目标,我们又拿到全国人民代表大会,全国人大又通过了。立法了。为什么要定7.5这么一个目标呢,其实就本质上来说,就是要给大家一个强烈的信号,要告诉大家,中国经济发展到了今天,我们现在的主要矛盾、主要问题不是速度问题,我们是增长质量问题,是效益问题、是结构问题、是增长方式问题,我们要有意识的让经济增长速度适度回落,然后大家把更多的精力放到增长方式转变、放到结构调整和优化上去,这是根本。谈到结构调整、谈到增长方式转变,应当讲我们这么多年,我们有很多的进步,但是我们对这个进步都不满意。为什么呢?应当讲很重要的原因是过去增长速度偏快,甚至偏热。过去长时间增长速度偏快、偏弱,就是贻误了经济增长方式转变的机遇。现在经济增长回落,我们首先看到经济增长适度回落不是坏事。我是讲过,我们最重要的任务是什么呢?把经济下行压力转化成结构调整和增长方式转变的动力。要把经济下行的压力转化成结构调整和增长方式转变的动力。这是第一。
第二,虽然我们讲经济下行不是坏事,但是大家注意是适度下行。我们不能让经济增长下行趋势再往下掉,我们现在的任务是把它稳住。现在我们中国经济最重要的任务就是要稳增长。为什么呢?我们有个教训。大家可以回忆2008年、09年年世界金融危机的时候,2009年一季度中国经济增长6.6%,当时是什么状态呢?大家可以回忆,全国15%的企业关门倒闭,20%的企业被迫停产。千万人民失业。如果不把经济增长稳住,要再往下掉,我们就要面临财政收入不行,企业经营不行,财政收入上不来,然后就是就业问题。社会出现大面积失业的话,经济问题一下子凸现成社会问题。所以今年定的是稳中求进,这个稳讲的是三个稳,一个稳增长、第二稳物价,第三稳社会大局。如果经济增长再往下掉,社会就会不稳,就会面临失业问题。稳增长是重要问题,我们一定要把它稳住。还有其他问题,虽然我们批评过去经济增长速度还是偏快、偏热。但是大家注意,过去偏快、偏热的速度也吸纳了很多经济运行当中的风险,吸纳了很多矛盾,现在经济增长一旦掉下来了,过去由于速度偏快吸纳的风险、掩盖的矛盾,都要凸显出来。这对我们也是一个很严重的挑战。这样的话我们就可以理解成稳增长是我们当前最重要的任务,我们一定要把这个增长稳住。
第三,稳增长要有一个原则。什么原则呢?稳增长要和调结构、转方式紧密结合。稳增长我们不能干那些不符合结构调整和经济转变的事情。不能让产能扩张局面蔓延。怎么办呢?我们一定要把稳增长和调结构、转方式紧密结合。调结构很重要的我们要发展服务业。总理明确讲,我们要进行结构调整,结构调整突破口在哪里呢?就是现代服务业。我们的展览就是现代服务业中重要的内容之一。展览业给我们会展业提供了新的机遇,所以发展会展业是我们稳增长的一个重要内容。第二个,稳增长还是要和惠民生、改善民生紧密结合。我们现在稳增长,有人讲是离了房地产,我们增长就稳不住,这个我不赞成。我始终坚持中国经济增长要减少两个依赖。现在看来我们稳增长还有相当多的空间,最大的空间是民生领域。我们那么多的民生领域,比如说我们的教育、我们的医疗、我们的养老,这么多的领域都是我们这次稳增长应该投入的重要空间,如果说我们把稳增长这些民生领域作为我们投入的重要空间的话,那么我们就可以做到一举三得,第一稳住了增长。第二改善了民生,第三又可以促进社会和谐。稳增长的任务我是可以肯定的讲,我们现在大家知道,我们年初提出三个稳增长、稳物价的社会大局,物价增长是处在低位下行。1到7月份我们是3.1%,这样一个状况,应该说物价低位下行,回过头来就给我们宏观经济政策,就给货币政策、财政政策预调、微调提供了空间,为稳增长创造了良好条件。今年只要按照党中央、国务院的部署,我们扎扎实实的把各项工作做好,中国经济今年还会有一个良好的表现。我就讲这么多。谢谢大家。
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