“中国人民大学中国发展指数(RCDI2011)发布暨研讨会”于2011年12月23日在北京举行。上图为美国世界资源研究所中国区首席代表邹骥。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “中国人民大学中国发展指数(RCDI2011)发布暨研讨会”于2011年12月23日在北京举行。上图为美国世界资源研究所中国区首席代表邹骥。

　　邹骥认为德班气候大会的最终协议赢得了京都议定书和联合国气候变化框架公约的保卫战，在捍卫政治基础和法律基础层面来讲是世界的胜利。协议总体是平衡的，但是也有脆弱的一面，因为遗留了大量悬而未决的问题。

　　邹骥同时表示，德班气候大会具有里程碑式的意义，启动了气候谈判的新进程，在德班气候大会最终协议里规定，在2020年要形成统一的、具有法律约束力的、并且涵盖所有缔约方的法律协议，要求从2012年开始启动谈判在2015年完成谈判，启动新谈判进程对中国来讲意义重大，中国在国际气候谈判进程中所扮演的角色也会产生重大变化。

　　从国际层面讲，为了达成协议，中国做出了重大贡献和让步，展现了中国的灵活性，起到了建设性作用，但是，可能会造成发达国家要价提高，对中国的要求更加严格，更加紧迫，同时减少或者淡化自身责任的问题，对此问题中国需有所警惕，并且发达国际可能会操纵国际舆论，对中国加以批判。

　　邹骥表示，国际谈判中，要维护国家利益，但对国家利益的识别非常复杂，而且是动态的。其中包括四个方面，第一，中国在中短期内要争取优惠排放空间，第二 ，保证中国企业在中长期的低碳发展中有竞争力，第三，维护国家形象、提高国家软实力，第四，维护全球共同利益也要成为维护国家利益的有机组成部分。

　　在谈到下一轮谈判问题时，他给出了四点建议，第一，进一步统筹国内和国际大局，形成统一的应对气候变化的战略，第二，战略依托要进行变化和调整，第三，加强对谈判对手的预期管理，第四，认识博弈对手的本性和谈判规律。