国务院国资委宣传局局长卢卫东发言（新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2011年11月11日，2011(第三届)中国能源企业高层论坛在北京隆重召开。图为国务院国资委宣传局局长卢卫东发言。

　　卢卫东：尊敬的各位领导，各位来宾，各位朋友，大家上午好！今天上午的论坛本来是黄丹华副主任来开会，但是由于临时有一个重要的会议，所以特意委托我代表他参加本次论坛。在“十二五”的开局之年，企业转变经济发展方式进入了一个重要时期，我们在这里举办能源企业的高层论坛，具有非常特殊的意义。相信通过这次论坛的举办，将对进一步“做强做优”中国的能源企业起到积极的推动作用。我受黄丹华副主任的委托，代表国务院国资委向长期以来支持中央企业改革发展的各项工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

　　“十二五”时期是我国经济结构转型的关键时期，也是中央企业贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式的关键时期，在加快结构转型和转变经济发展过程中，担负着重要的作用。去年年底，国资委提出了“十二五”时期中央企业改革发展的核心目标，就是“做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业”。目前，能源企业在中央企业中占据着非常重要的地位，因此，加快转变能源企业的政治发展方式，“做强做优”中央能源企业，对实现具有国际竞争力的目标具有重要的意义。这几年中央能源企业认真贯彻落实国家宏观调控政策，积极应对复杂多变的经济环境，加快推进产业升级和结构调整，优化资源配制，加强管理创新，强化节能减排，不断提升质量和效益，各项工作取得新的成效，主要表现在以下几个方面：

　　第一，资源配制能力进一步增强，国际化经营水平不断提高。中央能源企业认真研究市场结构和需求的变化，转变经营策略，创新商业模式，加强协同合作，发挥技术、品牌、网络的优势，市场开拓力度进一步加大，公司治理进一步规范。中央能源企业加快“走出去”的步伐，国际化取得初步的成效，中国三峡等企业联合和多次在境外开发大型水电项目，中石油、中石化、中国海油等企业积极开发海外资源，增强了资源保障能力。

　　第二，制度创新能力进一步提升。中央能源企业加大了研发投入，抓住行业的关键技术，加大研发的力度，在一些重大项目方面取得了新的进展。国家电网，人工短路实验成功，中国石油新型催化剂开发也取得了重大的突破。

　　第三，集团的管控能力进一步增强。中央能源企业进一步明确职能定位，调整组织架构，增强总部的战略规划和管控能力，中国电力建设集团和中国能源集团正式挂牌成立。中国海油等一批企业大力增强主营业务持续的营业能力，中国石化等企业积极完善成本控制体系，大力促进精细化管理，有效降低了成本。

　　第四，对社会的贡献进一步显现。针对当前经济严峻的局面，中央能源企业全力保障国内能源供应，保障生活、生产供应。电网企业加大对电力供应较大地区的支援力度。

　　国际金融危机以来，世界各地经济格局发生了重大变化，我国在其中的影响力越来越大，我们必须要清醒的认识到中央企业的核心竞争力和国际竞争力还不强，需要有较强影响力的国际化品牌和国际化人才。在国际标准的制订中，中央企业的影响力还比较小，特别是对中央能源企业来讲，还存在着后劲不足等问题。与世界一流企业相比，我们净资产的收益率、经济增加值等一些重要指标还存在着较大的差异。另外，我国的能源企业所生产的产品中很多还处在国际产业链的低端，一些企业仍然连续高投入、高消耗的生产方式。由于中国处于产业链的低端，我国不少核心关键技术还受制于人，创新性的人才比较缺乏，科技创新尚未成为中国能源的支撑力量。在核电方面，当时韩国核电的基础远不如中国，但是目前韩国已经将自己的核电技术输入到中东和一些国家，拿到了订单。当前世界主要国家分别把新能源、新材料、节能环保、低碳技术、绿色经济，作为新一轮产业发展的重点，抢占制高点，国内的能源企业要积极调整产业结构，优化组织架构，加大研发投入，集中力量发展优势产业，抢占更大的市场份额，争夺未来的竞争优势。

　　对于发展中国家来讲，中国的能源企业只有苦练内功，做强做优，打造一批具有国际竞争力的品牌，才能在国际竞争中立于不败之地。为此，需要着力做好以下几项工作：

　　第一，对标世界一流企业，制定科学的发展规划和策略。中央能源企业要进行中央企业“十二五”发展规划纲要，把自身的发展规划和中央企业的整体发展规划衔接起来，结合自身的实际和特点，明确发展目标，组织推进各项规划措施的实施。特别是要推进实施转型升级战略，加快转变发展方式和结构调整，推动中央能源企业向战略性新兴产业发展，向研发、制造、资源的勘探开发等产业高端转变。建设资源节约型、管理友好型企业，要有一流企业的特征，查找差距，改进提高，全面提升企业的整体实力和竞争能力。

　　第二，加强管理，整合资源，加快推进企业的结构调整。管理是企业的主题，也是提高企业核心竞争力的关键所在，中央能源企业要切实加强安全生产管理工作，加大安全生产投入，落实安全生产责任制，完善防范工作机制，加强资金管理，严控投资方向，大力推进精细化管理，强化生产控制，强化集团管控能力，完善内控机制，健全全面风险管理体系，建立风险评估常态化管理机制。要加快整合企业资源，优化组织结构和业务结构，实现内部资源配置的最优化，效益的最大化。要积极推动企业之间并购重组、合资合作，相互参股等多种形式的联合。

　　第三，积极稳妥的推进国际化经营，提高企业配置资源的能力。开发国际国内两个市场，充分利用好两个资源。这一年中央能源企业“走出去”的力度不断加大，在这个过程中也经历了很多的国际政治风险、文化风险、汇率风险，甚至社会动荡的风险，因此我们要切实建立企业组织架构，强化风险管理和防范的基础建设，重视对投资所在国的政治、经济、法律、文化等投资环境的研究，要树立良性竞争的意识，加强企业境外的协作。在企业链上下游实行优势互补，合理打造精通业务，熟悉规则的专业业务。

　　第四，积极履行社会责任，树立中央能源企业良好的社会形象。当前，履行企业社会责任已经成为提升企业核心竞争力的有效途径和塑造新的竞争优势的必然要求。中央能源企业在进一步提高发展质量和效益的同时，必须积极履行社会责任，带头贯彻落实国家宏观调控政策，自觉维护市场竞争秩序。要更加注重发展低碳经济，率先完成国家节能减排的指标，加快节能技术改造，淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。要切实维护好职工的合法权益，建立职工收入正常增长的机制，改善困难职工的生活条件。要大力支持“三农”建设，积极参与社会公益活动，规范对外捐赠。要在诚实守信、节约资源、保护环境、实现企业与员工、社会、社区、雇工等利益相关者的和谐发展方面发挥表率作用，创造良好的内外环境。

　　能源企业在中央企业中占据着举足轻重的地位，我们要大力推进中央能源企业的改革发展，建设具有国际竞争力的能源企业，保持经济平稳较快的发展做出我们自己的贡献。最后，预祝本届论坛取得圆满成功，谢谢大家！