中国商品学会副会长、中国消费者协会原副秘书长、新闻发言人吴高汉（新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2011年6月17日，由中国外商投资企业协会、中国保护消费者基金会、中国民(私)营经济研究会、中国环境新闻工作者协会和北京市石景山区人民政府联合主办的“2011中国企业社会责任年会”在京举行，本次年会的主题是“企业的责任战略与创新”。新浪财经全程图文直播本次论坛，图为中国商品学会副会长、中国消费者协会原副秘书长、新闻发言人吴高汉。

　　武高汉：尊敬的各位领导、专家、企业家、女士们、先生们，大家下午好。听了大家的发言，深受启发，我认为企业承担社会责任，第一不是花钱买荣誉，第二步是花钱做广告，而是脚踏实地，老老实实，结合本企业的具体情况，量入为出，多做有利于各个利益相关方的好事、实事，真正做出价值共创，利益共享。

　　我发言题目是制定包容性发展的政策，促进经营者和消费者双方利益的包容性增长。包容性发展是胡锦涛同志的最新论述，消费者的责任是企业社会责任当中最重要的一项责任。在市场经济条件下，经营者和消费者是两个相依为命、相辅相成，互相依存、缺一不可的市场主体，实现这两个主体利益包容性增长是实现经济和社会全面协调可持续又好又快发展的重要的前提性条件。国外经营者发现每卖100张飞机票会有两个消费者不登记，因此不能实现利益最大化，所以他们就准备采用超售票的制度，每100个座位卖出去102张飞机票，他请教他的律师说，我这么做损害不损害消费者的合法权益？他的律师说你损害了消费者的合法权益，而且是故意损害了消费者的合法权益。那么经营者又问他的律师，说我还想这么做有没有补救的措施？他的律师讲，有，第一，你事先告知消费者，第二你制定适当的补偿措施，补偿消费者。因此欧盟的规定是1500公里以下补偿消费者250欧元，1500公里到3500公里补偿消费者400欧元，3500公里以上补偿消费者600欧元。美国的规定是在8小时之内必须安排消费者乘坐另外一个飞机要起航。在这样的前提下要赔偿消费者三倍的票价，如果超过了8个小时不能安排消费者起航的话，还要另行赔偿消费者。那么这样的政策发布之后，市场反应平静，消费者没有什么意见，甚至出现有的消费者到了飞机场不登飞机，一直到最后看看自己是不是多出来的消费者，因为消费者和消费者的价值取向不同，有的消费者的价值取向是时间，也有的消费者的价值取向是250欧元。

　　中国有一个代表团从澳大利亚返回北京的时候得到了一个通知，说这个代表团中有十个人要坐六个小时以后的航班回北京，这个代表团研究的问题就不是谁先走的问题，而是谁后走的问题。因为后走的消费者既可以多看6个小时的花花世界，又可以每人得到3500块钱人民币的补偿。这个代表团研究的结果是让共产党员先走，要把这个机会留给群众。这个事例说明什么？说明没有包容性增长的政策就不会有包容性增长的局面。这个故事还说明了能够制定包容性增长政策的人是谁？一是国家，二就是我们经营者。那么大家都是经常坐飞机的人，如果对比一下我们中国的民航，我们就会发现我们也在引进超售票的制度，但是我们只引进了对经营者有利的部分，而没有引进对经营者不利，而对消费者有利的部分。这样的做法与中国民航年年发布的企业社会责任报告的内容是格格不入的。因此，我们衷心的希望我们所有的获奖企业在今后的绿色社会责任的实践过程中一定要制定包容性增长的政策，促进经营者和消费者，双方利弊的包容性增长，谢谢大家。