2011年5月28日，复旦大学主办的“上海论坛”在上海召开。新浪财经图文直播本次活动。图为联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜演讲。(来源：新浪财经)

　　2011年5月28日，复旦大学主办的“上海论坛”在上海召开。新浪财经图文直播本次活动。图为联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜演讲。

　　素帕猜：尊敬的来宾，女士们，先生们，早上好！

　　我记得第一次到上海是30年之前的事情了，那个时候我也在西郊宾馆呆过一个很古老的别墅，30年之前了，大家都可以看到中国在这30年的时间里面发生了多少天翻地覆的变化，尤其在2001年中国加入世界贸易组织之后，所以上海论坛这次由复旦大学主持，可以说我们的主题正当其时，因为中国加入世贸组织即将十年，就像刚才James A.Mirrlees教授说，就是通过贸易可以让一个国家能够专业化，然后提高它的竞争力，那么对我而言，有可能2015、2016或者2020年中国成为全球最大经济体的话，这也不会让人感觉到太以外，因为中国是全球人口最多的一个国家，真的中国成为世界最大的、最强的一个经济体，这也很自然，也不能让人家觉得多少意外。但是大家更加应该关注的或者感到更加激动的，是中国如何来更好的管理它的增长，是不是真正带来了人们全球的这种福利和福祉，是不是中国的成长是有很好的一个管理的机制能够帮助全球的经济来获得更好的成长。中国在过去的十到二十年里有可能靠外贸驱动对全球经济做了很大的贡献，那么在今后中国的成长，中国的地位是不是和过去有所不同呢？所以我们应该更多的关注是中国增长的实质，而不是说仅仅是一个符号，成为全球第一这个称号而已。

　　我想再来引用2007年温家宝总理讲的一番话，那个时候正好是全球经济衰退最低谷的时候，那时候温家宝总理说中国的经济越来越不稳定，越来越失衡，越来越不协调，那么最终他说这种模式是不可持续的。而今年他又说了同样一番话，那可以说在未来的四年当中可能他说的这个话还会是不断的来强调，像Mirrlees教授所说的，如果中国成长是10%、11%或者8%和9%，到底有什么不同呢？这只是一个正常的经济发展，因为随着一个国家越来越成熟，中国有可能它不可能再次保持一个8%、9%、10%、11%的速度，而应该更加关注温家宝总理提出的这些问题，就是如何能够让中国的经济更加的平衡，更加的协调，更加的可持续，这才是应该我们关注的要旨。当然我们知道温总理他非常的谦虚，那么他说的这番话同样适用于全球的经济，现在全球的经济也是不稳定，也是失衡，也是不协调的，最终这个模式也是不可持续，这并不仅仅是中国面临的困境，实际上这也是反映了全球现在所面临的一个困境，我想再强调的一点，就是说我们应该不要浪费这个危机，或者经济衰退带给我们的一些有益的教训。

　　另外这可以让我们有更好的机会来改进全球的经济，我们不能说随着经济的一个周期衰退、繁荣，最终泡沫的破灭，就像樊纲(专栏)教授、Mirrlees教授这些学者他们都提出了很多深刻的见解，那么经济的全球化，给全球经济带来了很多的繁荣和衰退，我们不应该再遵循这种经济自然的一个周期，而是应该更多的运用我们的智慧来抵御这种危机或者是自然的循环，我想说的是，我们谈到今天亚洲面临选择的时候，我们知道全球对于亚洲的经济都有很大的期待，那么亚洲的经济也是很有竞争力，或者说有时候它按照规则，有时候不按照规则进行竞争。我们更多的关注的是亚洲的经济的政策，像有些国家已经推行了30多年的这种经济发展之路了，一般而言，发达国家的经济学家他们在看待现实的时候，他们说要把它变成一套理论。因为有了理论，我们知道让他们整个的理论框架生活变得更加的简单。    但是有时候这些理论和现实并不吻合，像这些西方的经济学家他们提出了一套理论和现实是脱节的。特别是现在各个国家他们的价值观，他的地理、历史、文化背景是非常的多元化的，那么有很多的有形的、无形的这些因素你都必须要考虑进去，而人，像我，并不是很理性的，大家在座的可以想想有多少是理性的，很多的时候我们做的决策是根据个人的好恶，甚至有时候你去到一个度假的时候完全是在你的朋友的怂恿之下，真正到了那里你会很失望。还有一些品牌你会很喜欢，有些品牌你会很厌恶，所以你的行为和别人是很大的不同，如果你要用一个理论的话，有可能你最终会赢得诺贝尔奖，就像我们的Mirrlees教授，但是有时候这个理论，当然我不是说某一些诺贝尔奖的学者，我们可以回想一下，我非常欣赏的一个经济学家，奎特曼，我并不完全赞同他所有的这些理论，他最早到亚洲来的时候，我第一次在泰国执政的时候，那么那个时候他对于亚洲的评价并不是很高，那个时候我也跟他进行了很多的探讨，那么他对于亚洲这种靠劳动出口率，我并不是很欣赏，不仅要苦干，还要巧干。

　　那么两年之前，他到伦敦经济学院，那么他做了一个演讲，总结了30年过去经济学的发展理论，他说最好的理论是毫无用处的，这些理论是有害的，这就是他过去30年做宏观经济理论的一个评价，是我另外一个非常好的经济学的彭家，他在联合国的系统里也有跟我合作，他也赢得诺贝尔奖，他在2009年的时候也接受了一个采访，我想引用他的话，他说我们面临的问题就是联邦、美联储，他并没有做他应该做的事情，而且他不仅仅没有解决问题，而是造成这个美国和全球困难的罪魁祸首，因为更多的美联储它实际上代表的是美国金融市场的利益，而不是美国人民的利益，这不是我的话，而是我引用的对美联储主席的一个评价。    第三个我想引用的是诺贝尔获得者曼德尔的话，他经常到中国来访问，我也经常和他见面，今年3月份在曼哈顿学院也做了一次演讲，我要今天谈的一些问题就像樊纲教授前面说的，他谈到了四个全球金融一体化的影响，另外一个诺贝尔学奖的获得者，在他的主导之下是借到欧元，他是为全球的经济带来稳定，他的结论是他说美国和欧洲应该更好的来协调他们的汇率政策，对于欧元对美元的价格应该来设定一个上限和下限，比如说上限是1.3到1.4美元换一个欧元，这样的话才可以避免美元自身的变动对全球经济造成的通缩或者是全球的影响。他对于中国亚洲的高储蓄或者是欧美的低储蓄也有过一些评论，他说现在在全球金融一体化的环境当中，他最终这个贸易什么是靠汇率联系在一起的。

　　就像今天早晨樊纲教授提到的，因为现在美元成为全球储备货币已经有这么长的历史了，它已经不堪重负了，实际上这就是我们今天面临的问题，我们都应该对此有清醒的认识，就像我们都知道，实际上我们都是认可这一个现实，但是我们要采取的行动是我们需要改变这样一个全球储备货币的系统，这这可能是我们既有的现状了，是二战之后，美元作为全球储备货币的地位已经有五六十年的时间了，有可能当时它对于全球的金融体系是有利的，当时欧洲正在重建，而亚洲正在刚刚开放，重新崛起，需要更多的投资，更多人力的投入，但是我们现在只是依托一个单一的一个国家的货币来驱动全球的贸易，这合理吗？

　　而且这一个国家的货币，这是美国的财政部长经常说这是我们的货币，那么你们的问题是你们的问题，那么对中国来说同样如此。那么中国我们有3万亿美元的外汇储备，而美国它不断的每天又在新印美元，那么对于美国来说他只是印这些纸，那么对中国，我这次拿着这些纸作为美国的债券，那么我们到底为什么要这么做呢？到底为了什么呢？所以我们一定要问一下这个问题，这实际上就是樊纲教授刚才提到的一个严肃的问题，在联合国系统当中我们都不能说美国的坏话，也不能说美元的坏话，但是奎特曼教授之前他写过一篇文章，他说为什么我们要这么关注美元呢？    真的如果我们抛弃美元的话到底会有什么样的后果呢？实际上在全球经济的失衡并不是因为中国的贸易出口太多了，或者说是有些国家储备太多，有些国家储备太低，实际上我们真正的问题是什么呢？是我们有一个国家它老是能够不断的来印钞票，而正是这种现状才造成全球经济的失衡，而且造成这一个问题也不是美国银行，美国银行现在都有一大堆滥帐，也不是美国的家庭，另外现在美国的家庭手头有没有多少的钱，而我们可以看到现在有人说，这是美国的货币，而所有的问题都是你们国家的问题，还有像巴西，巴西当然它也希望像中国这么高速的发展，但是它做不到这一点，为什么呢？

　　因为很多的资金都流到了巴西，让巴西的汇率非常之高，那么这个问题到底是谁造成的呢？还有像亚洲，有大量的热钱都涌到了中国，或者涌到了亚洲，所以我们必须为了保持这个通胀，要控制通胀为了维护货率的稳定，所以这些国家就没有很多的精力来发展本国的经济了，所以我再花两分钟的时间，对亚洲所面临的挑战，对我们来说实际上有四大挑战。

　　那么对亚洲国家来说他们最大的一个挑战，是他们的增长一定要有实质性、有内容，而不是一个形式，实际上我们到很多的会议上面都说所谓可持续的发展，但是在这个可持续发展之上我们必须要解决发展的不平等，我们要讲到社会的福利，我们要讲到就业，我们要讲到男女的平等、能源效率的提高，包括妇女、儿童的权益，我们一定要提人力资源的质量，这是我要说的第一点，也就是我们增长的质量和实质。

　　第二是我们宏观经济的政策，很多著名的经济学家，实际上他们讲的这些话我们都应该最好忘掉它们，想想我们怎么样有一些实际宏观经济的政策，我之前和一个中国的经济学家也进行了交流，我们谈到说中国的货币政策，他说中国有很强的宏观经济的政策，我们要拉动消费的话就是放长假，让人们消费，让人们旅游，然后人们就花钱了，他说通过这种方式我们就增加内需了，而我要说的是宏观经济的政策实际上把我们都穿上一个紧身衣了，就像我们一定要控制通货膨胀，大家都熟悉这个词吗？

　　就是我们一定要采取非常严厉的措施来控制通胀率，比如说控制在2%、3%这个范围之内，但是如果我们不能让经济高高速的增长，不能创造更多的就业，我们控制了通货膨胀又有什么意思，所以我们一定要问问这些宏观经济政策到底它的目标是什么，还有这个货币政策的改革，我们的税收，我们现在的税收体系是不是合理呢？我们是不是应该来降低税率呢？只有这样的话让人们觉得他们的税赋是合理的，他们也是愿意来赋税，而不是想办法来避税。   

　　第三，亚洲面临的挑战是亚洲现在他们的区域的整合的计划实际上是非常的不协调，那么在欧盟区，现在有27个国家，那么他们只是有一个经济的实体，就是欧盟，而在亚洲我们有APEC，包括21个国家，那么在亚太区我们有20个经济联合体，那么有各种不同的像东盟、＋3、＋6，实际上我们对于亚洲的经济的整合应该更加的严肃，更加的协调，所以亚洲地区之间的贸易是达到了这个地区的50%，只有欧洲是超过这个地区，那么亚洲人实际上是贸易的行家，他们天生都是创业家，你不用教一个鳄鱼怎么样游泳，但是你最好教这个鳄鱼不咬人，所以我们一定要充分的利用经济整合来进一步加强亚洲地区他们之间的合作，我们要进一步开放亚洲的服务业，我们需要更多的开放能源、交通、物流、金融的体系，或者是商业咨询所有的这些领域，我们应该开放这些市场，然后来统一贸易的规则。大家知道在这些区域完全可以做的更好，还有我们应该更好的管理亚洲的水的资源，因为水，实际上根据联合国说是未来地区不稳定和冲突的一个根源，所以这个地区我们应该在交通、能源、经济方面加强更多的合作。    第四，是多边，这也是有很多的内容，包括我们的储备货币，樊纲教授也说过，我完全支持他的这种想法，我们应该来建立一个全新的国际货币储备的系统，我们建议是一篮子的货币，我们要改变这个特殊提款权，这是有很多的内容，但是在全球层面，特别对亚洲而言，我在法国两天之前也谈过全球的领导，包括集团，也包括中国的领导，实际上他们也谈到了很多国际社会所关注的问题，我们是不是应该这样做呢？20个国家是不是就可以代表全球192多国家呢？实际上在联合国我们有192个成员国，一共有192个国家，而G20国家，那么他们在那儿讨论，其他172个国家有没有征询他们的意见呢？当然联合国主席他有20分钟发言时间，但是所有其他发言的时间是20个国家代表全球在进行关门的讨论，所以我们要改变这一个现状。也就是要改变全球体系的管理方式，在联合国我们现在也在进行着变革。

　　我们的秘书长现在也做了很多很了不起的事情，所以我们对于这个联合国改革，对于世界货币基金组织也要进行变革，我们现在面临着危机，但是我们不应该放弃这么好变革的机会，但是我们现在并没有采取行动，现在各个国家政府或者政策只是我们要花钱，只要花钱就能够让这个国家走出经济的衰退了，但是我们必须要对此有所控制，我们一定要改变这些国际的组织或者是方式，还有像IMF货币基金的前会长，但是我们需要对所有国际的机构进行改革，这不是由一个国家一个国际组织所能够领导的，我也不想提更多的名字，这这是需要我们团结起来所有的国家都参与来变革整个国际经济金融体系。