中国房地产研究会人居环境委员会常务副主任委员王涌彬（新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2011年5月19日，2011综合开发研究院北京年会召开，本次年会的主题是“城市化在中国：城市布局与治理”。图为中国房地产研究会人居环境委员会常务副主任委员王涌彬。

　　王涌彬：非常感谢综合开发研究院的邀请，有这样的机会向大家学习很多东西，我们人居环境委员会最近一段时间也一直在研究关于中国城市化进程当中的人居环境问题，在很多层面我们也在探讨关于紧凑发展的问题。今天我们仍然是把发展当做第一要务，发展还是硬道理，到目前为止没有任何变化，无论是中国还是其他的国家，在发展的过程当中环境问题已经升格成最突出的问题，已经是我们当今的主要矛盾。

　　在现代化的城市当中，我们现在只需要轻轻按一下按纽，打开开关就可以得到各种能源，水、电、气、暖，我们生活的垃圾可以用水冲走，也可以放到外面有人收走，我们这个城市的表面是一个层面，其实我们背后还有很多的层面。很多的废弃物实际是被打包，放在城市的边缘，这是我们城市生活很重要的一个内涵。持续了近30年的快速城镇化的发展，未来肯定还是会继续延续。能源和环境的双重压力要求我们不能肆意挥霍使用能源，城市也不可能无限制的扩张，我们必须在城市发展的过程当中找到正确的道路，这条路应该是紧凑发展的路。

　　我在这里跟大家分享两个观点：

　　第一，我们要深入研究汽车对城市的影响。因为我们中国现在的汽车产销量已经是全世界第一，实际上汽车和我们的生活非常密切，目前也不仅仅是北京、上海、广州、深圳这些大城市在堵车，实际上我们的中小城市甚至是县城都开始堵车。东部是这样，西部也一样，小地方也都开始堵车。汽车带给我们很多的便利，也带给我们很多的环境污染。因此，我们中国的城市规划要认真的思考汽车对城市发展的深刻影响。举一个例子，现在是网络社会，网上购物非常便利，很多人都会这么操作，表面上看似是减少了很多的出行，减少了很多的交通，但是我们往往没有看到背后的一些事，在日本很多的大城市，其实它在堵车的时候，大部分是快递和物流的车辆，这就是我们鼠标一点，那边就有人给送过来，同样会产生很多的交通流，这是我们这个时代的产物。从网络到快递送达这样的生活，实际上是我们新的生活方式，它肯定会对我们的城市规划产生深刻的影响，对道路和交通产生新的要求，这就是我们现在要面对的问题。

　　但是我们很多的城市在做规划的时候仍然延续传统的手法，比如说主干道非常宽阔，很气派，60米、80米、100米，有些县城都修了三环，这种现象非常普遍。这都是没有深入的研究汽车对城市的影响，其实汽车作为一种点对点的交通出行模式，太宽的马路也未必能够满足要求，而且马路越宽，密度就越低，更不能满足汽车的要求，这就是我们现在都在堵车很重要的一个原因。

　　当今的汽车对城市的冲击还不仅仅是堵车，矛盾是城市与地方政府必须解决的问题，有一些公共政策就需要根据深入的研究来制定。比如我们北京修了很多的地铁，非常方便，但是我们早晚高峰，只要坐过地铁的人都会产生这样的结论，这个结论不是说地铁真便利，这个结论肯定是我一定要买一辆车，因为我挤不动，而我们北京这些挤不上去地铁的人，在这种人流下面还是亏本的，我认为这就是政策不对路，还需要进行深入的研究。我问过很多的老人，比如选择补50块钱和免费乘车，你会选择什么？他肯定会说选择补50块钱，选择这个就不用出去了。我们的补贴政策是不是对路也是我们需要研究的问题。

　　其实核心的问题是要减少出行，减少出行才可能会减少这些影响。有一些政策出来以后，比如在建设部的门口随时都可以找到停车位，因为以前不收费，找不到停车位，现在停车费提高以后就有车位了，如果早这么做的话可能就没有这么多车了。像酒后驾驶入刑，我听交通广播上说死亡率降低50%，因为醉酒驾车和酒后驾车导致的交通事故降低了50%，这是非常好的政策。总之，我们对汽车了解得还非常浮浅，我们这个城市没有深入地研究汽车给我们带来的影响，这里有很多的问题。

　　第二，郊区应该更加紧凑。我们一般的观点认为郊区可以是低密度的发展，但是实际情况我们郊区确实是低密度，而且人非常的少，人少导致没有活力，学校、幼儿园、医院各种各样的商业服务都跟不上，这个核心的原因是因为我们郊区服务跟不上，跟不上的原因是因为没有一定的规模，没有规模这些市场化的建设就不可能实现。所以我们看到的是不管你家里有几辆车，住在郊区都不方便，我们看到的实际情况是郊区有很多的空房，多好的社区入住率都不满，这个核心的问题也是我们郊区不紧凑。

　　还有一个最大的问题是我们的公共交通完全不能跟上，因为公共交通挤上去的都要赔本，因为根本不开通，所以更不方便。这是一个比较大的问题。一般的情况下，我们主张郊区应该是依托现有的小城镇去发展，尤其是在大城市的边缘区要依托现有的小城镇发展，中国的小城镇总体的平均人口都不足1万，都没有达到非常合理的规模，如果我们能够达到2.5万到3万人，这是比较公认的可持续发展规模的话，那我们郊区的小城镇也是非常有活力的、有特色的。所以我在这里非常强烈的主张郊区更应该紧凑发展。谢谢大家。