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刘伟:民营经济发展能有力支撑中国现代化

http://www.sina.com.cn  2011年04月22日 16:11  新浪财经
由北京大学民营经济研究院、全国工商联宣教部共同主办,中共中央统战部、全国工商联为指导的第七届中国民营企业投资与发展论坛,于2011年4月22日在北京大学百年纪念讲堂举行。图为福耀玻璃工业集团有限公司董事长曹德旺先生做主题演讲。(来源:新浪财经 刘万里摄)   由北京大学民营经济研究院、全国工商联宣教部共同主办,中共中央统战部、全国工商联为指导的第七届中国民营企业投资与发展论坛,于2011年4月22日在北京大学百年纪念讲堂举行。图为福耀玻璃工业集团有限公司董事长曹德旺先生做主题演讲。(来源:新浪财经 刘万里摄)

  由北京大学民营经济研究院、全国工商联宣教部共同主办,中共中央统战部、全国工商联为指导的第七届中国民营企业投资与发展论坛,于2011年4月22日在北京大学百年纪念讲堂举行。新浪财经全程直播本次活动。福耀玻璃工业集团有限公司董事长曹德旺(专栏)先生做主题演讲。

  刘伟(微博):尊敬的全哲洙副部长,尊敬的厉以宁(专栏)先生,各位领导,各位嘉宾,老师们,同学们,大家上午好!

  春暖花开的时节,我们齐聚美丽的燕园,共同参加第七届民营企业投资与发展论坛。首先允许我代表北京大学对各位领导和嘉宾的莅临表示热烈的欢迎。

  对中共中央统战部,全国工商联以及其他友好单位,长期以来给予北京大学的关心和厚爱表示诚挚的感谢。

  今年是“十二五”的开局之年,“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放加快转变经济发展方式的攻坚时期,对于广大民营和民营企业家来说是充满机遇和挑战的时期,更是展现风采承担责任的时期。民营企业作为数量最多的企业群体,处于市场经济最前沿,不但是转变发展方式的主力军也是转变发展方式的动力和源泉,求木之长必留其根。北京大学衷心祝愿广大民营企业家勇于创新,敢于探索,精于合作,在未来经济发展中发挥更大的作用,同时我也高兴今天这么多企业家,朋友,老师,同学齐聚这里讨论民营企业发展问题,我祝这次论坛圆满成功。

  这前边是我作为学校分管人文社会科学的副校长代表学校对这次论坛的致词,我同时还是北京大学的教授,所以主持人安排的时候嘱咐我致辞之后有一个简短的演讲,因为有厉先生和全部长他们对这个问题更深入,我想更精彩的由他们来讲,我真是在这里抛砖引玉,我想讲一下民营企业家与我国发展方式转变这样的问题,十分钟左右。

  中国的经济发展到了现在,的确到了关键时期,我们经济发展阶段到了中等收入向上中等收入转变的时期。我们知道,进入新世纪的时候,我们曾经有几个十年规划,一个就是到2010年,我们按不变价格计算GDP比公元2000年,比二十世纪末的时候翻一番,达到中等收入发展中国家的平均水平。第二个十年是2020年,按照不变价格计算比2000年翻两番,翻四倍,达到上中等收入国家的平均,也就是全面小康的社会。到2030年,我们将比2000年的水平增长十倍,达到高收入国家的水平,也就是当代工业化国家和当代新兴市场化国家这样一个水平,我们现在叫实现工业化、城市化、市场化和信息化,按照当代国际标准。2020年我们是实现全面小康,基本实现工业化。大体是这么一个进展。

  我们现在进展情况怎么样呢?第一个十年翻一番,我们2007年提前三年完成了。如果不出意外,算了一下经济增长速度只要保持在6%左右,到2020年我们预定的翻两番的目标就能实现,我们“十二五”规划给出的经济增长率是7%,如果达到这个速度或者比这个速度更高一点,我们会出现什么局面呢?有可能2020年实现全面小康社会的经济发展的主要指标,在“十二五”规划,也就是2015年的时候全面实现,所以我们中国“十二五”规划期间是全面实现小康社会的关键时期,小康社会的主要经济目标我们大体上能够做到了,这就是我们讲的机遇。

  机遇和挑战并存,现在我们的挑战是什么?我们说现下有一个流行的说法,所谓中等收入陷井,到了中等收入发展阶段,的确有持续增长的快速的可能,但是也有很严重的前所未有的困难。严重的结构矛盾失衡,概括的讲,一个国家到了中等收入阶段之后,种种问题不能处理,种种矛盾发生,使得通货膨胀,收入分配不公,差距扩大。由这些经济问题导致经济低迷,经济衰退,民不聊生,造成了社会、民族、宗教等等一系列矛盾的激发,酿成了经济危机,比如东亚的,比如拉美的陷井,比如中东北非的危机。根本原因就是这些国家经过高速发展,到了中等收入阶段之后,面对中等收入阶段的新问题,特别是经济层面的问题没有及时有效的处理,穿越不过中等收入陷井。

  中等收入陷井发生的根本原因归纳起来三条,一条是需求疲软,特别是内需疲软。为什么需求疲软?关键这些国家创新力弱,没有新产品开发,没有新的投资领域发现。即使有资本也投不下去,导致内需疲软,不得不过度依赖外需。结果世界金融危机使它外需萎缩,外需萎缩本来就是内需不足逼出去的。现在回到国内市场,进一步加剧总需求不足,导致经济负增长,经济低迷,衰退的指标不断的攀升。

  第二个原因,到了第二个阶段,国民收入大幅度提高,能源,劳动力经济发展之后大幅度上升。这个时候效率提高如果赶不上成本提高,就会陷入低效益增长。同时,通货膨胀变成成本推动型的通货膨胀,高通胀的同时经济衰退,这是第二个原因。

  第三个原因就是创新力弱,包括制度创新和技术创新。技术创新使内需不足,制度创新尤其是市场化竞争严重迟缓,会出现什么问题呢?越是稀缺的资源,越是政府控制,越不是市场控制。这样逼迫商家要获得资源和机会必须找政府谈判,大家知道找政府谈判最有效的手段就是两个字,行贿。这样越是稀缺性资源越不是按照效益指数分配,而是按照腐败指数分配,一定导致低效率。低效率的同时,法制化进程、民主化进程更加滞后,使民主权利没有法制化的制约,这个最要命的结果就是对稀缺性资源按照腐败原则进行分配,而不是按照效率。这样导致低效率下的高增长,大量低效率高增长的泡沫里面掩盖大量的腐败。必定酿成社会不公、经济泡沫,必定酿成大的混乱,这就是所谓的中等收入陷井。

  中国现在到了中等收入向上中等收入过渡的关键时期,能不能穿越这个陷井?我们一方面有机遇,一方面有困难,能不能穿越这个困难?我们讲构成中等收入陷井的三个方面主要原因,需求不足、内需不足、成本提高、创新力不够。这三方面原因不同程度在我们国家都存在,甚至某些方面还比较尖锐。我们能不能穿越这个中等收入陷井,克服这些不利的因素,实现全面小康、实现全面工业化、城市化。这一系列的发展目标,现在根本的根本,重中之重就是创新,提高创新力,特别是制度创新,而制度创新力的经济创新有了它的基础性的意义。基础性意义的制度创新核心就是加快市场化竞争,完善中国社会主义经济竞争秩序。这个过程当中我们民营经济的发展,民营企业家的作用及为重要。

  我们曾经做过一项研究,在中国经济结构当中,民营经济,非国有经济的发展这个制度的变化,我们做了一项观察这个制度变化对经济发展的作用,主要观察对经济效率的作用。我们发现中国改革开放三十年当中,制度创新带来资本要素的提高,民营经济比重的上升有特别紧密的关系,特别显著。所以中国现在进入了后危机时代,我们真的到了认真思考如何建设性的推动市场化改革的深入。中国市场化改革三十多年,现在取得非常大的成就了。非常大的变化是我们商品市场化基本完成了,投资品和消费品市场化,但是要素市场化远远没有完成。市场作用空间拓展比较宽,但是市场建设的秩序,竞争的公正性亟待提高。整个市场化竞争的改革在前面三十年很长一段是以企业改革为核心,现在恐怕要逐渐转向以政府改革为中心。我们市场化进行评价的标准,从前些年单纯的物质标准、温饱解决、人民福利解决,越来越转向公平和效率、经济和社会多元化的标准。

  中国市场化面临一系列新的历史特点。在这个历史特点过程当中,怎么解决中国发展问题,我觉得现在有刻不容缓的紧迫感。而在这个过程当中,为中国市场机制锻造基本的微观基础,特别是经济结构基础,发展民营经济,创造微观活力,提升民营企业家的创造性,为他们创造更宽松,更公平竞争的空间,这是中国市场化的当务之急。可以这么讲,人类到现在真的没有一个现代化是在非市场化的体制下完成的。所以中国现在到了现代化的关键时期,恐怕体制改革也到了关键时期。这个时候民营企业的发展,民营企业家的作用,民营经济在整个国民经济结构的上升就有非常重要的意义和价值,我们也特别祝愿中国市场化进程,中国民营经济的发展能强有力的支撑中国的现代化,我就讲到这,谢谢大家。

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