由深圳市综研软科学发展基金会主办的“第一届中国软科学奖颁奖典礼”于2011年2月22日在北京举行。上图为法学家蔡定剑夫人刘星红。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由深圳市综研软科学发展基金会主办的“第一届中国软科学奖颁奖典礼”于2011年2月22日在北京举行。上图为法学家蔡定剑夫人刘星红。

　　以下为演讲实录：

　　刘星红：谢谢深圳市综研软科学发展基金会以及基金会的评委们把这个奖授给蔡定剑老师，尤其是在他去世以后。这是我在很多场合说过的话一样。我觉得这是对他毕生推动中国的民主社会、法制社会进步、公民权利保护的一个肯定，我觉得蔡老师在天之灵会感到欣慰，他所做的事情得到这么多人的认可、得到这么多人的支持，谢谢大家！

　　蔡老师获奖的这个项目，我虽然也是搞法律的，但蔡老师生前，我没有参与他的这些社会活动，我是一个律师，我是作为半个在行人的介绍，主要的资料来自于蔡老师研究所的助理刘小楠老师提供的资料，我也看了这本书以及反就业歧视的其他的书，介绍的可能不太对。我自己看了蔡老师写的编者前言，他为什么从事反就业歧视研究，或者是我为这个词，我也在和儿子讨论，这是一个研究，实际上我个人认为这不是一个学术研究，如果这是一个学术研究，它不能代表蔡老师和他的同事们所做的工作，说它是运动，规模一是在中国社会没有那么大，二是运动在中国不是一个很好的词。最后我们讲它算是一个研究和一个行动，因为它确实不是一个纯粹的学术活动，他们的成果也不是集结在一本书上。他在编者前言中提到，他感觉中国社会存在严重的就业歧视问题，而且这些问题无所不在。他从2003年开始从事这项研究和这个行动事业，他对当时那几年发生的事情也表明了就业歧视，这种歧视已经严重损害了公民的权利，引起了社会的不满。更重要的是蔡老师认为这种就业歧视的严重情况说明中国社会包括国家机关和国家机关的工作人员严重缺乏宪法权保护的公民权利平等意识和公民享有平等就业权的法律意识。很多就业现象大家都习以为常，因此他认为反歧视、反就业歧视已经成为广大公民自身保护的迫切要求。

　　他同时认为2004年修改宪法，把国家保障人权列入了宪法，这是为反就业歧视事业提供了宪法上的法律依据。蔡老师在给媒体进行反就业歧视的时候，他说过，我为什么从事反就业歧视？有两个事情给我很大的启发，反乙肝歧视的陆军，创办肝胆相照网站的陆军，他说他引用了马老师的一段话。还有一个是民办教师的女孩，应聘一所重点中学的老师，笔试和面试都合格，但是就是因为小三阳给拒绝了，她在理想破灭的时候给蔡老师写了一封信。我觉得这段说得非常对，一个社会的不公平，在就业上的不公平，虽然对整个社会而言好象算不了什么，但对个体来说却是毁灭性的，我们研究宪法权利、平等权就是一项非常重要的权利。他讲这是推动他研究反就业歧视的。蔡老师从事反就业歧视的研究从2003年开始，当时就组织了反就业歧视的研讨会，有两个项目，2005年—2009年的一个项目，包括和荷兰使馆支持了一个反就业歧视的项目。后来和耶鲁中国法律研究中心从2008年开始，还有福特基金会、中律源法律基金公司等等开始进行合作，媒体中也有南方周末和法制日报，作为课题研究项目进行推动。

　　他们做了哪些工作呢？我觉得他们的工作属于这几方面，一个是调查研究中国就业歧视的具体情况，虽然所有人都知道，中国就业歧视严重，但它到底是怎样的状况，研究根源在哪儿、问题在哪儿，先后组织了三个社会学研究的调查，一个是2006年做的中国就业歧视的现状调查，在2010年的时候做了国家公务员招聘中的就业歧视的调查，还做了大学生就业歧视的调查，根据这些调查，他说就为他们的反歧视研究提供了基本的数据，获奖的这本书就是在这个基础上获得的。他们研究中国现实，他们研究和引进国外反就业歧视的经验，在这个方面他们采取了多种形式，包括请国内外专家来讲课，包括反就业歧视、反就业歧视立法的研讨会，包括他们组团到欧洲、国际劳工组织，包括和政府、NGO、法院、工会在反就业歧视方面的内容，包括把这些研究成果也出版报告，实际上和今天获奖的书同时又另外一本书是《海外版就业歧视与制度实践》，同时出版了两本书，立足中国社会，调查研究搞清楚中国就业歧视的情况，就业歧视的问题根源在法律上，研究引进国外的经验，他们组织了大量的理论研讨会，专家学者们在一起讨论中国反就业歧视理论上存在哪些问题，法律上存在哪些问题、应该做哪些工作。他们的工作重心就是推动反就业歧视的立法，他们认为之所以中国存在就业歧视，一个是在人们的观念中，还有一个更重要的是我们的法规，本身我们的法规特别是大量的行政法规、地方法规上对就业有很多在法律上属于歧视条件的要求，所以他们在反就业歧视的立法上也做了很多工作。这是他们开展这项行动和研究的工作重心。比如说他们清理国家层面的行政法规，还有地方的立法人大的立法和行政规范，起草了就业歧视法规清理的建议，这是在2007年提交给国务院法制局。

　　他们起草了反就业歧视法专家建议稿，不光是他们的努力，还有社会上很多人共同对于反就业歧视的工作，这两年在法律上有了进步，在就业促进法中，经过他们和其他人的共同努力，增加了专章《反就业歧视》，但他们认为这是不够的，所以他们联合全国人大法工委的同志和各校的专家起草了《反就业歧视专家建议稿》，这个法也在2009年、2010年“两会”期间通过联络人大代表、政协委员提交到大会上作为议案和提案，同时也专门作为公民立法建议提交给了全国人大法工委。

　　他们还开展了地方人大反就业歧视立法培训，他们认为需要从地方法规培训立法的官员们，立法官员的水平也决定了立法水平，他们先后举行了两次有关地方人大立法的培训班，一次是在2007年，另一次是在2010年。2009年，北京市人大关于实施妇女权益保障法的草案，其中规定妇女和男士同龄就业，但有其他的意见，后来删除了。蔡老师认为不对，又提出了立法建议。他希望北京作为首都在推动反就业歧视上能够走在前面。

　　他们的工作成果一方面是推动法律立良法、善法、反就业歧视的法，另外他们认为社会意识对立法也是非常重要的，他们从2009年、2010年每年举办两次媒体反就业歧视记者培训班，包括在南方周末、法制日报的支持下，在报纸上发表公益广告，招聘记者有志于从事这个事业的进行培训，一共举办了四次培训班。另外组织大型的街头公益宣传，利用国展招聘会、124宪法宣传日等等，从2008年开始连续几年联合全国十几所高校在全国不同的大城市举行反就业歧视的宣传会。他们为反就业歧视项目出版了三本书，他们在2010年的时候也出版了一本书。蔡老师本人在这个方面拼命奔走、呼吁、呐喊，据不完全统计，在反就业歧视问题上先后几次和电视台、媒体、网络进行这方面的访谈和演讲，发表文章，据不完全的统计从2005年开始到2010年，他去世之前一共有14篇，时刻关注着中国就业歧视中暴露出来的问题和反歧视的进展，有14篇文章。还有这样的工作，包括他在2009年6月份体验被确诊为癌症晚期，在整个的治疗期间，他的反就业歧视的推动工业没有停止，有立法活动、宣传活动，包括2009年7月份国内记者和刘小楠老师来，当时是第一次住院化疗，反应特别大，发烧、人呕吐，很难受，当时是高考招生的阶段，在病房里客话，联合了不同的高校，20个教授联名发起高招录取中拒绝歧视的倡议书，希望高校的校长们能够响应。

　　我看到他们的著作中也都谈到，在这个过程中有很大的阻力，认为中国就业问题这么严重，终究不会所有人就业，所以反不反歧视意义并不是很大。我有时候说风凉话，中国民主宪政问题太多，一些严重的问题多得是，二是这么多人中就有人就不了业。但在蔡老师去世以后，包括在他的追悼会上，很多普通民众参加追悼会，包括反乙肝歧视的大学生雷闯说，一直举着这么大的一张纸，说感谢蔡老师为反就业歧视所作的工作，还有一些为弱势群体所作的工作，还有在遗体告别的时候，有人走到家属面前跟我说，我不认识蔡老师，我们家也没有搞法律的人，跟政法大学也没有关系，但是蔡老师为普通百姓做的工作，我们要来悼念他。还有就是包括社会的舆论，公开的要求年龄、身高，这种招聘广告中少了。政府在法规上也有进步，在2010年教育部等部委联合发文，禁止招生就业中的乙肝检查。蔡老师和他的同事们以及社会其他朋友的共同努力带来会带来社会的进步。谢谢大家！