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李稻葵:当前个人所得税制度拉大收入差距

http://www.sina.com.cn  2011年02月19日 10:24  新浪财经
由北京大学经济学院、北京电视台《财经五连发》联合主办的2011中国经济新春论坛:变局与突破于2011年2月19日在北京-财富会高端会所召开。上图为清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   由北京大学经济学院、北京电视台《财经五连发》联合主办的2011中国经济新春论坛:变局与突破于2011年2月19日在北京-财富会高端会所召开。上图为清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 由北京大学经济学院、北京电视台《财经五连发》联合主办的2011中国经济新春论坛:变局与突破于2011年2月19日在北京-财富会高端会所召开。上图为清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵。

  以下为演讲实录:

  李先生:各位来宾大家新春好。我的发言题目是:从长计议,加强忧患意识,加强研究,改善收入分配缓解社会矛盾。这个题目有点长,但是我想表达的意思,其实比较简单。收入分配的问题,应该说现在所有社会矛盾基本的一个来源。那么社会分配,社会分配的意义上,应该说,现在我们已经看到了改善的一些苗头,见到了曙光。具体说来,我们的蓝领工人的工资过去两年增长速度超过了我们GDP的。这一点,我们首先应该感谢的不是政府的政策,而是应该感谢市场机制。市场机制,带来了什么呢?带来了经济发展,带来了相对的劳动用工的短缺,现在新春来临之时,各个地方抢民工,说明什么呢?说明民工的工资一定会上升。就北京市而言,根据我个人得了解,部分的出租车公司,也出现了一定的劳动力短缺的苗头。所以我跟司机们讲,你们的份钱,下降的前景不远了,稍微等半年,我相信开始有些公司,要降份钱了。

  但是我现在担心是什么呢?我担心的另一个问题,十二五规划的五年,我担心像北京这样的大城市,以后收入分配的这个差距的主要来源,可能是,不是蓝领工资上去,而是白领的工资怎么上去。原因很简单。因为现在我们大学,年复一年,培养出超过六百万的毕业生。同时我们都知道,制造业比重比较高。服务业比较低的。所以对白领的需求,相对而言,增长比较慢。所以我最担心的是未来几年,如何能够比较快的,使得非体力劳动者,白领工人,这一部分人的工资能不能提高。怎么办?我想答案不应该在破坏市场机制拔苗助长寻找。政府应该现在开始,研究如何改变我们的针对劳动服务行业,服务行业,以及劳动收入的税收的各种政策改革。讲的更明白一点,个人所得税,系统的改革,应该开始全面的考虑,现在的个人所得税呢,最重的纳税人,实际上是服务业的这部分的劳动者。这个税是不合理的。在一定程度上讲,拉大了收入差距。而不是缩小了。

  我呼吁,我们的学术界,加强研究,多多讨论,多多借鉴国际经验。多多思考中国的国情。我们政府也应当从现在开始,着手制订一些有长远眼光的战略意义的个人所得调解的方案。我们网友,我们社会各界,本着中国经济长久发展的这么一个目标来讨论这个问题。我个人的观点,我想我们应该多多借鉴,像收入水平,跟咱们差不多的,像俄罗斯、爱尔兰,这些国家在个人所得税方面成功的经验。这些国家,不约而同的走向了一条基本上平税的道路。税率比较平。也比较低,这么一个个人所得的,对于这两个国家的发展,对于他们的分配改善,是起到一个积极重要的作用的。这么一个比较平比较低的税率,不仅能够让我们税降下来,而且能够使得我们纳税面增加,最后使得政府的个人所得税的总额反而上升。总之,我想呼吁,收入分配的改善,具有长期性。我们的重点我呼吁应该放在服务业,应该放在蓝领阶层这部分。从现在开始我们积极探讨个人所得税,以及劳动用工税的改革。

  谢谢各位!

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