朱民：人民币加入SDR史无前例
图为IMF总裁特别顾问朱民接受新浪财经主持人权静专访。 (图片来源：新浪财经 张健 摄)世界经济论坛2011年年会(达沃斯论坛)于1月26日至30日 朱民：人民币加入SDR还有很长的过程 媒体来源：新浪财经 在瑞士小城达沃斯举行，2011年年会的主题是“新形势下的共同准则”。年会的四大议题分别为：应对新形势、经济前景和制定包容性增长政策、支持二十国集团的行动计划、建立全球风险应对机制。
围绕这些议题，新浪财经与达沃斯参会嘉宾展开对话，为您剖析后危机时代，全球共同价值和准则重建问题的方方面面。
新浪财经讯 苏黎世1月29日下午(北京时间1月29日晚间)消息，IMF总裁特别顾问朱民在达沃斯论坛独家对话新浪财经时表示，人民币作为新兴经济国家、还不可兑换的货币，加入IMF的特别提款权(SDR)史无前例，需制定专门的规则——这将是个渐进的过程，尚很难给出时间表。
“关于怎么样使人民币满足SDR的条件，因为这个事以前没有发生过，以前从来没有发生过比如说一个新兴经济的国家、一个还没有可兑换的货币能够进入SDR，这是一个很大的事情。”
朱民指出，人民币尚未能国际自由兑换，资本账项亦尚未完全开放，人民币加入SDR仍有很长过程去做，包括要研究有怎么样一个市场的需求以及怎么样为中国的人民币制定专门的规则等事宜。
这是朱民与新浪财经在达沃斯论坛的第三次对话，再次探讨美元的全球储蓄货币地位，朱民指出，美元仍是世界上主要的储蓄货币，但当今货币体系存在一定的不足和缺陷，它所依赖的是主权货币，而不是中性的超主权货币，这样就不可避免受到一个国家的宏观经济政策影响。他认为，储蓄货币的非主权化过程对全球货币体系改革而言非常重要。
对于外界热议的人民币汇率问题，朱民强硬回应，人民币在升值之中，他强调人民币升值是个渐进的过程，是根据整个金融市场的建设、整个国际货币市场的波动，以及中国宏观经济调整的过程。
货币议题外，朱民对今年全球经济形势的观点也颇受关注，他认为世界经济正进行“三轨的复苏”，新兴市场、发达经济和美国各是一轨，而美国今年经济增长将达到3%的较高水平。
朱民指出，今年经济将从去年的“两元的恢复”出现“三元的恢复”，去年全球经济两元化，新兴经济增长速度特别快，平均增速达到7.2%，发达经济只有2.5%的增长速度，而今年美国因为有强有力的货币和财政政策刺激，预计将有3%或更高增长，所以除上述两元经济体外，美国可能出现了第三个增长。
在他看来，美国强劲经济复苏可能带来两大变化，其一美国将增加进口，进而推动新兴经济的出口，但与此同时这也可能使经济重新回到2007 年的传统模式，就是美国不断进口、有赤字，新兴经济不断出口、有盈余，全球经济失衡问题进一步恶化。在此情况下，中国尤为重要的是坚持内需的发展道路。
对于新兴经济体，朱民认为，今年最主要的挑战是防止经济过热、防止通货膨胀，中国政府已高度重视通胀的风险，紧缩货币政策并增加供给，从需求和供给两方面着手应对，尽力控制通货膨胀，避免从食品价格的上升变成一个全面的通货膨胀。
“在货币紧缩的时候总是会面临着对实体经济影响替代性的问题，全世界都是一样的，但是我觉得这个不可避免，因为还是在平衡增长和通货膨胀的两者之间，中国现在总体增长还是很强劲，通货膨胀日益变成一个主要的一个挑战，所以把通货膨胀放在主要的政策目标来加以管理，我觉得还是对的。”朱民如是说。(权静 颜茜 发自瑞士达沃斯 美国纽约)
以下是文字实录：
主持人权静：每次您在达沃斯都是媒体关注的焦点，这两天又有媒体报道关于SDR特别提款权的问题，您也谈到了美国和法国都表示支持人民币加入SDR，有没有具体的时间表？
朱民：这件事我觉得，首先第一件事是一个特别重要的一件事，就是第一次法国总统在G20里面公开表明支持人民币进入SDR，而且胡主席访问美国的时候，中美双方合作里面美国支持人民币进入SDR，这是在国际上第一次对人民币的国际性的认可，我觉得这是一个非常重要的有巨大意义的事情，我想这个是很重要的，这是第一点。
第二点，关于人民币的国际化过程，这里有我们内部的原因，也有外部的原因。内部的原因，包括我们这个，因为一个货币的国际化有很重要的原因就是，你能够货币可兑换，你能够资本市场开放，你能够提供以这个货币计价的金融产品，你能提供流动性，这个是很重要的，你不能提供以这个货币为单位的流动性，这个货币还是不能国际化。所以从这个意义上来说，这里有一个很长的过程要做。从外部来看，也要有怎么样一个市场的需求怎么起来需要人民币，以及包括怎么样为中国的人民币制定专门的规则，来把中国加入到SDR，因为给定人民币现在还没有可兑换的情况下，怎么能够过程做这个事。所以这是一个双边的过程，我觉得比较好的就是，现在国内已经把这件事很重视，国际也非常重视，这样我们开始进行实质性的探讨和研究，所以这个事情就很好。
主持人权静：我们想继续问的细一点，比如您刚才说到中国自己存在的问题，如果让您罗列出来的话，我们简单说会有哪几个因素，比如跨境结算或者是怎么样？
朱民：这个首先是不是一个人民币的问题，首先你得说资本账户是13项开放，我们逐渐开放了30多项，但是还是有10多项逐渐的开放，对居民的、对公的、对内的、对外的，这里有很多细节的技术的问题，这些都以逐项给予解决，这个是很重要的。因为在这个基础上你才能谈到人民币的结算，人民币已经开始部分结算了，人民币作为贸易的工具，已经开始了，这些事情都在做。但是直到你把这些基本规则做完，就是它这个规模还是很有限的。
主持人权静：包括资本的管制的放松？
朱民：这个是我刚才讲资本管制13项下面内容的逐渐的开放剩下的一些。
主持人权静：这是中国的方面，如果从国际的方面来说，包括IMF在内，会怎么样去设计人民币加入SDR的步骤，比如说会占到多大的比例？具体的方案会有哪些草稿？
朱民：这里有几个不同的概念，第一个是，关于怎么样使人民币满足SDR的条件，因为这个事以前没有发生过，以前从来没有发生过比如说一个新兴经济的国家、一个还没有可兑换的货币能够进入SDR，这是一个很大的事情。第二个，关于篮子的比例，这个相对就比较简单，是根据一个时点上，是根据贸易的权重、整个货币的市场权重等等算出来的，所以这个都是一个现成的公式，倒不用考虑，只是整个制度的设计会有一个相应的变化，这个还是要花时间来进行研究和讨论。
主持人权静：您觉得如果有时间表的话会是大概的几年？几个大的步骤？
朱民：我觉得这是一个渐进的过程，很难给出具体的时间表。
主持人权静：其实我们说到人民币的国际定位SDR是其中的一部分，还有非常重要的就是，很多人认为人民币到底怎么样确立你的国际地位，在于这个区域的人对人民币有没有足够的信心，比如很多人呼吁说人民币首先可以在亚洲成为国际货币，但是也有分析声音说，中国的央行对于货币宏观政策调控的能力是不是有足够的信心，觉得他们有足够的把控力，这个是否也是会成为一个顾虑？
朱民：你说的都是对的，就是一种货币能不能成为国际货币，归根结底取决于市场对这种货币的需求，如果没有需求的话那还是不行，所以这是第一。市场对这个货币有没有需求，这是一个综合方面的，是对这个货币在国际市场上使用，以及对他的监管机构等等等等，这是一个整个的综合的过程，所以也就是考虑国际化的过程中，也得把整个的一体化的进行综合考虑才行，至于他是区域性的还是国际性的，我们看到现在人民币在贸易结算方面的使用，主要是在区域之内，但是也有一些跨区域的进行，当然通常如果你看欧元，欧元是从欧元区开始的，从这个意义上来说，一个区域化的过程也是一个渐进的过程。
主持人权静：您刚才说的是一个更大的框架，就是大家对人民币到底有多需要的问题，其实这里面更加具体的就是我刚才问到的，大家会不会对中国的货币调控政策把控存在疑虑，您怎么看？具体的例子，比如2010年是否加息周期的把握不是非常的到位？大家对央行的信心有多少，是否也会成为人民币国际化的一个障碍？
