第十五届中国资本市场论坛2011年1月8日在中国人民大学逸夫会议中心召开，图为深圳证券交易所副总裁周明演讲。(来源：新浪财经 任立殿 摄)

　　新浪财经讯1月8日消息，2011年1月8日，第15届(2011年度)中国资本市场论坛在中国人民大学逸夫会议中心召开。本次论坛的主题为“中国创业板市场：成长与风险”。深圳证券交易所副总裁周明提出创业板市场未来发展的五大战略。

　　以下是深圳证券交易所副总裁周明主题演讲实录：

　　周明：很荣幸来到中国人民大学参加整个论坛，第一次登上中国人民大学讲台，我跟人大也有一点关系，我父亲是人大大学第一届研究生是会计专业的，所以还是有点关系。今天出席这个论坛首先对这个论坛表示祝贺，对各位嘉宾对创业板市场，对深交所表示感谢，创业板建设我还要感谢一个人，就是吴晓求教授，创业板筹备的时候， 为创业板多次建言创业板创立以后在电视，媒体上看到他对创业板建设意见，刚才讲的问题愿景讲得非常好，吴教授感谢你。

　　第一方面是加快创业板市场培育战略性新兴产业客观要求，战略新兴产业是引导未来经济社会发展重量力量十二五纲要当中已经把大力培育战略新兴产业加快转变经 济发展方式强占全球经济科技制高点一个非常重要战略部署，党中央已经做出这个部署，相对于传统企业我们的战略新兴产业起步比较晚，跟中国先进国家差距不大，我们面临很大一个历史机遇，这种情况之下所以创业板在支持战略性新兴产业方面是大有可为的，吴教授也讲到这个问题，创业板运行一年多来市场总体是非常 平稳的，尚福林主席也讲到，昨天为止158家企业上市，融资1222亿，并且上市这些158家公司他们的主业业务突出，成长性良好，运作也比较规范。并且 特色也比较鲜明，科技企业比例占90%以上，我们统计战略新兴产业范畴公司是68家，占比45%，这个比例也是很好，并且创业板市场退出以后我们国家资本 市场对创新企业并且对我们创业者，创业投资互动也是非常明显的，优点不讲了，但是我也讲一下我们的关注。

　　大家可能前一段注意到我们媒体报道，在我们推出创业板运行一年，我们觉得是开端也不错的。去年有114家民营企业在海外上市，这批企业我们统计了一下有很多是未来战略性新兴产业企业，确实有很多企业不错，到美国市场受到关大投资者的追捧，我们关注到这个问题，说明什么，说明我们创业板市场建设要不断完善制 度，加大力度支持战略新兴产业企业上市，这方面我们希望力度还要大，今天尚福林主席也表态了，我们想能够探索吸引在海外上市红筹公司像百度，腾讯这些企业，回归创业板市场，这样的话它的示范传导效应都会显现。

　　实际上创业板作为新兴市场才运行一年多时间，刚才吴教授讲的问题我们注意了，这些问题确实存在，但是这些问题有的是发展过程中的问题，有的可以通过 完善制度，通过强化制度创新可以解决的，所以从我们建设资本市场建设中小板情况看，创业板出现很多问题，中小板也出现过，中小板大家注意观察，快7年我们 始终坚持推进制度创新，现在整体上讲很多问题通过我们创新都在解决，发展也是比较健康的，所以我就说我们要针对创业板特点，针对创业板在发展当中出新问题要积极推进制度创新，尽快形成适合创业企业特点机制，为创业板健康发展打下坚实的基础，在制度创新方面我想讲五点，推进制度创新想法和建议，第一就是探索 建立创业板直接退市机制，吴教授专门讲到这个问题，这个是我们始终推进，退退出制度是资本市场制度体系至关重要制度，关系到上市公司整体质量，优胜劣汰，这几年制度建设情况，目前市场形势看，下一步推进退市制度改革已经是势在必行，证监会也有部署，我们也想在整个退出制度改革毕竟是一个复杂系统工程。牵扯 到市场各方利益，很多主板公司有一些历史遗留问题，创业板作为一个全新市场没有历史遗留问题，有很好条件在退市方面有率先探索试点，我们建议尽快建立创业板退市实施制度变化，建立起直接退市快速退市制度，为主板和中小板退市制度完善积累经验，这个是我们始终在推进的，我们理事长，我们在多次场合说到这个问 题，刚才吴教授也说多这个问题。

　　第二就是制度创新方面要尽快建立适合创业板公司特点，小额快速再融资制度，便捷快速再融资制度是上市公司做大做强制度之一，也是境外资本市场竞争力比较强 的原因之一，中小企业对资金需求有自身特点，单次投资规模小，时效性强频率高，针对中小企业融资特点，美国，欧洲发达市场都设计小额融资豁免制度，提高这类企业融资效率，我们国家创业板设立一年多时间，但是有不少公司募集资金使用进展情况还是比较好，目前有13家公司表示资金方案，我们调查了解有些创业板公司就面临再融资需求问题，当前加快创业板再融资制度，要根据创业板公司特点，探索建立小额快速再融资制度，引入快速核准程序，简化相关信息披露，建立多 样化发行制度，满足创业板企业更快捷，便捷融资需要，解决IPO资金比较多的问题，提高资源配制效率，发行人，募集资金IPO问题比较严重，怕融资比较难，想多融一些。

　　第三建立适合创业板市场并购重组制度，胡祖六先生讲并购重组是上市公司利用资本平台实现快速扩张的工具，创业板公司多数属于细分行业优势企业，总体上规模 比较小，经营稳定性差，抗风险性弱，要保持竞争优势，利用资本市场平台进行并购重组实现规模扩张是必由之路，尤其是对技术，产品，更新换代比较快公司而言，并购重组有利于扩展其空间，目前创业板公司通过并购重组做到做大做强愿望也是比较强烈，总的看我们现在程序，包括制度，设计上还是程序复杂，时间长， 并购重组不确定性和时间成本很大，因此要建立适应创业板特点并购重组制度，有利于创业板公司进行资源整合的，提高市场竞争优势，下一步应该考虑从重大资产重组认定标准，审核程序换股收购方面做出相应的制度安排，区别于现有主板安排，支持创业板公司做大做强。

　　第四积极探索适合创业板公司的股权激励制度。股权激励是高科技公司，新兴企业吸引人才鼓励员工一大法宝，创业板公司规模比较小，市场竞争比较多，产品更新比较快，这种情况之下我们公司能够有竞争性胜出，把股权激励制度设计好，更便捷高效也是有非常重要作用，我们需要在股权激励制度设计适合创业板公司特点，在这方面也要做制度上完善和创新。

　　第五要充分发挥市场约束机制作用，这个来讲当时我们在创业板制度安排当中也想到，也做了一些设计，但是我们觉得我们还有空间，我们还要坚持不懈的做，现在我们觉得市场作用的发挥，可能比行政东西监管，可能作用会更大，包括怎么样调动保荐机构，会计师事务所，探索实施进一步强化证券化责任，提供外部监督，持续督导有效性，并且整个是不是社会上有一种诚信评价体系，会使创业板在公司在诚信上规范上加强，这方面我觉得还要加大探索，各位嘉宾，同学我们国家现在市场环境，虽然资本市场建立20年还是一个新兴加转轨市场，建设创业板也没有现成模式照搬，所以在市场发展过程当中，我们还是首先要对创业板的建设要有信心，刚才吴教授说了五点信心，我加一点，你们要相信中国人的智慧相信中国证券人的智慧。并且除了监督之外，我们要全社会对创业板多加呵护，毕竟是一个新生事物，我说才是一岁多的孩子，步子不太稳会出现一些问题还要呵护它，希望创业板市场像吴教授说的那样，在未来一定为中国经济转变方式，为中国经济腾飞做出应有贡献，我们会抓住机遇，全力建设好创业板市场，为这次战略性新兴产业自主创新性国家战略发挥更大作用，最后预祝本届论坛圆满成功谢谢大家。