国务院国资委分配局局长于吉（新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2010年12月8日，由国有资产监督管理委员会研究中心和人民大学中国社会保障研究中心联合主办、中华薪酬网承办的“国民收入分配与企业薪酬制度(2010)高峰论坛”在中国人民大学逸夫会议中心举行，本次论坛的议题是收入分配与企业薪酬制度的平衡发展。新浪财经全程直播，图为国务院国资委分配局局长于吉。

　　于吉：尊敬的各位老师，各位专家大家好，由国务院国资委研究中心，中国人民大学，中国社会保障研究中心共同主办的收入分配与企业薪酬制度高峰论坛，我理解是一次非常重要的论坛。论坛围绕着社会主义市场经济条件下，国民收入分配和薪酬制度改革的理论与实践问题进行了深入的探讨，提出了很多政策建议，对贯彻落实党的十七届五中全会精神具有十分重要的意义。党的十七届五中全会通过建议提出合理调整收入分配关系，规范国有企业收入分配机制，是合理调整国有企业和其他企业收入分配关系，构建社会主义和谐社会的重要措施，围绕这次论坛的主题，刚才听了中粮迟总的演讲，听了人大文教授的演讲，感觉非常的精彩，非常的受启发。下面我就这次论坛的主题，就企业收入分配的理论，谈一点理解。

　　大家知道电影是跨国界的一门艺术，古今中外的电影不分民族，不分国籍，一部电影能够流传几十年，大家公认是一部好电影，这样的电影的主题就是谈恋爱，爱情是电影的主题，企业的主题是什么，无论是大企业，还是小企业，无论是中国的企业，还是国外的企业，无论是国有企业还是非国有企业，古今中外的经济学家，各国的国家领导人，都共同关注的同一个问题是什么呢，我们理解收入分配，收入分配是经济学的永恒主题，也是企业和社会的永恒主题。

　　一，资产经济学家提出按资分配理论，资产经济学家提出了生产三要素理论，既资本劳动土地，资本带来了利润，劳动带来了工资，土地带来了地租，企业职工虽然是利润的创造者却没有参与利润分配的权力。三要素里面的认为利润是由资本创造的，跟工人的劳动没有关系，工资以做出对劳动的补偿，这种方式反映了以资为本的精神，体现了市场经济应该遵循的规则。根据这一理论奠定了市场经济国家按资分配的基础，被设定了市场经济国家财务制度。

　　二，马克思主义提高按劳分配的理论，马克思对生产三要素的理论进行了严厉的批判，他认为这一理论掩盖了实际的价值，按照马克思理论，生产资料是物化劳动，工资，活劳动，利润，剩余价值。马克思认为生产过程当中物化劳动只转移价值，不创造新的价值，就是企业的机器设备以提取折旧的方式，将价值转移到过程当中，只有工资的活劳动创造相当于工资的价值，超过了工资的利润，就是剩余价值。根据马克思主义原理，利润是工人活劳动创造的，因此，工人应当享有对利润的分配权，并由此奠定了按劳分配理论。

　　三，党的十六大提出确立生产要素，按贡献参与分配的原则，1997年江泽民总书记在党的十六大报告当中，就深化分配制度改革提出确立劳动资本技术和管理等生产要素，按贡献参与分配的原则。完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，江总书记的讲话第一次把社会主义的按劳分配原则和市场经济的按资分配的原则有机的结合在一起。社会主义市场经济条件的分配制度应当体现一般劳动的价值，调动广大劳动者的积极性和创造性，也应当体现科学技术、经营管理等复杂劳动的价值，激发广大科技人员和管理工作者的创业精神和创新精神。

　　还应当体现包括土地，资本，知识产权等的价值，以集中各种生产要素投入到经济建设。

　　四，党的十七大提出健全生产要素按共建参与分配的制度，2002年胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动资本技术管理等生产要素，按贡献参与分配的制度，初次分配和再次分配都要处理和效率和公平的关系，再分配更加注重公平，党的十六大报告提出的确立生产要素按贡献参与分配的原则，党的十七大报告改了四个字，把确立改为建立，把原则改为制度。也就是要健全生产要素按贡献参与分配的制度。生产要素按贡献参与分配的制度适应了社会主义初级阶段的国情，有助于劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相并发，让充分创造社会财富的源泉充分涌流。

　　五，党的十七届五中全会通过的建议，对合理调整收入分配关系，对调整合理收入分配做了部署，提出了多种分配方式并存的制度，初次分配和再分配要注重公平，努力提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善收入制度，合理调整国民收入格局，着力提高城乡中低收入居民收入，增强居民消费能力，创造条件增加居民财产性收入，逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。按照十七届五中全会通过的进一步要求，“十二五”期间将进一步改革和完善收入分配制度，合理调整收入分配关系，使发展成果惠及全体人民。现在一般把分配都比喻为分“蛋糕”，怎么分蛋糕呢，从中间切，两边分蛋糕，自己拿到的这半总认为对方拿到那半大，怎么解决呢，切的人不能挑，挑的人不能切，这样就公平了。我们的企业是成百上千的人，中央企业一千多万职工，不能大家都主刀，怎么让大家都感到分配是公平的呢，就要事先制定制度，制定相应的标准，像刚才文老师讲到的，制度的标准是大家公认的，制度的标准一定要公开透明，大家都看了财富介绍，当年马可波罗到中国的朝廷做官，下了朝没有事干，就在北京溜大街，吃小吃，吃着就看着北京的馅饼很好吃，吃着就上瘾了。过了几年回到了意大利，他对馅饼情有独钟，让厨子给做馅饼，厨子没有来到中国不知道是怎么做的，不知道馅是怎么放在饼里的，于是就把馅放在了外面，就出现了比萨饼，过了几百年比萨饼上市到中国，在座的各位带着小孩去吃都爱吃，实际说好吃不好吃不知道，只是看到了透明，几百年过去了，馅饼好吃但是没有走出过门收入要公开透明，要让大家在工人的标准下分道感，比如分蛋糕，身体不好的年龄大的分蛋糕体现尊老爱幼，体现技术参与分配等等。我理解今天讨论收入分配，我就收入分配谈一点体会。总之，收入分配这项工作政策性强，专业要求很高，社会上高度关注，这次论坛专门研究收入分配和企业薪酬制度，我想一定会提出很多富有成效而积极的意见和建议，以上是对分配的一点理解，不妥之处请老师和同志们批评质证。谢谢。