新浪财经讯 9月29日消息，在今日举办的“国企战略转型与未来企业之路高峰论坛”上，上海张江(集团)有限公司常务副总经理刘小龙指出，战略性新兴产业的战略投资人应该首先由国有资本担当，而民营资本既可以担当战略投资人也可以担当财务投资人。

　　刘小龙认为政府应该实行自上而下的体制改革，特别是要突破对战略性新兴产业的各类制度性约束，包括准入问题，税制问题。而战略性新兴产业的战略投资人应该首先由国有资本担当，而民营资本既可以担当战略投资人也可以担当财务投资人。

　　他认为：“在长期发展过程中，国有资本和风险资本最大的差异在于其可以长期持有，而此时往往是战略性产业发展的黄金阶段。”

　　刘小龙同时建议在战略性新兴产业投资过程中，要倒逼国有资本作出重要改变。第一要改变投资理念，改变国有资本不可以参与风险投资的旧理念。第二改变评价方法，采用国际通行的棘轮原则替代传统的评估三原则。第三改变决策模式，通过专业的市场化管理团队组成的决策委员会，在科学的尽职调查后进行决策，改变过去投资决策依赖国资委或政府派驻企业的高级管理人员。第四改变动力机制，管理团队实施市场化配比投资，共担风险，共享收获。(王霄)