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顾朝曦:建设国际大通道打开改革开放新格局

http://www.sina.com.cn  2010年07月16日 10:09  新浪财经
顾朝曦:建设国际大通道打开改革开放新格局
  由长江商学院和云南省人民政府共同主办的2010长江夏季论坛于7月16日在昆明召开。上图为云南省副省长顾朝曦。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 由长江商学院和云南省人民政府共同主办的2010长江夏季论坛于7月16日在昆明召开。上图为云南省副省长顾朝曦。

  顾朝曦:后危机时代的西部新机遇在那里?在云南,在我们要云帆高涨下西洋。我给大家报告的题目,是改革开放的新格局。在座都是改革开放的见证者,改革开放的三十年,给我们最大的启示和收益在哪里,中国实现的巨变,是中国人民改写历史谱写新篇章的三十年,我们经济发展、生活提高了,收入增长了,而所有这一切的一切,当中表现最突出的,就是中国的经济走上了国际舞台,我们在国际舞台上重新找到了自己的位置。这就是几个主要的数据(投影),来看一看比较一下。三十年我们的GDP翻了83倍,财政收入53倍,进出口增长了124倍,这个当中,应该说国际化贸易对GDP的推动是至关重要的。三十年来,GDP的增长,年增长率是9.8%左右,进出口贸易额年均增长是17%,在GDP的增长过程中,我们看到了特区、沿海开放城市走上国际舞台对国内整个经济拉动的作用,这个拉动作用,主要是在货物贸易上,货物贸易他的增长我们可以看到有一组数据,1978年我国进出口贸易在世界排名27位,到了80年是26位,85年17位,90年15位,97年进入前10,三十年下来,我们已经到了第4位,现在第3位,这些年当中一个重要的数字,还有一方面体现,外贸进出口占GDP的份额的比重,改革开放初期,1978年是9.8%,而到了2007年这个数字已经接近70%,这三十年,中国人不仅摆脱了闭关锁国的困境,而且也脱离了经济濒临崩溃的危险,我们在不断的调整、积累、壮大,完善自己,也正是在这个过程当中,我们的体魄更加结实,中国人有资格重新面世并且融入了工业文明和知识经济的时代。在这三十年当中,我们回过头来再看一看,得出的结论是什么呢?走上国际舞台我们形成了一个单一的东向贸易,因为贸易就这样从海洋上走,而中国只拥有一个太平洋,所以不论东南沿海进出口,还是我们中西部物资的进出口都要一股脑先向东,通俗讲就是东向贸易。这个里头,具体的份额占多少呢?我这个地方给的这个数据大家只要看这个曲线增长的式,不用看具体数字,进入本世纪以后,这个成长速度越来越快,是指什么?货物贸易,我们具体看一个数字,以95年为例中国东南沿海的十大港口吞吐量超过20亿占整个进出口货物总量的96%,再看一看,这个货物往东走的路线上是怎么分布的?往东走的分布当中,有42%绕道马六甲进入印度洋,去往南亚、中东、非洲、欧洲。另外一个重要战略物资就是原油,中国进口的原油07年已经占全国用油的50%,去年、前年都已经超过这个数,我们超过2亿吨的原油进口有90%是经过马六甲,也就是说马六甲绕道行驶的货物已经接近一半。三十年改革开放给我们的教训,给我们的经验,我们清楚的看到国际贸易的主战场在海洋,大家在看这张图我们是如何绕道马六甲的(投影),这个图画,中国的中西部地区,如果货物向西运行,绕道马六甲,大概路线长度不超过350公里,现在给大家看,云南的南部上的这个点是昆明,而我画的红箭头就是进入印度洋的箭头,是起点在云南的瑞丽终点在缅甸的桥坡港,云南昆明到瑞丽跟瑞丽到桥坡几乎差不多,而在07年的时候,我们就已经完成了昆明到瑞丽的全线高等级化改造,在走这么长就进印度洋了吗,有什么不敢想的呢。

  孙中山先生在他的建国方略当中描绘了我们国家的经济建设宏伟蓝图,详尽的叙述了以铁路、港口建设为重点的战略方略,这个方略当中,他总结了美国人19世纪后半叶在经济上超越英国,所取得的经验的总结。他指出,经济落差越大,货物的生产与流通的需求也就越强。这也就是中国为什么近十年来会有西部大开发的概念,东南沿海经济20年的铺垫、发展、基础实力得到迅速提高,而他们进一步扩大开放,需要更多的资源,反过来,中国的资源省份大部分集中在中西部,而西部的基础条件是相对滞后的,西部的发展也需要有东部的技术支撑,东部的管理经验,更需要东部的资金的积累和支持。我们看看后边比较的两张图,讲整个国际贸易方面的图,这张图是全国进出口总额的增长情况,不要记具体数字,你们看这个曲线的增长情况,下一张是对照我们西部省份的增长曲线(投影),这个增长明显高于平均的水平,尽管如此,西部地区的基数小,绝对值小,我们在近十年的发展过程中,说实话中西部地区的发展距离并没有有效的得到缩小,怎样才能解决这个问题?读书释惑,想要拉进跟东部的距离,必须找到自己的路子,云南虽然地处中国的西南边陲,然而却是中国最早对外开放的省份,两千多年前就南方丝绸之路,这条路成就了云南,也证明了中国近两千年的经济发展,丰功伟绩归功于先辈,今年的发展还需要我们的努力。

  现在我们说,建设一条由云南经缅甸,直达印度洋的国际大通道,可以一举多得,使中国改革开放打开全新的格局,让中国拥有两个洋,为中国南亚、中东、南亚、非洲的货物运输、人员往来提供更便捷的通道,省时、省钱、省力。

  第二,可以突破岛链围堵,促进中国参与国家经济合作,为中国为世界发展做出更大的贡献。大通道的建设,将会成为现代的丝绸之路。云南临近海洋,但是没有直接拥有海洋,然而云南钟情于海洋,世界著名的航海家郑和就是云南人,我们今天要再次下西洋与600年前有所不同,我们是以更加开放的精神走向世界,放眼下洋看世界是为了寻求更大更深入的合作。

  第三,是有利于促进睦邻友好建设边疆。边疆一个重要的作用是睦邻友好,云南的情况又特别特殊,是中国民族最多的省份,我记得常挂在我们书记口头的话就是“边疆稳定民族团结和谐发展”。所以做好这一件事情,对于促进我们边疆友好,我们云南原住民族26个,跨境的民族有16个,他们之间的往来,在他们的概念当中,至今国界概念不是很明显,我们尽管组织了多次的教育走访,要大家明确国界的概念,国籍概念等等,但是这些地区是非常友好的。

  第四,有效的提高我们西部地区在中国国民经济当中的整体协调和竞争力,西部地区最大的优势在资源这方面的优势如何发挥需要东部的支持、合作,但是更需要参与到国际舞台。云南有得天独厚的区位优势,我们是南亚次大陆,和东盟跟中国相交汇的一个接合部,我们有东盟自由贸易区的10个国家约5亿人员,还有南亚国家,贸易总额达到1.2万亿,这是全球的第三大市场。云南地处接合部理应成为枢纽,所以桥头堡建设就是很自然的会来到我们。

  第五,有利于兴旺富民。国际大通道的建设,提于当下,定于显见,更是我们优化产业结构的优选之策。刚才大家谈一个话题,我们的话题是后危机时代,前些年国际金融危机的影响,对世界的冲击是巨大的,中国在应对的招数就是扩大内需,这些措施的实施,起到了一些积极的作用,然而对于西部如果实现一个全开放的战略的实施,这个上面又会花掉一笔必不可少的投资,云南的基础设施应该说已经有了一定的基础,如果再努一把力便可一通再通,现在我们有口岸20个,云南新机场是国家“十一五”期间建设的唯一的一个国际综合枢纽港,我们已经开通国际航线38条,等着开通的有一批,不能开通的原因是由于昆明的流量控制,新机场今年底之前完成施工进入调试,明年年底,最迟后年上半年就会迁场。在公路建设上我们有昆河、昆曼、昆仰,还有去南亚的公路线。昆河640公里,云南段已经全部高速化,昆曼高速云南段668公里,已经全部高速,昆仰1907公里,这条线路在云南段有698公里,全部完成了高等级化改造,并且在这三条线的平行线上,我们所谓的泛亚铁路东线、中线、西线就是跟他平行,都已经全面启动在进行建设。西边的印度方面有中印公路,有史迪威公路,有昆明通往吉大的公路,这些是老路,过去的中印公路,这些公路路况已经进入国家规划的视野当中,准备考虑,准备考虑改造问题,水路方面有湄公河、伊洛瓦底江红河,还要进行疏浚,基础条件还是有的。

  现在的好形势是什么,一定有中缅石油管线付诸实施了,说起来是石油管线,实际上是油气管线,油路投资大概是550亿人民币,气路投资是370亿。这是我们实施桥头堡战略的顺势而为,我们只有在这个时期抓住机遇,借机把改革开放的后方变为桥头堡,变被动为主动,抓紧机遇,趁式为我国向外开放打开新的大门,促进边疆和周边地区的和谐发展。识在势之先,顺势之先,生时知术、用术、忘术。我想大家都有这个眼界有这个敏感,能感觉出来新的改革开放的一轮浪潮已经起来了。中国在25年前的深圳召开了第一次特区工作会议,我参加了会议的组织、起草的会议纪要,看当时深圳的形势和今天云南的形势比较,我心里头很清楚,25年前实实在在的是摸着石头过河,今天不一样,我们有目标、有方向,有方略,有力量,更有信心,所以,希望朋友们都能够成为下一个30年改革开放的弄潮儿。

  谢谢大家。

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