新浪财经讯  第五届大众证券杯上市公司竞争力公信力调查颁奖暨2010优秀上市公司领导人峰会于6月20日在上海举行，财政部财政科学研究所所长贾康在“财政政策和宏观经济趋势”主题演讲中正面回应了任志强对其的质疑，并详细阐述了征收房产税的三大正面效应。

　　日前华远地产董事长任志强在博客里叫板财政部财科所所长贾康，称房产税难以抑制投资。声称“中国的高房价根子在供给的不足上，但税收的板子却打在消费者的需求上。因此，将降房价的希望寄托于持有税的增加上，毫无疑问这是将希望建立在了冰上。”

　　对此，贾康在本次论坛中正面回应了任志强对其的质疑，并详细阐述了征收房产税的三大正面效应。

　　一、现在所说的房产税，实际上是房地产税，或者前一段所说的物业税，在不动产保有环节增收，为市场经济发展提供制度条件，使分税制得到体现，地方税体系得到一个支柱性的财源，这使地方税行为更加长期化更加合理化，这样会增进基本服务均等化，使地方政府更好履行职能。

　　二、使房地产经济发展少些泡沫。房地产价格动不动大起大落对谁也没有好处，这个制度很有用的。

　　三、房产税的出台，能发挥再分配条件作用，使高端的有好房子、大房子的人多承担一些税负，他们有这样的承担能力，这个税收会反过来支持低端的廉租房建设，促进长租房建设，使我们最低收入层和夹心层，得到更好的住有所居条件，这个以经济杠杆为核心，符合市场经济调节理念。

　　以下为贾康演讲全文实录：

　　首先从宏观层面谈谈我的基本看法。现在所处的宏观经济运行阶段，是在一年半多一点时间以前，中国实现宏观政策转型之后，我们继续实施扩张型的宏观政策，在取得相关效应以后，在巩固阶段上。我们宏观思路相当清晰，1998年运用扩张性的宏观政策应对亚洲金融危机的冲击之后，在凯恩斯主义框架下经过一定改进的反周期思路。中国其实并不是发生内部的危机和箫条，中国在改革开放30年以后，我们有了极高的外贸依存度，中国在世界经济运行中间不可能独善其身，外部冲击波冲到中国之后，我们经济极速下滑，所以必须采取非常的技术手段和举措。我们受到冲击的开始阶段上，宏观经济表现出现一个极跌，2007年年度的GDP高达13%，在4个季度之后，2009年第一季度13%的增长速度极跌到了6.1%，虽然6.1在其他国家看来是相当高的速度，但在中国已经跌破了季度的指标，跌破了我们不能击穿的7%的底线，那个时候我们政策转型已经明确宣布，政府4万亿扩张性的项目投资，再加上改进民生的措施，鼓励科技创新的措施和产业振兴的措施，形成所谓一揽子扩张的这种反周期刺激方案，已经在全面实施中间，所以2009年1季度看到多年没见到的低点。从所有指标和发展状态分析，中国经济以后会出现增长速度上扬的趋势，这个政策思路再加上其他的操作要点，给我们带来2009年后面几个季度GDP速度一路走高，到二季度以后已经站在7.9的水准上面，全年下来第四季度高达11%以上，全年最后实现了8.7%的增长速度。最近宣布今年1季度的增长速度11.9%。

　　这个调控的成效在我们预期之内，但同时要看到他的特点，指标表现比原来一般的预期还要稍微好一些，上一年8%左右，在年初认为，还必须这样表述，还有可能经过努力略低于8的粗线条预期，实际我们站在了8.7和相对高一点的位置上，现在我们说说，中国经济体率先回升，今年年度还不错的情况下，我们前瞻方面应该做一些什么？简单的或者最主要的评判，最主要要说我们现在经济运行的不确定性，仍然是一个决策层不能不注意的，非常重要的因素。前面一段时间，国务院领导同志在视察中间发出这样信息，我们面对一系列的两难问题，这个两难问题表现在不确定性上，首先是我们还在密切关注世界经济总体走势，欧元区出现了从希腊债务危机，到现在人们继续观察，是不是还传染到西班牙、匈牙利、英国，以及主权债务危机带来的一系列经济下滑的压力，这个事情大家还在密切关注，虽然现在也有一些感觉会起到稳定局势的信息，比如欧盟成员国的老大德国基本态度明朗化，他要出手救援，我们还要观察一段时间。最近1、2个星期相对平缓一些，但是我们不敢说这样的不确定性已经完全过去，这个是领导层考虑很多宏观经济走势在世界范围内放眼看去，不能不注意的摆在首位的问题，中国经济现在整个世界经济里的总量份额从前些年是1/20，5%左右逐渐上升到7%到8%，中国经济有增量贡献，09年的时候全世界增量占一半以上。中国崩溃论现在基本没有人说，但是有人说中国威胁论，但是也有人说中国内在的矛盾和隐患，总体势头很好，大家都很看好中国。

　　另外一方面，必须注意到7%到8%的世界经济总量的相对数是主要经济体排位比较靠后的位置。美国在世界经济总量的份额在25%左右，1/4左右。欧盟和日本紧密相连的经济运行里面，全球一体化的必然联系，使中国完全不可能独善其身。我们现在最大不确定性是，我们跟着外部世界在动，不可能拉着人家跟着我们。所以我们必须关注外部世界的不确定性，这是考虑今年以后一段时间中国宏观经济走势要摆在最前的事情。

　　另外从两个角度分析，一个就是在我们已经远离了通货紧缩的压力，那个时候说的很长一段时间的过剩压力之后，突然来了一个流动性不足，不是这些货币马上就得回笼了，实际上这些货币流动起来了，企业预期上非常不好，要努力争取在严寒的冲击之下能够保持自己的生存，轻易不敢投资，消费者也要注意收敛自己的消费，整个不流动了。托起了一个保稳定的大局，在那个节点上我们很多注意力要放在对粗放的，把经济放在7%到8%的。现在没有这个通货紧缩压力之后，新的压力已经转向通胀预期，我们在管理通胀预期的时候，要知道通胀预期不等于全面的。下一个阶段必须面对迟早要到来的通胀压力，现在通胀压力仍然还没有现实，这必须有一个掌握，这是看起来有两难特征的问题，保持经济适度增长的同时，要把动作转入调结构转方式，胡锦涛多次提到加快经济转化的方式，实实在在的把粗放型转向集约型。

　　社会生活方面，我们社会已经显然进入了黄金发展期，伴随着矛盾凸现期，资源制约，环境制约，生产物质层面的制约，还有人际关系的明显制约，中国老百姓已经进入了“端起碗吃肉，放下碗骂娘”的状态。现在不是上台先表态感谢政府，他认为首先不满的是政府没有尽责，他理直气壮的以纳税人的身份要求政府你什么地方应该改进，哪些没做到位，往往这些方面会是吹毛求疵的态度。

　　今年经济发展目标，两会上温家宝总理报告说，我们仍然是8%左右的目标。今年8%的完成是不在话下的，但是为什么不提得稍微再高一点，总理接着一句话说，之所以这样提出要求，要“好”字当头，把结构的问题、发展方式转变的问题抓住不放，这个继续坚持的政策里面内容已经发生变化，优化微调里面有变化。

　　首先是排序变化，我们不再提实施宽松的货币政策和财政政策，反过来讲继续施行积极财政政策，这样财政政策扩张性内容几乎没有改变，上一年的9500亿赤字，今年攀升到10500亿，今年预算安排上已经把08年第四季度提出了4万亿政府投资项目完全安排出去了，但是我们的货币政策很显然在坚持框架不变的情况下，他的优化微调是单向的，现在看到一系列的措施，几次提高准备金率，对于优化结构方面要施加更严格的信贷约束等等这些都看得出来，货币政策调控走向单向性。当然也要掌握里面适度的原则，我们现在还有加息的措施，这1、2天我们可以更多的关注这方面是不是有新的信息披露出来。诸如此类的东西合在一起说，我们是不是努力实现调控政策的优化，这个优化跟种种错综复杂交织的情况对应。