国家发改委能源研究所前所长周凤起（来源：新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2010年5月15日，由北京大学中国低碳发展研究中心主办的“2010中国低碳发展论坛”在北京举行，本次论坛的主题是“新能源汽车之路”。新浪财经全程直播本次论坛，图为国家发改委能源研究所前所长周凤起。

　　周凤起：各位领导大家早上好，非常高兴参加低碳研究中心的揭幕仪式，因为北京大学是我们国家的著名高等院校，具有非常好的发展能力，那么，加入低碳研究的行业里，必将对中国的低碳发展有了一个很大的推动力，当然我们今天参加一个低碳发展的论坛，所以我想首先的一个问题，就是我们为什么要发展低碳？我昨天参加一个会议，也是深圳综合发展研究院的会议，深圳研究院在我们国内也是富有盛名的，在参加这个会议中，我看也是各抒己见，所以，要谈低碳发展的话，首先要谈全球气侯变化问题。

　　第一、就是IPCC报告的结论，它是研究全球气侯变化的问题，现在是第四次评论报告，每一次要经过3到5年的时间，集中了科学家、专家、学者来讨论，当然它不是一个科学研究，但是，它是进行综合评论的，2007年4月第四次报告最关键的结论是什么呢？平均气温增长0.4度。第二个海水温度都升高了，冰雪大范围熔化。第三点，我们观测到20世纪中叶以来，全球气侯增长大部分是人类活动排放出来的温室气体的浓度增加。那么，第三次评估报道是我们观测到全球平均温度的大部分增长是因为温室气体的增长。气侯变冷变暖，这是一个自然现象，跟人类没有关系，如果气侯变暖跟人类活动有关，那么，你要考虑人类活动怎么样进行调整。那么，这个可能是第三次的评论报道，它概率是50%，第四次评论报告是很可能，它的概率是90%。第四次把参加IPCC的作者观点统计到90%以上，很可能是人类活动，就是其他温室气体的排放引起的。

　　最后一点，如果按照现在的发展情况，并在21世纪引发最大的气侯问题。第一部分是气球变化的科学，第二部分是人类的适应，第三是气侯变化的减缓。我想各位可以进一步的研。

　　第二，中国应对气侯变化的政策和行动。那么，2008年10月，国务院发表政策和行动，中国气侯变暖的趋势和全球的总趋势基本一致，全球气候变暖了，中国也一样，根据中国的近百年来，地表平均气温升高了1.1，自从1986年以来经历了一个暖冬，近50年代，中国降水的分布发生了很大的变化。

　　第三高温干旱有强烈的增加。南方地区强降水增多，最近30年以来，中国沿海海平面上升的90毫米，这是中国的一些事实，中国比全球有加无减，这是2007年的报道，现在是2010年，我们在最近的一两年，大家会深深的感觉到全球各地气候异常的事件频发。比如说干旱、洪涝。IPCC对未来的发展，目前全球的二氧化碳浓度以2个PPM的浓度发展，即使你控制在2个的水平上，那么，它不会马上消失，仍然可以使未来的一百年的气温升高0.6度，那么，有几种未来的情景，我不详细讲了。

　　大概是这样的，假如地球已经也工业化以前提出了0.8度，假如增长1度的话，我们是可以接受的。2度的话，那么会有什么情况呢？大概30%的物种毗邻灭绝。2.5亿非洲人要受到影响等等情况。如果是温升3度，几亿人群会面临水资源危机。假如升高4度，数亿人口面临海平面上升。这是IPCC的研究，如果温升太高的话，人类面临生存的危机。因此我们对未来的温升应该怎么控制呢？稳定目标是一项涉及到《公约》的目标，那么，排放的空间怎么样分配？所以，我们控制温升在几度这是一个很重要的问题。

　　使平均气温上升限制在比前工业化时期高2摄氏度以内，就是温升现在这么定的，二氧化碳的限制幅度也就确定了。根据的IEA统计，全球2009年由燃料燃烧引起的二氧化碳排放量289.62亿吨。1990年为2.988亿吨。

　　哥本哈根的协议里面，也是确定了温升2度。全球的排放限额就定了，那么，中国在这样一个环境下，到底是一个什么状况？2007年二氧化碳60亿吨，和2005年相比下降15%，。到2020年二氧化碳排放下降20%，这是我们中国自己要做的事情，而且我们是言必行，行必果。

　　如果中国这种情况没有进一步的措施很难适应未来减排的形势，所以，中国是地球的一分子，全球的情况，我记得胡锦涛说过，我们要从大局出发，后来特别强调，中国经济发展一定要以国内和国外两个大局出发，国外的大局就是要考虑国际形势对我们发展的要求和制约，那么，温室气体减排的问题是一个重要的问题。

　　减缓全球气候变暖和低碳经济。这个涉及到各个领域的重点，也是2007年以来，各国的政治领导人关注的议题，有一个《斯特恩报告》，英国政府委托斯特恩做得一个报告，英国政府在2006年发表了这个报告，排放，要比今天排放降低到3%的水平，经济增长要增加3%到4%，所以，这个是建立在低碳经济的新的工业革命。

　　在任何应对气侯变化的政策需要有两个关键的要素，要有碳的定价机制和技术创新， 所以呼吁全球向低碳经济发展。我投入1%，如果获得20%的收益，这个可以行，如果投入大产出小，就不可以。2007年9月8号胡锦涛在亚太经合组织提出发展低碳经济。 发展低碳经济会不会是国外某些发达的大国一个阴谋来限制中国经济的发展，这个也是很正常。有些报告说，我要发展低碳经济，会不会让经济快速发展。所以昨天在会上我就提出我的想法，那么，如果是一个圈套，肯定有一个设的机构。那么，到底是谁呢？环顾全球，美国是全球的大国，他们很被动。美国从来在世界各项重大事故上都要领头的，但是它失去对了这个的领导。中国领导人讨论完了以后，胡锦涛一说就代表了中国。我跟外国的朋友交换意见，说美国很困难，他并不是非常的主动，那么，最积极的是欧盟，欧盟在这次哥本哈根会议上，他力主本来是两元化的会议变成一元化的会议。所以，找来找去，现在哥本哈根，欧盟也并不是特别活跃，最后哥本哈根协议，还是中国在里面起了主要的作用。所以，这个问题是值得研究的。

　　英国在这方面是比较积极的。因为时间关系不多说了。第三个，我们要搞低碳，到底低碳怎么做？中国现在的状态是什么？目标是40%到45%，中国要发展核电。中国应对气侯变化的行动，国家有一个文件，大概有下面各项，第一节能和提高能放，第二是可再生能源和新能源，第三、煤的情节高效利用，第四、尤其资源和煤层汽勘察和高效利用。

　　今年一季度的情况，万元GDP的能源没有下降反而增加，所以温总理非常着急。那么，下面我们只有半年的时间，到底20%怎么样，还是一个非常严重的问题。

　　具体我们取得了很大的成绩，就不说了。刚才李俊峰已经介绍了。我们现在变成一个大力发展核电的国家，我们在建的核电机组是34台。中国雄心勃勃，看看什么时候能够接近和超过美国，我估计2020年前后。另外，我们中国煤炭非常多，那么，怎么样在煤炭利用中，高碳能源低碳化，这是我们要抓的一个领域，那么，具体怎么抓没有时间讲。

　　最后，还是想讲中国为什么要发展低碳经济，可以有很多的理由，想可持续发展的要求，调整能源结构的要求，环境保护的要求，西部大开发的要求，生态建设的要求，能源供应安全的要求，寻找新的经济增长点的问题，但是最关键，我们要保证我们的能源供应安全。我们的化石能源也不足以支持我们经济高速的增长，如果你要走出去，要进口更多的能源，那么，供应能源就成为问题。所以能源供应的安全，从低碳发展来看，应该是一个好的选择。

　　第二个也是环境保护的原因，中国当地的环境污染也是十分的严重。微细颗粒对人体的影响等等一些因素，所以，有人说即使是一个阴谋，如果发展了低碳经济，也是对我们社会发展有利的。谢谢大家。

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