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成思危:非公经济可促进市场经济进一步完善

http://www.sina.com.cn  2009年12月30日 09:37  新浪财经
成思危:非公经济可促进市场经济进一步完善
  2009年12月30日-2010年1月1日,“第十届学习型中国-世纪成功论坛”在北京九华山庄召开。图为第十届全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危。(来源:新浪财经 陈鑫 摄)

  新浪财经讯2009年12月30日-2010年1月1日,由学习型中国-世纪成功论坛组委会主办的“第十届学习型中国-世纪成功论坛”在北京九华山庄召开,本次论坛的主题是“智慧盛宴开启幸福人生”。新浪财经全程直播本次论坛,图为第十届全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危。

  成思危:

  各位嘉宾,各位朋友,我是第一次参加这个会议,但是我觉得这个会规模很大,大家热情也很高。所以我也就跟大家谈一谈我个人的一些想法。

  首先我觉得学习这个问题对我们所有的企业来说都非常重要。学习的理论来说三个层次,第一个层次是个人的学习,通过书本,通过实践,思考来学习。第二个层次是群体的学习,大家在一起交流,互相启发。第三个层次是组织型的学习,整个组织成为一个学习型组织。在这个组织里每个人都把学习作为自己主要的任务。同时通过交流在组织里建立一种不断学习的气氛。所以学习基本上是这三个层次。我想我们今天主要的是群体学习,大家相互交流,相互启发,提出一些创新的思想,正确的认识,认识自己的实力,对明年自己企业的发展能够有更多战略性的思考和判断。这样对我们做好明年的工作应该是很有帮助的。

  第二,我们对明年的形势要有一个总体的认识。这个形势就是政策的环境。大家知道中央经济工作会议提出是要继续实施积极的财政政策和适度宽松的政策。要以扩大内需,特别是增加区别消费为宗旨,以稳步推进城镇化建设为依托,着力在促进经济发展方式转变上下工夫。这是中央对明年整个的提法。

  从这个提法上我们可以看到什么问题?一是从国家刺激经济一揽子计划来说短期还不会退出。因为所谓积极的财政政策就是保持赤字的财政政策,扩张的财政政策。今年是9500亿,地方是2000亿,国家是7500亿的赤字,明年估计还是要保持一定的赤字。但是赤字的数目可能会适当的减少。我们国家计划是1.18万亿的财政投资,现在用了6000多亿左右,明年财政还有5000亿的投资。

  宽松的货币政策就是指货币供应还是不断的增加,特别是银行信贷。从今年的情况看,一季度是放了4.58万亿,上半年是7.37万亿。一到三季度是8.9万亿,全年估计在10万亿左右。大家可以看到的是,货币政策是宽松的,但是度有变化。一季度是4.6万亿,二季度是2.8万亿,三季度是1.5万亿,四季度如果全年控制10万亿的话就是1.1万亿。所以说度是在减少的。这是总的经济形势。

  在这个形势下我们要看到,首先投资刺激经济是有必要的。为什么有必要?因为金融危机之下,我们要通过投资来拉动各项基础设施的投资来提供更多的就业岗位,更有拉动生产资料和物产的需求。有一部分投资会转化为消费。所以从基础设施来说铁路、公路、机场来说这个投资是在特殊情况下有必要的,尽管回收期比较慢,时间比较长。但是从长远来看对于基础设施的投资早晚会发挥作用。比如说当年我们修高速公路的时候,在一些省里修了四车道没多少车跑,现在在一些发达省份四车道已经不行了,还是要扩,这就比较困难了。四车道扩车六车道就比较困难了。所以基础设施在特殊的情况下是有必要的。

  但是另外一个方面我们也应该看到投资这种长期在经济当中的作用。一季度增长7.7%,投资的贡献是7.3%,大部分是投资拉动的。长期依赖投资的结果就是产能过剩,库存积压,效益降低,污染增加。所以我们说从明年的经济工作看更加要加强政策的,虽然是实施了政策,但是中央提出更加要增加政策的灵活性和针对性。我更能理解灵活性就是掌握好度,针对性就是要掌握好投资的方向。

  我个人认为对传统产业,特别是已经产能过剩的产业是不能再继续投资的。因为继续投资的话造成的将是非常严重的。我最近刚刚讲过,这是我们当前铁的产能过剩两亿吨,如果每吨投资按5000块算的话,那就是1万亿的投资发挥不了作用。针对性来说需要寻找新的经济增长点。我个人看新的增长点有两个。一个是新能源,一个是现代服务业。

  所谓新能源,狭义的说是风能、太阳能、潮汐能、地热能。广义的说包括了核能、生物质能、水能,甚至还包括了清洁煤技术。这方面由于节能减排的需要,由于应对气候变化的需要,肯定是一个新的经济增长点。但是我们也要注意稳步推进,不要炒作那些概念。我最近到哈尔滨专门有一个演讲,大家有兴趣的话可以在网上看。

  另外一个方向是我们讲的现代服务业。因为我们国家进一步发展,增加第三产业,就是增加服务业。现代服务业是经济增长很重要的。现代服务业包括现代金融业、现代信息业、现代咨询业、现代物流业、现代会展业、现代管理业等很多。所以现代服务业的发展也将是一个新的经济增长点。

  还有一个非常重要的问题就是要推进企业的信息化,因为通过信息化可以降低成本,特别是降低交易成本。另外它可以提高附加值,增加交易的速度,增加交易的灵活性和增加交易的透明度。所以通过信息化来改造我们的交易。但是信息化也是要防止炒作,从企业来说管理和生产首先是两方面,最后融合为一体。从管理来说最初我们搞的是所谓电子数据处理,就是把原来人工做记录的事变成电脑,像财务和人事都在电脑里操作。再进一步的管理集中起来,这样能够更好的判断各个综合的情况。通过一些模型更好的做决策。

  目前我们国家企业的情况可能多数还停留在电子数据处理的阶段,管理信息系统还不是很普遍,决策支持系统更是凤毛麟角。所以在管理方面的信息化我们还是要不断的推进。

  最后管理和生产结合起来就变成了我们现在通常讲的ERP,企业资源计划。所以信息化过程对企业来说也是一个非常重要的。这是企业的第一个方面。

  政策环境的第二个方面来说就是我们看到的,特别是去年以来国家虽然有大量的投资,但是民营企业,非公经济部分拿到的相对比较少,也出现了国企大量兼并民企的情况。所以是国有化,国进民退。我个人认为这种现象和贯彻非公经济三十六条之间应该说是有不一致的地方。但是也是在金融危机的特殊情况下出现的特殊问题。因为大家知道我们国家的非公经济从有益的补充到必要的补充,到认为非公社会主义市场经济重要的组成部分,到十五大,十六大,非公是新兴的社会阶层,都是社会主义的建设者,从政治的地位上是肯定的。但是在实际执行过程中确实还存在一些问题。一些政府官员总是认为民营企业要比国企低一档,好象国企是亲儿子,民企是干儿子。所以真正做到一视同仁,平等对待可能还有一个过程。

  在非公经济发展重要性的认识上我认为还有不足。现在我们对非公经济的认识主要还是在非公经济对财税、就业、国家经济、GDP占的比例的贡献上。实际非公经济对整个社会的发展来看,我觉得更重要的意义就是它本身是能够促进社会主义市场经济更进一步完善的。因为它有助于打破垄断,有助于用更好的发挥市场基础配置的作用。因为以前我们是按照主管想象判断生产什么,生产多少,而非公经济发展起来以后他们对市场的判断主要是对市场的供求信号发挥配置作用。非公经济要能够填补市场的边角余料,能够把市场做得更加完善。因为计划管理再计划的话,也不能把市场所有的信息都管理起来。所以这是非公经济一个非常重要的作用。

  另外一个作用就是鼓励创业,我们每年有很多人通过自己的努力创办了自己的企业,这些企业在经济大潮当中有的倒了,有的成长。今天在座的各位是在经济大潮搏斗当中脱颖而出的一些企业。这也说明了非公经济本身所具有的活力。

  我个人认为非公经济在中国的发展还是有着它的长远的重要的意义,也有着它的光明前途。最近出现的情况,我觉得是由于经济上遇到的下滑所以国家大量的资金是投入国有企业。国有企业有资金容易兼并,容易买地,造成一些“地王”。所以在这个问题上,我们应该看到兼并是一个企业行为。我们说公有制为主体,多种经济共同发展是你中有我,我中有你,民企可以兼并国企,国企也可以兼并民企,但是这种兼并是合理合法自愿的。由于现在国企资金多,所以国企兼并的现象就多。我觉得将来情况可能会有变化。国企资金多就会招拍挂拿地,把房产价格提高了,这也是当前形势特殊的情况。

  中央看到了这些问题,所以特别要强调对中小企业的融资支持。这个问题我估计今年对非公有制经济的支持应该说会有所改善。这是政策环境的第二个大问题。

  政策环境的第三个大环境,今年中央提出的已经是把消费放在重要地位了,要以增加居民的消费需求为主。因为我们不可能长期依赖投资来刺激经济。我刚刚说了投资刺激经济只能是权宜之计。所以重点还是要拉动消费。要拉动消费首先就是要让大家消费,提高大家的购买力。提高购买力就要增加工资性收入,提高所得税的起征点,提高低保补贴的数额。另外要促进信用消费。现在信用消费在银行总贷款利个人消费只占15%左右,在国外是60%—70%。这些措施我估计都会逐步推出。逐步推出以后对我们企业来说很重要的就是你怎么样能够适应经济形势。这是让他能消费。

  另外是让他敢消费,所谓敢消费就是说改善社会保障体系,让大家没有后顾之忧,让大家不会为看病难,看病贵,为孩子上学择校费发愁,为老人将来生病发愁,为住房发愁。所以改善社会保障体系,这样使大家敢消费。

  还有一点很重要,让大家愿意消费。所谓愿意消费一个是改变你的传统的消费观念。中国传统是存钱,你老存钱就没法消费了。我记得朱镕基总理有一次在人民大会堂做报告,他说这次给你们涨了工资,你们不能存银行,你们要消费,消费就是爱国。你想这个道理就是这样。如果你把钱都存在银行了经济怎么拉动?这是我们要鼓励大家适当得多消费。但是更重要的是企业要突破创新,要提供群众愿意买的东西。如果还是老一套,衣服现在谁也不缺,吃的东西大家基本上都有,没有新的东西就不可能促进消费。所以对于企业来说怎么样在原有的基础上突破创新,制造出新的产品能够吸引更多的消费者消费,这是非常重要的。在这个方面,我们应该说是有条件的,关键是在于我们企业本身的努力。

  所以我认为以增加居民消费为主的这种转变,经济增长方式将会给企业带来一个非常重要的机遇,或者说你要适当的推出吸引大家消费,让大家愿意消费的产品。

  从政策传递的第三个信息就是要以稳步推进城镇化为依托,而且提出了要解决有条件的农民到城市就业和定居,减少户籍限制,这点是非常重要的。国家要实现工业化就要实现城镇化。城镇化的基本实现标准是城镇人口占总人口的70%。现在我们只占46%,所以将会有大批的农民,合乎条件的农民逐渐转移到城市来。他们转移到城市来你就要给他提供就业,提供工作岗位,提供社保,子女要上学,住房等等。所以农村劳动力转移到社会,转移到城市将会提供给我们企业的商机。现在每年有一千万劳动力转移到城市,加上家属就是更大的数字。他们到城市来以后要住房,推动房地产的发展。当然我讲的是中低档的房地产,不是高档的。中低档的房地产发展是肯定的。再有是他要消费,服务行业,学校等等。所以这将为企业的发展带来机遇。

  但是问题的另一个方面就是我们企业要了解自己的实力,要真正能够抓住明年的机遇,需要大家思索。我这里简单提出几点。

  第一,所谓你的实力是五个方面,首先是钱,然后是人,第三个是原材料,第四个是设备,第五个是你的管理方法。这五个你自己的实力如何一定要弄清楚。

  钱方面非常重要的就是要保持你的流动性。不要断了现金流。你的货卖出去了,钱没收回来。所以你的现金流是非常重要的。而且大家知道在困难时期银行对民营企业的贷款非常谨慎,因为有政治风险,道德风险等等。所以一定要注意保持你的现金流。拥有资产总觉得不怕,当然你现金流断了要想把资产变现的时候就会遇到大问题。一个是买的人大量杀价资产就不值钱了,所以保持一定的现金流,一定的流动性,这是企业非常重要的问题。这个叫做工作资本,要保持一定的数量才行。

  人是最宝贵的财产。企业的人来说最终人本管理,人是企业最宝贵的财产。而人的创新能力,他的忠诚度也是非常重要的。所以企业要把人留住一个就是要提高人的素质,增加大家对企业的凝聚力。这就要靠企业主要的总经理,董事长,要能够团结职工,要能够用关心人的态度来把职工团结起来。

  前段检查《工会法》的时候我发现了一个问题,我到上海有一个外企,工人生病住院。出院以后企业的总经理是外国人就扣他的工资说你没请假就不上班,甚至要开除。这个工人不同意,就打官司。打官司,工人说我当时打过电话他没接。总经理说我没接到电话就是没请假。最后法官采取了一个做法,查了电话记录。电话记录说明工人确实在他入院的时候打过电话。法官认为那个时候打电话肯定不是为了说别的事,肯定是请假。所以他是有这个行动,尽管没有实现请假,还是要判工人胜诉。

  另一个例子,工人病了,总经理带人到医院慰问,送花,说要给补助。这两个不同的情况对企业的凝聚力就不一样。

  第一种情况下工人不干了,说你对我们这么苛刻,最后弄的总经理被调走了。另一个企业就增加了凝聚力,觉得企业的总经理是管理职工。所以你要留住人首先要感情上关心。第二是要提高在于,在一个非常重要的是要建立企业的文化,要让大家有一个共同的奋斗目标。是在企业来说非常重要的。

  我们民营企业在最初创业的时候往往是丈夫在外面跑业务,老婆在家看钱柜。但是企业发展以后不可能这样,必须要有一个管理团队。如何处理好你的管理团队,如何团结你的核心力量,这些都是你的人的方面非常重要的。

  原料涉及到你的上游,上游是不是能保证原料稳定供应和保证原料工程量,这对企业是非常重要的。现在有一个说法叫做供应链,就是说企业之间的竞争实际上是供应链的竞争。你的上下游连成一体来竞争。所以你要更紧密的建立你的供应链,把上下游的企业联合起来,大家互相支持。特别是出现困难的时候互相支持,这样才能更稳定。

  设备要不断的更新,变化。因为现在来看没有好的设备是不行的。

  管理,现在企业的管理水平总体来看是不够高的。我举两个例子,一个是所有的大钢厂都引进了先进的轧钢设备,可是只有宝钢和少数几个厂能生产高级小轿车生产的钢板,其他的钢厂一批合格,一批不合格,人家没法用。我们了解了一下问题出在工人的素质和管理上。有的人说是一流的设备,二流的人员,三流的管理怎么能够生产出高质量的产品?这句话是很有道理的。

  我在德国遇到一个例子,德国进口中国的高压泵。这个高压泵100台里面总有2、3台不合格。因为高压泵的安全很重要,所以德国方面就提出来他派技师到中国用我们的零件组装,他们组装100台,100台合格。说明我们的工人技术还是不够强。这说明了如果我们的人员素质跟不上的话,在竞争当中是不行的。所以我们要学习管理好的企业的经验,我最近也一直在推动中国企业管理模式,每年发一些创新的演讲。我觉得这是非常重要的。

  在了解了环境,了解了自己的实力的基础上你就要制定你自己的发展战略。所谓发展战略一个就是你调整你的产品组合。你在你的产品里哪些是保企业的,你的市场占有率比较高的,尽管市场增长率很高,但是企业资金,产生现金流的主要来源要保证。另外,你要发展那些市场前景很好,又有一定竞争力的产品。至于其他的产品适当的淘汰,这就是调整了产品整合。

  第二是延伸产业链,和你上下游的产业结合,甚至通过并购,联合组成更紧密的联合体,这也是非常重要的。

  我们保定的一家集团生产太阳能电池的,但是电池的价格下跌了70%,80%。他一方面往前延伸生产硅料,另一方面向市场延伸,不出口电池了,出口整个电场,把附加值提高。所以这样的话你要研究你的产业链。

  第三是通过并购做强做大。并购应该是企业做大做强非常重要的一个方式。因为通过并购,特别是通过跨国并购,我们可以绕过关税壁垒,可以获取稀缺的资源,可以得到一些有名的品牌,最后可以提高你的管理水平。所以并购,特别是跨国并购对我们来说应该也是企业的一个方向。

  现在跨国并购成功的例子不多,但是我觉得我们只要吸取教训,做到知己知彼,认真的对待。我们还是可以有很多机会。这里很重要的就是要解决知己知彼的问题,特别要了解对方的情况。对方的法律,办事规则,他的工会等等,都要有充分的了解。

  在这个方面我们也有很多教训。比如说我们有的企业在国外买了一个矿山,工会主席请他到中国来参观我们的国企。一看我们的国企待遇相当好,回去也提出了这个条件。最后闹的开除了,没想到他后来当了劳工部长,他的女儿又当了那个省的省长,这个企业就遇到了困难。我们在韩国上汽兼并起亚的时候也是工会的问题。

  另外文化冲突也很重要。联想前一段赔钱,柳传志接手当董事长以后调整了管理班子,据他来说现在开始盈利了。北京第一机床厂并购德国的一家公司,效果是不错的。我去那儿看的时候市长请我吃饭,他说这个并购对我们来说太好了,一个是企业的销售额和利润在并购三年内都翻了翻,还给我们解决了200人的就业问题。那个企业原来是500人,现在由于发展了招了700人。所以像这些情况都说明跨国并购不是不能做好,而是我们要更加慎重的,经过自己的调查研究,真正做到知己知彼把它做好。我们不能因为失败不去做。现在国内的需求基本上是饱和了。外需减少了25%,很难马上消化。所以跨国并购是我们企业将来的方向。

  今天由于时间关系我就讲这么多。

  第一个是我们企业要通过个人学习,群体学习,组织学习把我们的企业都变成学习型的企业。

  第二就是要我们的企业必须要认清环境,认清你自己的实力。

  第三是在这个基础上制定企业的战略,包括你的产品组合的调整,包括产业链,供应链的延伸和你的并购。

  我今天讲这些仅供大家参考,谢谢大家。


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