2009年5月15-16日第二届陆家嘴论坛在上海浦东香格里拉酒店召开，德国安联保险集团董事会成员蔡德礼先生5月16日上午在“产业振兴与金融服务”分会上发表了精彩演讲，以下为其发言实录。

　　[蔡德礼] 首先我想祝贺上海主办了这次非常好的论坛，这是我第一次参加。我非常荣幸参与这次专家组。很抱歉，我是唯一一个不讲中文的，其实我的曾祖父曾经生活在上海，我也为上海感到自豪，因为上海现在已经有了非常好的计划，能够继续发展，成为国际金融中心。

　　[蔡德礼] 我认为它不仅会对中国发挥很大的影响，而且在世界范围内发挥影响。我今天和大家谈谈我的想法，为了帮翻译一个忙，我就按照我的翻译稿来讲。首先我讲一下我们金融危机提出的挑战和机会，然后重点讲一下中国的市场以及金融服务业。

　　[蔡德礼] 全球金融危机的影响确实带来了深远的意义，它对全球的金融结构，以及G20国家政府的合作，而且也影响到整个金融服务业的道德操守和监管方面的问题。我在这里谈到G20会议当中讲到要加强国际监管、加强全球金融机构的能力，并且抵制保护主义，促进全球贸易和投资。

　　[蔡德礼] 政府通过推出一系列的经济刺激计划应对危机，但是我认为最让人感到鼓舞的，G20发出的信号就是政府之间积极主动的沟通，他们非常明确表明抵御经济保护主义，我们绝对不能以阻碍自由国际贸易和金融服务开放为代价。中国提出了一系列非常好的，而且非常引人注目，关于国际货币体系的建议。其中一个建议，要加强人民币作为一个全球国际储备货币，要发挥作用，尽管建议的实施要花时间，但是大部分外国投资者，特别是中国的外国投资者，不管是出口商还是提供服务的人，都欢迎这个提议。这表明中国在保持金融稳定方面发挥很大的作用。

　　[蔡德礼] 中国的经济也直接遭受了全球金融危机的损失，其中就包括直接的外国投资和对外贸易下降。但总体来讲，对于中国金融服务业的影响还是有限的。中央政府所推出的刺激计划，确实是关注一些实实在在的发展，为社保、医疗、基础设施提供了资金，一些外国金融服务机构在他们的母国受到了危机的不利影响，包括一些外国的保险公司，由于他们的非保险业务遭受了严重的损失，也使中国在监管方面对所有外国的保险企业非常谨慎，加强监管。但是我们认为，不要因为几个市场参与者不当行为，而使得整个行业采取差异性的观点。

　　[蔡德礼] 同时，在中国的消费者当中，对于金融服务业的收益，这场危机也产生了影响。但是我们认为中国金融服务业的问题只是部分受到全球金融危机的影响。中国普遍的看法是把保险看作是一种投资工具，而不是保障工具，这个问题在全球金融危机爆发之前就已经很明显了。

　　[蔡德礼] 根据这个问题，中国保监会也采取了措施，突出强调保险在社会当中的保障作用。其中体现在08年夏天之后，投连产品的份额。对于未来的发展，我在这里提到，第一，中国最近宣布今后几年当中加强医疗保险体系的建设。在这方面整个社保、医疗当中是提供非常好的保障，也是可以大家选择的商业保险，强制性的保险应该提供最基本的服务，此外让个人能够自愿，或者公司购买额外的保险。

　　[蔡德礼] 我们可以进一步支持农村小额信贷，以及小额保险，并且采取一些措施，来刺激小企业的发展，以及农户的发展。这应该进一步把社会保障层面纳入到整个商业化金融服务范围当中。我在这里建议，我们要扩大私人以及公司责任险的法律平台。确实可以有助于在建设社会和谐方面，保险发挥重要的作用。

　　[蔡德礼] 此外，我们认为中国在过去几年当中，在保险行业的发展以及开放让外国的保险行业是非常感谢的。我们也非常愿意进一步发挥作用，其中我们也期待着能够开放车辆保险市场，使我们可以贡献我们的国际经验。中国政府已经表明要加强其在国际金融稳定的作用，我们也希望有机会可以增加对整个中国消费者的贡献。谢谢！

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